Ореховский Сергей Константинович

Дело № 2-1058/2020

65RS0005-02-2020-001258-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года город Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Макеевой Я.Н.,

при секретаре судебного заседания Скулкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа к Ореховскому С. К. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил :

Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа обратился в суд с иском к Ореховскому С.К., указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. Как следует из выписки из домовой книги в указанном выше жилом помещении зарегистрирован Ореховский С.К. На основании распоряжения мэра Корсаковского городского округа от 30 марта 2015 г. №-р многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно муниципальному контракту от 02.08.2016 № были выполнены работы по ликвидации (сносу и утилизации) аварийного и непригодного для проживания многоквартирного <адрес>, что также отражено в акте, составленном сотрудниками МУП «Наш дом» 27.04.2020 г. Ответчик по указанному адресу не проживал, его место нахождения не известно. Регистрация ответчика препятствует истцу в реализации права на свободное распоряжение земельным участком, расположенным под многоквартирным домом и находящимся в собственности МО «Корсаковский городской ...

...округ».

В судебном заседании представитель истца А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что после признания <адрес> ответчик с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен не обращался, место нахождения его неизвестно.

Ответчик Ореховский С.К. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Установить место пребывания ответчика не представилось возможным, в связи с чем суд на основании статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначил адвоката представлять его интересы.

Представитель ответчика Б., действующий на основании ордера № от 24 ноября 2020 года, в судебном заседании присутствовал, возражал против удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца В., представителя ответчика Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу частей 1,2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

На основании пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Пунктом 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено такое основание для прекращения договора социального найма как утрата (разрушение) жилого помещения.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим права пользования жилым помещением.

Как установлено судом и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области от 29 декабря 2014 года № 273-р, является объектом муниципальной имущества муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области.

Согласно выписки из домовой книги, составленной МУП «РКЦ» по состоянию на 22 января 2020 года, в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Ореховский С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные в выписку внесены на основании сведений домовой книги.

Однако, по данным адресных справок отдела по вопросам миграции ОМВД России по Корсаковскому ГО от 12.10.2020 года и УВМ УМВД России по Сахалинской области от 10.10.2020 года ответчик на территории Сахалинской области по месту жительства не значится. Иных сведений о наличии регистрации или о снятии с регистрационного учета ответчика не имеется.

Распоряжением мэра Корсаковского городского округа от 30 марта 2015 г. №-р многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данным распоряжением на комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа возложена обязанность в 2015-2016 годах обеспечить расселение в установленном порядке физических лиц, проживающих в указанном помещении.

12 августа 2016 года на основании муниципального контракта от 02 августа 2016 № произведено выполнение работ по ликвидации (сносу и утилизации) аварийного и непригодного жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения, в том числе и спорного объекта недвижимости, что подтверждается атом выполненных работ №.

Из акта обследования жилого муниципального помещения, составленного 27 апреля 2020 года начальником ПТО МУП «Наш дом» Г. и мастером участка Д., следует, что при осмотре <адрес> отсутствует, снос произошел длительное время назад, так как отдельных частей конструкций дома не наблюдается.

Согласно ответам МУП «РКЦ» и ОП «Энергосбыт» ПАО «Сахалинэнерго» последняя оплата за коммунальные услуги и услуги по энергоснабжению производилась в 2013 и 2014 годах соответственно.

Оценивая в совокупности имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчик до момента утилизации спорного жилого помещения в нем не проживал, обязанности по оплате коммунальных платежей не выполнял с 2014 года, расходы по его содержанию не нес, тем самым фактически отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма. После признания объекта недвижимого имущества непригодным для проживания и последующей его утилизации Ореховский С.К. действий, направленных на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилья не предпринимал и не предпринимает до настоящего времени, в органы местного самоуправления с соответствующими заявлениями не обращался.

Кроме того, как следует из ответов ГУ – ОПФР по Сахалинской области, отдела ЗАГС Корсаковского района агентства ЗАГС Сахалинской области, ГБУЗ «Корсаковская ЦРБ» местонахождение ответчика неизвестно и не установлено судом.

Вместе с тем, регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует истцу пользоваться и распоряжаться принадлежащим имуществом, что нарушает его законные права и интересы.

Также судом учитывается и тот факт, что поскольку жилое помещение утилизировано, оно не может быть предметом договора социального найма, что также является основанием для прекращения действия данного договора. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа удовлетворить.

Признать Ореховского С. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Корсаковского городского суда Я. Н. Макеева

Решение в окончательной форме вынесено 03 декабря 2020 года.