Орифов Давлатжон Умедович

УИД 47RS0005-01-2023-000204-02

Дело № 5-58/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 17 января 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Орифова Д.У.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Орифова Давлатжона Умедовича, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, холостого, не имеющего детей на иждивении, работающего <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

гражданин <данные изъяты> Орифов Д.У., являясь иностранным гражданином, повторно в течение года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении миграционного учета выбора места пребывания на территории Ленинградской области, а именно:

16.01.2023 в 15 часов 00 минут по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ул. Травяная, д. 26А был выявлен гражданин <данные изъяты> Орифов Д.У., который прибыл на территорию РФ 27.12.2021 через КПП «Внуково», с целью въезда «работа». На миграционный учет встал по адресу: <адрес>, принимающая сторона ФИО1. Срок временного пребывания был до 10.01.2023. По сведениям из досье «ППО Территория» снят с миграционного учета по месту пребывания от 08.11.2022 по факту убытия с места пребывания. Оформил патент серии №, оплатой авансового платежа продлил патент до 21.03.2023. В период с 05.10.2022 проживал по адресу: г. Санкт-Петербург, точный адрес не установлен. В период с 05.11.2022 проживает по а...

...дресу: <адрес>. Орифов Д.У. не встал на миграционный учет по месту пребывания, тем самым нарушил ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

05.11.2022 начальником 100 ОП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2 в отношении гр. Орифова Д.У. был составлен протокол об АП № № по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, на которое было вынесено постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № № от 05.11.2022 о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Гр. Орифов Д.У. с момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении к протоколу № № от 05.11.2022 и до момента задержания на миграционный учет по месту пребывания не встал. Таким образом, гр. Орифов Д.У. совершил повторное административное правонарушение на территории Ленинградской области РФ, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданин Орифов Д.У. вину признал, указал, что обратился за постановкой на миграционный учет 29 декабря 2022 года, прием был назначен на 12 января 2023 года, раньше оформить постановку на миграционный учет не мог из-за отсутствия денег.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится) (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Из содержания вышеназванных норм следует, что для целей миграционного учета в качестве места пребывания иностранного гражданина допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, в которой данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. В иных случаях проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, является нарушением правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16.01.2023 в 15 часов 00 минут выявлено правонарушение, совершенное гражданином <данные изъяты> Орифовым Д.У., выразившееся в отсутствии регистрации по месту фактического пребывания с 05 ноября 2022 года по настоящее время.

Также судом установлено, что Орифов Д.У. постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № № начальника 100 ОП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2. от 05.11.2022 уже был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 60 от 16.01.2023; рапортом должностного лица от 16.01.2023; ксерокопией постановления по делу об административном правонарушении к протоколу № № начальника 100 ОП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2 от 05.11.2022; ксерокопией паспорта иностранного гражданина; ксерокопией патента серии № от 21.10.2022; уведомлением о месте пребывания; распечаткой СПО «Мигрант-1»; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении Орифов Д.У. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, а также то, что после выявления 05.11.2022 административного правонарушения в виде отсутствия регистрации по месту пребывания Орифовым Д.У. не были предприняты меры к устранению нарушения, что свидетельствует о пренебрежительном отношении к миграционному законодательству, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения Орифовым Д.У. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <данные изъяты> Орифова Давлатжона Умедовича, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, иностранный паспорт № выдан Дата <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7830002600, ОКТМО 41615000, КПП 784201001, БИК 014106101, Счет получателя 03100643000000014500, кор. счет 40102810745300000006 банк получателя – Северо-Западное ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское) КБК 18811601181019000140

УИН 18891479990625162155 административный штраф по делу 5-58/2023 Орифов Д.У.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева