Ортина Светлана Борисовна

дело №2-568\13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 18 апреля 2013 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Судаковой А.В.,

с участием истицы Ортиной С.Б.,

представителя ответчика Худяковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ортиной С. Б. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии и обязании назначить трудовую пенсию по старости,

Установил:

Ортина С.Б. обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии и обязании назначить трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что в настоящее время работает в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад №№ в должности музыкального руководителя.ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ОПФР Управления № гор. Волоколамска с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по следующим причинам: период работы в должности музыкального работника детского комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период времени по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,...

... ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области не согласна.

С учетом уточненных исковых требований просит суд признать Решение ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости -незаконным.

Обязать ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста вышеуказанные периоды работы в должности музыкального работника детского комбината; период нахождения в отпуске за ребенком и период времени нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение 25 лет с учетом вышеуказанных периодов и обязать ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В суде истица Ортина С.Б. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № по гор. Москве и Московской области по доверенности Худякова О.А. исковые требования Ортиной С.Б. в части зачета периода ее работы в должности музыкального работника детского комбината не признала, обосновывая свои возражения тем, что Списком профессий, должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение- детский комбинат отсутствует. В остальной части исковых требований, а именно: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и 34 дня нахождения на курсах повышения квалификации признают.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон по делу, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования Ортиной С.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

По данному делу установлено, что Ортина С.Б. в ДД.ММ.ГГГГ окончила <адрес> педагогическое училище по специальности «музыкальное воспитание». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) Ортина С.Б. работала в должности музыкального работника детского комбината Сычевского горно-обогатительного комбинат, переименованного ДД.ММ.ГГГГ в детский сад. В данном детском саду истица работала до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в порядке перевода на должность музыкального руководителя МДОУ детский сад №№, где и работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Ортина С.Б. обратилась к ответчику ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № по гор. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № по гор. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Ортиной С.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности.

В бесспорном порядке ответчик зачел в специальный стаж для назначения пенсии- <данные изъяты>, исключив при этом период работы истицы в должности музыкального работника детского комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); период времени по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> дня нахождение на курсах повышения квалификации.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен в трудовой стаж.

Вышеуказанным решением, ответчик исключил период работы истицы в должности музыкального работника детского комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и <данные изъяты> дня нахождения на курсах повышения квалификации.

При этом, в судебном заседании, ответчик признал период нахождения истицы на курсах повышения квалификация, поскольку данный период времени оплачивается работодателем.

Суд считает, что работа истицы в должности музыкального работника детского комбината в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, применяющегося с ДД.ММ.ГГГГ, Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, согласно которому функции детского комбината тождественны функциям яслей-сада, работа в котором дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд находит требования истицы обоснованными.

Факт работы истицы спорный период в должности музыкального работника детского комбината подтверждается соответствующей записью в ее трудовой книжке; протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

В период работы истицы в детском комбинате в ее обязанности входило осуществление развития музыкальных способностей и творческой деятельности детей; формирование эстетического вкуса у детей. Истица участвовала в разработке образовательных программ, координировала работу по вопросам музыкального воспитания детей, проводила музыкальные занятия у детей в рамках образовательных программ дошкольного учреждения, выполняла иную педагогическую работу музыкального руководителя. При этом, материалами дела подтверждается выполнение истицей работы в течении всего рабочего дня, с полной педагогической нагрузкой. Детский комбинат (детский сад +ясли) <данные изъяты> (впоследствии преобразованного в АО «<данные изъяты> нерудных материалов», а затем- в ОАО «<данные изъяты>») работал по типовым штатам дошкольного учреждения и выполнял функции детского сада.

Таким образом, спорный период работы истицы в детском комбинате <данные изъяты> комбинат, расположенного в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж истицы.

Суд считает обоснованным включить в специальный стаж работы истицы периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При разрешении спора судом установлено, что в период прохождения истицей на курсах повышения квалификации она работала в должности музыкального руководителя в МДОУ детский сад №№. Истица была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы. В указанные периоды истица продолжала состоять в трудовых отношениях с работодателем, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Таким образом, оснований для не включения названных периодов прохождения истицей курсов повышения квалификации в специальный стаж не имеется. В связи с чем, периоды учебных отпусков, когда истица находилась на учебе (<данные изъяты> дня), подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Поскольку с учетом данного периода <данные изъяты> и ранее установленного стажа (<данные изъяты>), общий специальный стаж истицы составит <данные изъяты> лет, то есть на ДД.ММ.ГГГГ у истицы имеется необходимый специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии, суд находит требования истицы подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ортиной С. Б. - удовлетворить.

Признать незаконным Решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области об отказе в назначении истицы досрочной трудовой пенсии по старости,

Обязать ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области включить в стаж Ортиной С. Б. период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста следующие периоды:

Работу в должности музыкального работника детского комбината в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Нахождение на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Ортиной С. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, право на досрочную рудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение 25 лет с учетом вышеуказанных период и обязать ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области назначить и выплачивать Ортиной С.Б. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья Капцова Т.Ю.