Осидач Светлана Леонидовна

Дело № 2-674/2023

УИД: 66RS0036-01-2023-000671-72

Решение в окончательной форме принято 15 августа 2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Фоменко Р.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Кушвы Певцовой Т.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Кушвы в интересах Осидач Светланы Леонидовны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности выплатить социальное пособие на погребение умершего супруга,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Кушвы, действуя в интересах Осидач С.Л., обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности выплатить социальное пособие на погребение умершего супруга, ссылаясь на то, что прокуратурой г.Кушвы проведена проверка по обращению Осидач С.Л. по факту отказа отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в выплате социального пособия на погребение супруга.

Проверкой установлено, что супруг заявителя Осидач В.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ. Осидач С.Л. обратилась к ответчику для получения социального пособия на погребение супруга, поскольку супруг являлся не работающим пенсионером, при этом, в выплате социального пособия на погребение было отказано, поскольку по базам Пенсионного фонда супруг заявителя числился работавшим. Осидач В.Б. значился получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы» в соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно представленным в прокуратуру города сведениям из отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области на индивидуальном лицевом счете Осидач В.Б. на день смерти имелись сведения о трудовой деятельности, представленные страхователем ООО Охранная организация «Валькирия». Информация об увольнении, а также о прекращении договора гражданско-правового характера о выполнении работ (услуг) Осидач В.Б. в отделение фонда не поступала. Вместе с тем, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью охранная организация «Валькирия» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем исключения из ЕГРЮЛ. При этом, с июля 2020 года Осидач В.Б. был нетрудоспособен, с указанного периода не осуществлял трудовую деятельность и не работал по гражданско-правовым договорам, что подтверждается медицинскими документами, документами по результатам проведенной медико-социальной экспертизы, а также объяснениями Осидач С.Л. ООО Охранная организация «Валькирия» не ис...

...полнялись надлежащим образом положения п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в силу которого страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. В связи с непредоставлением ООО Охранная организация «Валькирия» необходимых сведений в территориальный орган Социального фонда России в отношении Осидач В.Б. (информации об увольнении, о прекращении договора гражданско-правового характера о выполнении работ, оказании услуг) супруге умершего необоснованно отказано в выплате социального пособия на погребение органом, в котором умерший получал пенсию, поскольку умерший супруг не осуществлял трудовую деятельность и не выполнял работу по гражданско-правовому договору с июля 2020 года по состоянию здоровья. На день смерти ДД.ММ.ГГГГ трудовые правоотношения либо гражданско-правовые отношения между Осидач В.Б. и ООО Охранная организация «Валькирия» были прекращены, что, в свою очередь, подтверждает статус Осидач В.Б. как неработающего пенсионера. В настоящее время требовать от ООО Охранная организация «Валькирия» внесения необходимых сведений о прекращении трудовой деятельности Осидача В.Б. не представляется возможным, поскольку указанная организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. Учитывая, что на момент смерти Осидач В.Б., не работал по состоянию здоровья, являлся инвалидом № группы и получателем пенсии, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, должна быть возложена обязанность по выплате супруге умершего социального пособия на погребение.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч.7 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Кушвы заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Осидач С.Л. исковые требования просила удовлетворить.

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, при этом, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно положений ст.ст.9,10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится за счет средств Социального фонда России только в случае смерти пенсионеров, не работавших на день смерти. Отсутствие (наличие) факта работы на день смерти пенсионера проверяется специалистами территориального органа фонда по данным индивидуального (персонифицированного) учета, с учетом сведений от заявителя, обратившегося за выплатой социального пособия на погребение. При проверке индивидуального лицевого счета умершего Осидач В.Б. установлено, что на дату его смерти имелись сведения о трудовой деятельности, представленные страхователем ООО Охранная организация «Валькирия», сведения о дате увольнения отсутствовали. Информация об увольнении, о прекращении договора гражданско – правового характера о выполнении работ (оказании услуг) Осидач В.Б. в органы Социального фонда России не поступала. Ввиду отсутствия документально подтвержденной информации о факте прекращения Осидач В.Б. трудовых отношении с ООО Охранная организация «Валькирия» ответчик полагает, что Осидач В.Б. на дату смерти был работающим пенсионером, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Заслушав доводы прокурора, изучив возражение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив указанные доводы и возражения в совокупности с иными представленными суду доказательствами в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, спор между сторонами возник в результате нарушения прав истца на получение социального пособия по безработице.

При этом, направленность исковых требований состоит в понуждении отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести выплату социального пособия на погребение вдове умершего Осидач В.Б.

Осидач В.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ. Супруга умершего Осидач С.Л. обратилась в Социальный фонд России по вопросу получения социального пособия на погребение супруга, поскольку супруг являлся не работающим пенсионером.

В выплате социального пособия на погребение Осидач С.Л. отказано, поскольку по данным индивидуального (персонифицированного) учета Осидач В.Б. числился работавшим пенсионером.

На дату смерти Осидач В.Б. значился получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы» в соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Отказ в выплате Осидач С.Л. социального пособия на погребение супруга был обусловлен наличием в территориальном отделении Социального фонда России сведений о том, что на день смерти Осидач В.Б. имелись сведения о его трудовой деятельности в ООО Охранная организация «Валькирия» в должности частного охранника.

Отношения, связанные с погребением умерших и предоставлением ряда гарантий для их погребения, регулирует Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в установленном размере.

В силу п.2 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти (п.3 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).

Из положений ст.ст.9 и 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» следует, что выплата социального пособия на погребение производится за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации только в случае смерти пенсионеров, не работавших на день смерти.

Отсутствие (наличие) факта работы на день смерти пенсионера проверяется специалистами территориального органа Социального фонда России по данным индивидуального (персонифицированного) учета, с учетом сведений от заявителя, обратившегося за выплатой социального пособия на погребение.

Порядок предоставления страхователями соответствующей отчетности регламентирован Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.04.2023 № 256н. Согласно п.п.4,5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют в органы Социального фонда России для наполнения электронной трудовой книжки сведения о трудовой деятельности работающих зарегистрированных лиц.

Из представленных истцом документов следует, что с июля 2020 года Осидач В.Б. был нетрудоспособен, что подтверждается медицинскими документами, документами по результатам проведенной медико-социальной экспертизы.

При этом, ООО Охранная организация «Валькирия» не исполнялись надлежащим образом положения п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в силу которого страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

Так, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе сведения о дате заключения и прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг).

В связи с непредоставлением ООО Охранная организация «Валькирия» необходимых сведений в территориальный орган Социального фонда России в отношении Осидач В.Б. (информации об увольнении, о прекращении договора гражданско-правового характера о выполнении работ, оказании услуг) супруге умершего отказано в выплате социального пособия на погребение территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При этом, на дату смерти Осидач В.Б. не осуществлял трудовую деятельность и не выполнял работу по гражданско-правовому договору по состоянию здоровья.

Кроме того, согласно данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО охранная организация «Валькирия» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ трудовые правоотношения либо гражданско-правовые отношения между Осидач В.Б. и ООО Охранная организация «Валькирия» были прекращены, что, в свою очередь, подтверждает статус Осидч В.Б. как неработающего пенсионера.

Погребение Осидач В.Б. осуществлено его супругой Осидач С.Л.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантирован перечень услуг по погребению.

В соответствии с п.1 ст.10 указанного Федерального закона в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.

Учитывая, что Осидач В.Б., не работал по состоянию здоровья, являлся инвалидом № группы и получателем пенсии, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, должна быть возложена обязанность по выплате супруге умершего социального пособия на погребение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Кушвы в интересах Осидач Светланы Леонидовны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности выплатить социальное пособие на погребение умершего супруга удовлетворить.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда выплатить Осидач Светлане Леонидовне социальное пособие на погребение умершего супруга.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Кушвинский городской суд.

Судья Фоменко Р.А.