Осипцов Валерий Сергеевич

Дело №5-2533/2020

32RS0015-01-2020-003331-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2020 года г.Клинцы

Судья Клинцовского городского суда <адрес> Данченко Н.В., рассмотрев в ходе подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Осипцова В.С.,

УСТАНОВИЛ:

04 июля 2020 года старшим инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Клинцовский» Кравченко Н.Н. в отношении Осипцова В.С. составлен протокол №<данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении 04 июля 2020 года в 11 час. 25 минут Осипцов В.С.находился в общественном месте около <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение требований п. 3.6 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении повышенной готовности на территории Брянской области»( в редакции от 09.06.2020 года).

Вышеуказанный протокол об административном правонарушении, с приложенными материалами направлены для рассмотрения в Клинцовский городской суд Брянской области.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящ...

...его Кодекса.

В силу ч.1 ст.29.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В материалах дела имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

В силу ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Установив, что заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судье при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче по подсудности, поскольку территория <адрес> отнесена к подсудности Клинцовского районного суда <адрес>.

С учетом приведенных норм судья приходит к выводу о направлении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 для рассмотрения по подсудности в пределах административно-территориального деления.

Согласно п. 5 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В силу ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.5, п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подсудности в Клинцовский районный суд <адрес>.

Копию данного определения направить начальнику МО МВД РФ «Клинцовский» <адрес> для сведения.

Судья Данченко Н.В.

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Деревянко А.М.,

при секретаре Пчеленок А.П.,

с участием истца Осипцова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10августа 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Осипцова В. С. к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и предоставления мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставления мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ему в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение.

В обоснование своего иска ФИО2 указал, что он с 29.09.1988 г. по настоящее время проживает в <адрес>, С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО "Клинцыагропромдорстрой" <адрес>. Территория <адрес> с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС относится к зоне прожива...

...ния с правом на отселение.

В настоящее время ответчик ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» выплачивает ему компенсации не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны - ежемесячную компенсацию за работу 146,87 руб., дополнительный отпуск по РЗ в количестве 7 календарных дней. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнил и просил суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставления мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик-представитель ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>», не возражал против удовлетворения исковых требований и признания за ФИО2 права на возмещение вреда и предоставления мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Выслушав доводы и объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году" ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ составляет 117,50 руб. и 58,76 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы с ДД.ММ.ГГГГ составляет 587,46 руб. и 146,87 руб. соответственно.

Согласно справке Смолевичской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, зарегистрирован, и проживал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу <адрес>.

Согласно паспорту серии 15 08 737425, выданного МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке серии ТК- № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает вООО «Клинцыагропромдорстрой».

Согласно справке ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», является получателем ежемесячной компенсации за работу в радиационной зоне согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 146,87 руб. и предоставлением дополнительного отпуска в размере 7 дней.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защи­те граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чер­нобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя извремени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО2на территории зоны проживания с правом на отселение проживалсДД.ММ.ГГГГ В настоящее время также проживает в <адрес>, относящейся к зоне с социально экономическим статусом, с 2017 г. работает на территории <адрес>, которая с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Таким образом, истец ФИО2 как постоянно проживавший на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и работающий в настоящее время на данной территории, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно: он имеет правона получение компенсации за работу в зоне с правом на отселение в полном объеме, а также дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет.

Суд считает, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению и ему необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и предоставления мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, право на возмещение вреда и предоставления мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: А.М. Деревянко