Оськина Вера Антоновна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2014 г. Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Синичук Е.А., при секретаре Кузьминой Г.В., с участием представителя истца Петраковой Н.П., ответчика Оськиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2046/14 по иску ФГКУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» к Оськиной В. А. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд, указывая в обоснование своих требований, что Оськина В. А. проживает в служебном жилом помещении по <адрес>, расположенном в пожарной части № 22 ФГКУ «7 отряд ФПС по Иркутской области», и находящемся в оперативном управлении ФГКУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года. Основанием для ее вселения в указанное жилое помещение явился ордер заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель осуществляет надлежащую эксплуатацию дома, обеспечивает предоставление всех необходимых коммунальных услуг, посредством заключения договоров с коммунальными службами города на обеспечение здания электрической энергией, холодным и горячим водоснабжением, водоотведением.

Претензий по качеству данного обслуживания у ответчика к истцу не было, однако с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время оплата ответчиком производилась не в полном объеме. В период с января 2012 по июль 2014 г...

Показать ещё

...ода за коммунальные услуги было начислено 84 807 рублей 54 копейки, в том числе:

- с января 2012 года по декабрь 2012 года - 29 584,08 руб.;

- с января 2013 года по декабрь 2013 года - 34537,89 руб.;

- с января 2014 по июль 2014 года - 20685,57 руб.

За период с января 2012 года по июль 2014 года на лицевой счет истца поступили платежи на сумму 33 690, 56 руб.

Также у ответчика на 01.01.2012 г. имелась задолженность в размере 16379,38 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности за период с 01.01.2012 г. по 31.07.2014 г. составляет 67496 руб.

Истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за коммунальные услуги за период с 01.01.2012 г. по 31.07.2014 г. в сумме 67496 руб. 36 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2224 руб. 89 коп.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, указав, что при применении льготы, дающей право на применение 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение)), сумма начислений за период с 01 января 2012 по июль 2014 года составит 51 550 рублей 26 копеек, в том числе:

- за период с января 2012 года по декабрь 2012 года - 18 098 рублей 51 копейка;

- за период с января 2013 года по декабрь 2013 года - 20 957 рублей 38 копеек;

- за период с января 2014 по июль 2014 года - 12494 рубля 37 копеек.

За период с января 2012 года по июль 2014 года на лицевой счет истца поступили платежи на сумму 33 690, 56 руб., по состоянию на 01.01.2012 год у Оськиной В.А. имелась задолженность в размере 16379,38 руб.

Таким образом, общая задолженность за период с 01.01.2012 года по 31.07.2014 года составляет 67929,64 руб. - 33 690,56 руб. (оплата за 2012-2014 годы) = 34239,08 руб.

Истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за коммунальные платежи за период с 01.01.2012 г. по 31.07.2014 г. в сумме 34239 руб. 08 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1227 руб. 17 коп.

В судебном заседании представитель истца Петракова Н.П. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Оськина В.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, указав, что признание иска сделано ею добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» удовлетворить.

Взыскать с Оськиной В. А., <данные изъяты> в пользу ФГКУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 34239 руб. 08 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1227 руб. 17 коп., всего 35466 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения удом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Синичук

Свернуть

Решение

Именем Российской Федерации

7 октября 2016 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Попкович О.В., при секретаре Боротюк Е.В., с участием представителя истца Войченко О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1229/2016 по иску Оськиной В. А. к ФГКУ «7 Отряда ФПС по <адрес>» о признании помещения жилым, о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения и признании права собственности в порядке приватизации;

по встречному исковому заявлению ФГКУ «7 Отряда ФПС по <адрес>» к Оськиной В. А. о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, об утрате права пользования нежилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Оськина В.А. обратилась в Тайшетский городской суд с исковым заявлением к ФГКУ «7 Отряда ФПС по <адрес>» о признании помещения жилым и признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование своего искового заявления она указала, что с 1984 года проживает в квартире по адресу: <адрес>, микрорайон имени Пахотищева, <адрес>, с этого же времени состоит на регистрационном учете по месту жительства. Данная квартира находится в здании пожарной части № ФГКУ «7 ОФПС по <адрес>» по вышеуказанному адресу. Здание пожарной части строилось в 1983г., в декабре 1983г. введено в эксплуатацию. При строительстве здания пожарной части сразу было предусмотрено, что в здании будут построены квартиры и комнаты для проживания работников, не имеющих своего жилья, что подтверждается техническим паспортом от 19.02.1984г. В 1984г. произошло заселение работников в жилые помещения. Данную квартиру предоставили её супругу ФИО1, как работнику предприятия. Со ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность коменданта- технички 50-СВПЧ ПАСС...

Показать ещё

... УВД <адрес> и уволена 31.08.2005г. по ст.81 п.2 ТК РФ, в связи с сокращением численности работников. Её муж умер 12. 04.2000 года. Всего в здании пожарной части 6 квартир, в которых в настоящее время проживают бывшие работники предприятия. Квартира, в которой она проживает, полностью соответствует жилому помещению, в соответствии со ст. 15 и ст. 16 ЖК РФ.

Истец является добросовестным нанимателем жилого помещения, в котором она проживает, исполняет обязанности, предусмотренные гражданским и жилищным законодательством, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В 2015г. ей стало известно, что ФГКУ «7 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» принадлежит на праве оперативного управления здание, назначение которого - нежилое, 4-этажное, общей площадью 2 213,9 кв.м., в котором находится квартира, где она проживает, право оперативного управления зарегистрировано 24.06.2011г. Согласно техническому паспорту от 02.02.2011г., здание пожарной части по адресу: <адрес>, микрорайон им. Пахотищева, <адрес>, было поставлено на кадастровый учет как административное здание Пожарное депо ПЧ-22, назначение нежилое. Ни квартиры, ни комнаты для проживания не были учтены в техническом паспорте. В 2011г. ответчиком было зарегистрировано право оперативного управления на здание, однако все это время истец и другие наниматели проживали и проживают в своих квартирах и продолжают нести обязанности нанимателей жилых помещений. Кроме того, в 2012г., т.е. после регистрации права оперативного управления на нежилое здание, истцу впервые предложили заключить договор найма служебного жилого помещения. Согласно п.1 договора, наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат, в 2-х квартире, общей площадью 45,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Каждый месяц истцу предлагали подписать акты выполненных по договору найма служебного жилого помещения коммунальных услуг, а с 2015г. - акты возмещения расходов за потребленные коммунальные услуги. Кто определил, что данная квартира является служебной и законно ли она отнесена к данной категории, истцу не известно. До ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по отнесению жилых помещений к служебным были наделены исполкомы районных и городских советов народных депутатов (ст. 101 ЖК РСФСР; ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ). Данное решение никогда не предоставлялось нанимателем, впервые она увидела, что квартира, в которой она проживает, является служебной в 2012г., когда ей предложили подписать договор найма служебного жилого помещения. Истец считает, что ответчик незаконно в 2011г. признал жилые помещения нежилыми и зарегистрировал право оперативного управления на нежилое здание по адресу: <адрес>, мкр. Пахотищева, 3. В январе 2016г. истец обратилась в ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>» и в Главное управление МЧС России по <адрес> с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения. ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>» ответа на её заявление не дал. В феврале 2016г. из Главного управления МЧС России истцу пришел ответ, согласно которому приватизация занимаемого помещения не представляется возможной, так как оно находится в здании пожарной части №, которое, согласно свидетельству о праве собственности, имеет назначение - нежилое и в соответствии со ст. 11 ФЗ от 21.12.1994г. № 69 -ФЗ «О пожарной безопасности» имущество Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны приватизации не подлежит.

В процессе рассмотрения дела Оськина В.А. уточнила свои исковые требования, указав, что ответчиком не представлено доказательств того, что спорная квартира на момент вселения была включена в перечень специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке, в связи с чем, к правоотношениям сторон должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставляемых по договорам найма. В данном случае речь идет не о новом предоставлении истцу спорного жилого помещения по правилам статьи 47 ЖК РФ, а предметом спора является требование о заключении с ней договора найма в отношении уже занимаемого, в течение 32 лет, жилого помещения, предоставленного в 1984 году, и которое все эти годы является единственным местом жительства для неё. Таким образом, истец просит заключить с ней договор найма в отношении жилого помещения, занимаемого на законных основаниях на протяжении длительного периода времени. В течение указанного периода времени ответчик ФГКУ « 7 отряд ФПС по <адрес>» не предъявлял к истцу требования об освобождении спорной жилой площади и право на занятие спорной квартиры не оспаривал.

Истец Оськина В.А. просила суд признать помещение, расположенное по адресу: <адрес>, микрорайон имени Пахотищева, <адрес>, общей площадью 44,84 кв.м, жилым помещением, обязать ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>, заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон имени Пахотищева, <адрес>, общей площадью 44,84 кв.м с ней, Оськиной В. А., признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, микрорайон имени Пахотищева, <адрес>, в порядке приватизации.

ФГКУ «7 Отряда ФПС по <адрес>» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Оськиной В. А. о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, об утрате права пользования нежилым помещением, в обоснование своих требований истец указал, по адресу: <адрес>, микрорайон имени Пахотищева, 3, находится административное здание, представляющее собой четырехэтажное здание, в котором расположен гараж для стоянки пожарных автомобилей, караульное помещение пожарной части № по охране <адрес>, помещения для размещения руководства и сотрудников ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>», т.е. помещения, предназначенные для осуществления служебных обязанностей сотрудников, проходящих службу в учреждении. Административное здание находится в федеральной собственности и принадлежит ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>» на праве оперативного управления.В соответствии с техническим паспортом (составлен по состоянию на 02.02.2011г.), тип объекта учета - здание, назначение - нежилое, наименование - Административное здание Пожарное депо ПЧ-22.В экспликации к поэтажному плану здания (приложение к техническому паспорту на здание) нет указания на жилые вставки, какие-либо номера комнат, жилые квартиры не обозначены, не выделены. Согласно графам 4 («назначение помещений») и 5 («фактическое использование помещений») административное здание состоит из помещений, которые указываются под общей нумерацией каждого этажа, например, таких как: гараж, кабинет, столовая, кухня, санузел, складское помещение, коридор, актовый зал, комната и др.

Таким образом, согласно правоустанавливающим документам, техническому паспорту, административное здание по адресу: <адрес>, мкр. им. Пахотищева, 3, находящееся на праве оперативного управления у ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>», полностью имеет назначение - нежилое.

В соответствии с ч.1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Однако, в нарушение норм действующего законодательства между ГУ «7 ОФПС по <адрес>» (правопреемником ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>») и гражданкой Оськиной В. А. был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействителен по следующим основаниям.

Указанный договор заключен без согласия собственника - Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>. Имущество было использовано не по назначению.

В п.1 договора найма служебного жилого помещения указано, что во владение и пользование передается жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности без указания конкретного номера квартиры, (комнаты), либо иных данных, позволяющих идентифицировать помещение.

Помещение, которое передавалось по договору, не относилось к объекту жилищных прав, т.е. не являлось и не является жилым, кроме того, оно не относилось к муниципальной собственности, и никаким образом не выделено из общей площади административного здания, не было отнесено в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду (не имело и не имеет статус служебного жилья).

Согласно п.п. 2, 4 договора найма служебного жилого помещения, жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы (на время прохождения службы). Однако, помещение для проживания было предоставлено супругу ответчика - ФИО1 в период прохождения службы «как работнику предприятия». Документы, подтверждающие факт вселения Оськиной В.А. отсутствуют. Пунктом 4 раздела IV «Расторжение и прекращение Договора» предусмотрено расторжение (прекращение) договора в связи с окончанием срока службы. В связи с тем, что оснований для заключения указанного договора не было, фактически договор был прекращен, не начав действовать.

Между ГУ «7 ОФПС по <адрес>» и гражданкой Оськиной В.А. договор найма служебного жилого помещения № от 01.01.2012г. был заключен безосновательно, с нарушением норм права, поэтому является недействительной сделкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч. 2 ст. 166 ГК РФтребование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

ГУ «7 ОФПС по <адрес>» заключило указанный договор фактически с целью урегулирования вопроса компенсации (возмещения) затрат по коммунальным услугам, которые несет государственное учреждение в связи с нахождением в спорном помещении лиц, не связанных с ним трудовыми отношениями.

Для обеспечения текущей деятельности ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>» ежегодно заключаются государственные контракты на поставку электроэнергии, услуг теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Учреждение своевременно и в полном объеме производит оплату за счет средств федерального бюджета за потребленные услуги. Так как административное здание и помещение, в котором проживает Оськина В.А., является единым зданием, системы коммуникаций тоже едины. Учитывая, что электрические, тепловые сети жильцов не выделены, отсутствуют индивидуальные приборы учета, нет актов разграничения балансовой принадлежности (границ ответственности) жильцы обязаны компенсировать (возмещать) затраты, которые понес ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>».

Для определения суммы коммунальных расходов, подлежащих возмещению, Оськиной В.А. ежемесячно предоставляются акты, в которых определена сумма расходов, подлежащая возмещению. Платежи подлежат зачислению в федеральный бюджет.

Коммунальные услуги предоставляются Оськиной В.А. в полном объеме. Претензий по качеству данного обслуживания у Оськиной В.А. нет. Оськина В.А. имеет удостоверение «Ветеран труда», в связи с чем, считает, что она имеет право на льготы. Согласно п. 7 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в <адрес>» гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, установленные статьей 20, статьей 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» предоставляется денежная компенсация 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение). Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в <адрес>» организация мер социальной поддержки осуществляется исполнительным органом государственной власти, уполномоченным <адрес>.

В связи с тем, что ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>» не является органом государственной власти, уполномоченным на предоставление денежной компенсации 50 процентов на оплату коммунальных услуг, начисление коммунальных услуг, подлежащих возмещению, производится в размере 100 процентов, согласно утвержденным нормативам потребления и тарифам, действующим на территории <адрес> и Тайшетского <адрес>. Кроме того, согласно п.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от формы собственности жилого фонда.

В связи с тем, что помещение, в котором проживает Оськина В.А., не имеет статуса жилого, указанная льгота на неё не распространяется.

Кроме того, в настоящее время у ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>» имеется необходимость в дополнительных кабинетах для размещения сотрудников в целях исполнения ими должностных обязанностей в помещении административного здания (в соответствии с его назначением - нежилое). Однако освободить в добровольном порядке занимаемое нежилое помещение Оськина В.А. отказывается.

Документов, подтверждающих законность нахождения (проживания) в нежилом помещении у Оськиной В.А. нет. Ордера, договора социального найма, иных документов, подтверждающих факт вселения Оськиной В.А., также не имеется.

На основании вышеизложенного, учитывая назначение спорного помещения (нежилое), которое подтверждается правоустанавливающими документами, техническим паспортом, Оськина В. А. утратила право пользования нежилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, м-он им. Пахотищева, 3.

Истец ФГКУ «7 Отряда ФПС по <адрес>» просил суд признать договор найма служебного жилого помещения (по адресу: <адрес>, м-он им. Пахотищева, 3) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУ «7 ОФПС по <адрес>» и гражданкой Оськиной В. А., недействительным, признать утраченным право пользования Оськиной В. А. нежилым помещением по адресу: <адрес>, м-он им. Пахотищева, 3, возложить на Оськину В. А. оплату расходов на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца (ответчика) по доверенности Войченко О.И. поддержала исковые требования Оськиной В.А. в полном объеме, встречные исковые требования ФГКУ «7 Отряда ФПС по <адрес>» в части признания недействительным договора найма служебного жилого помещения (по адресу: <адрес>, м-он им. Пахотищева, 3) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГУ «7 ОФПС по <адрес>» и гражданкой Оськиной В. А. признала, в части признания Оськиной В.А. утратившей право пользования спорным помещением - не признала.

Истец Оськина В.А. представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении своих исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ФГКУ «7 Отряда ФПС по <адрес>» по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования Оськиной В.А. не признала, на удовлетворении встречного иска настаивала.

Представитель третьего лица - Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений против иска Оськиной В.А. не представил.

Выслушав пояснения представителя истца Войченко О.И., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Спорное помещение, в котором проживает истец Оськина В.А., находится в здании Пожарной части <адрес> и было построено в 1984 году. На момент постройки и введения здания в эксплуатацию наименование учреждения было «Тайшетский отряд профессиональной пожарной охраны», адрес здания: <адрес>.

На основании приказа УВД Иркутского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ была образована 50-я самостоятельная военизированная пожарная часть.

Тайшетский отряд профессиональной пожарной охраны реорганизован в отряд государственной противопожарной службы №. С ДД.ММ.ГГГГ на базе отряда государственной противопожарной службы № создано Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, которое с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в пожарно-спасательный отряд № по охране <адрес> и Тайшетского <адрес> ОГУ «<адрес> по вопросам пожарной безопасности». С ДД.ММ.ГГГГ создано территориальное подразделение ОГПС МЧС России <адрес> и Тайшетского <адрес>, куда вошли пожарные части №№,88,89,90,50. На основании приказа ГУ по делам ГО и ЧС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОГПС МЧС России <адрес> реорганизован в Государственное учреждение « 7 Отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>», которое с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Федеральное государственное казенное учреждение « 7 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» ( ФГКУ « 7 отряд ФПС по <адрес>»).

Постановлением Главы Администрации Тайшетского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку и зданию, расположенному на нем, присвоен адрес: <адрес>, м-он им. Пахотищева, 3.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № о праве оперативного управления ГУ 7 отряд ФПС по <адрес> на административное здание Пожарное депо ПЧ -22.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № права оперативного управления ФГКУ « 7 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» на «здание, назначение : нежилое, 4-этажное, общая площадь 2213,9 кв. м, адрес: <адрес>, мкр. им. Пахотищева, <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, тип объекта учёта - здание, назначение - нежилое, наименование - Административное здание Пожарное депо ПЧ-22.

Сведения об объекте учета внесены в ЕГР объектов капитального строительства ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.

Как следует из пояснений истца, <адрес> здании пожарной части в 1984 году была предоставлена её мужу в связи с работой в данном учреждении. Квартира была построена как жилое помещение и предоставлена для проживания в ней. С момента вселения они были зарегистрированы по данному адресу, пользовались квартирой как наниматели, оплачивали коммунальные услуги.

С учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение статуса спорного помещения в момент его предоставления семье Оськиной В.А..

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Аналогичные положения содержались в статье 7 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорного помещения семье Оськиной В.А.

В силу указанных выше нормативных положений, для проживания могут быть предоставлены только жилые помещения.

В соответствии с Техническим паспортом, составленным на ДД.ММ.ГГГГ, здание Пожарного депо в <адрес>, обозначенное литерой А, является нежилым, однако в паспорте указано на наличие жилых помещений, полезной площадью 280,9 кв.м, в том числе жилой площадью 179,7 кв.м. <адрес> квартир - 22,4 кв.м. <адрес> находится в 8 жилых квартирах, из них : однокомнатных -4, двухкомнатных - 4. В Экспликации к паспорту указана, в том числе, спорная <адрес>, расположенная на 3 этаже здания, состоящая из туалета, ванной, кухни, коридора и двух комнат, основной жилой площадью 29,6 кв.м, вспомогательной (подсобной) площадью 17,8 кв.м.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного помещения, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

Аналогичное содержание имела статья 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4218-I "Об основах федеральной жилищной политики", определяющая структуру жилищного фонда как совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Таким образом, на момент вселения Оськиной В.А. в спорное помещение факт нахождения жилого помещения в нежилом здании не противоречил действовавшему в тот период жилищному законодательству.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение.

Как следует из пояснений истца Оськиной В.А. в судебном заседании, при вселении в квартиру никакие документы, в том числе ордер, им не предоставлялись, решение о распределении квартир принималось руководителем пожарной части, квартирам были присвоены номера, адрес места их проживания был установлен по адресу здания пожарной части.

Как следует из справки ФГКУ « 7 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Оськина В.А. проживает в квартире по адресу: <адрес>, расположенной в административном здании пожарной части № ФГКУ « 7 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» с 1985 года. Основание выдачи справки: выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии СВПЧ-50 <адрес>.

В копии поквартирной карточки и в адресной справке ОУ ФМС России в <адрес> указано, что Оськина В.А. зарегистрирована по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Оськина В.А. пояснила, что фактически она вселилась с мужем в данную квартиру в 1984 году, вопрос о предоставлении жилья был рассмотрен жилищной комиссией в 1985 году, и после этого было разрешено зарегистрироваться по указанному адресу, но сведения в поквартирную карточку внесены в связи с пропиской при смене паспорта.

Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые пояснили, что семья ФИО12 проживала в <адрес> 1984 года, они постоянно пользовались жилым помещением, другого жилья не имели, сами производи ремонт в жилом помещении, оплачивали коммунальные услуги.

Свидетель ФИО11 пояснила суду, что с 1995 по 2009 год проходила службу в СВПЧ-50 <адрес> в должности заместителя начальника отдела по работе с кадрами и также проживала в двухкомнатной квартире в здании пожарной части. Все квартиры значились как жилые помещения, встроенные в основное здание. Ордера на вселение в квартиры не выдавались, но вселение работников пожарной части производилось по распоряжению руководителя, все вопросы предоставления жилья и постановки на очередь для улучшения жилищных условий рассматривались в жилищной комиссии. Все сведения о жильцах, площади квартир, благоустройстве ежегодно обновлялись и направлялись в Иркутское Управление. За пользование коммунальными услугами оплату все жильцы вносили в бухгалтерию пожарной части, впоследствии порядок оплаты был изменен, и денежные средства стали перечислять через банк. Ремонт жилых помещений жильцы производили самостоятельно. Оськина В.А. за счет личных денежных средств вставила новые оконные рамы и двери. Договоры найма с жильцами не заключались, но и требования о выселении из квартир ни к кому из проживающих никогда руководителем не предъявлялись, хотя некоторые работники уже не работали в учреждении в связи с уходом на пенсию.

Указанные обстоятельства не были опровергнуты ответчиком. Так, ранее в судебном заседании представитель ФГКУ « 7 отряд ФПС по <адрес>» по доверенности ФИО7 пояснила, что действительно истец проживает в спорном помещении с 1984 года. Сведения о вселении её в <адрес> отсутствуют, но фактически на данный момент она там проживает, в трудовых отношениях с учреждением уже не состоит, т.к. находится на пенсии. Она производит оплату коммунальных услуг на основании актов, но оплачивает только 50% от начисленной суммы, поскольку, как ветеран труда и Великой Отечественной войны, полагает, что к ней должны применяться льготы по оплате жилой площади. Таких льгот учреждение предоставить не может, т.к. все квартиры в здании пожарной части значатся в настоящее время как нежилые помещения.

Истец Оськина В.А. представила суду квитанции по внесению квартплаты в бухгалтерию пожарной части за период 2005-2009 годов, банковские квитанции по оплате расходов на потребленные коммунальные услуги за 2014-2015 годы.

Кроме того, суду представлены акты, составленные «Наймодателем» - начальником ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>» о предоставлении по договору найма служебного жилого помещения коммунальных услуг, услуг по содержанию и обслуживанию, связанных с проживанием в специализированном жилищном фонде за периоды с 2012 по 2015 годы, при этом в актах за 2015 год указано, что данные документы являются приложением № к Положению о порядке возмещения расходов за потребленные коммунальные услуги служебного жилого фонда ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>».

Согласно представленному суду Положению, утвержденному на 2016 год, служебный жилой фонд является единым целым административного здания ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>». В целях содержания административного здания отрядом заключаются государственные контракты на предоставление услуг по поставке электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, возмещение расходов на поставляемые услуги осуществляется в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг и на основании тарифов на коммунальные услуги, действующих на территории Тайшетского <адрес>.

Сумма, подлежащая возмещению Нанимателем, определяется ежемесячно путем начисления коммунальных платежей.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт непрерывного длительного (более 30 лет) проживания истца Оськиной В.А. в спорной квартире и оплаты учреждению коммунальных услуг. Вселение Оськиной В.А. в жилое помещение произошло вследствие трудовых отношений её супруга ФИО1 с учреждением, предоставившим ему и членам его семьи спорную комнату для проживания в связи с работой в этом учреждении. Как следует из копии трудовой книжки Оськиной В.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коменданта- технички в учреждении 50-СВПЧ ПАСС УВД <адрес> работала и сама истица. Уволена по ст. 81 п.2 ТК РФ в связи с сокращением численности работников.

Согласно информации, представленной Главой Тайшетского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, квартира не состоит в реестре муниципальной собственности и в отношении неё не принималось решения об отнесении к специализированному жилищному фонду - служебным жилым помещениям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Сведений о присвоении <адрес> статуса «Служебного жилого помещения» или включения квартиры в специализированный жилой фонд суду не представлено.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны Оськиной В.А. при вселении в спорное помещение судом не установлено.

В силу статьи 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из пояснений истца, свидетелей ФИО10, ФИО8, ФИО9, ФИО11, представителя ответчика ФИО7 следует, что квартиры, занимаемые работниками пожарной части расположены на 3 и 4 этажах здания, вход в них отдельный от основного входа, в коридорах 3 и 4 этажей имеются перегородки, препятствующие прохождению в основную производственную часть здания, т.е. квартиры являются изолированными помещениями с доступом к помещениям общего пользования- лестничным клеткам и лестницам, предназначенным для доступа в квартиры.

Истец Оськина В.А. занимает помещение на третьем этаже, состоящее из двух комнат, кухни, коридора и двух санузлов, имеет самостоятельный выход в общий коридор и лестницу, ведущую к выходу на улицу.

Согласно Акту осмотра квартир Службой государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении визуального осмотра установлено, что в жилых помещениях <адрес> инженерные системы по отоплению, водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, сан.техническое оборудование, основные конструкции, окна, двери находятся в исправном состоянии. Квартира № пригодна для проживания.

Как следует из Технического паспорта на здание Пожарного депо ПЧ-22, расположенного в <адрес>, микрорайон им. Пахотищева, 3, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, назначение здания - нежилое, в Экспликации к поэтажному плану здания под номерами 29, 30, 31, 32, 33, 34 указаны: кухня, 2 санузла, коридор, 2 комнаты, что соответствует на плане третьего этажа расположению квартиры Оськиной В.А. Вход в здание, где расположена квартира истца, расположен в торцевой части здания, отдельно от основного входа.

Согласно ч.3 ст. 15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Суд полагает, что правила указанной статьи не могут применяться к правоотношениям, возникшим между истцом Оськиной В.А. и ответчиком, поскольку при предоставлении квартира значилась именно как жилое помещение и признание её таковой отдельным правовым актом по законодательству не требовалось.

Поскольку истец на законных основаниях занимает спорное помещение, которое в момент вселения значилось как жилая квартира, в настоящее время помещение также отвечает признакам квартиры и между сторонами сложились фактические жилищные правоотношения, суд полагает, что исковые требования в части признания спорного помещения жилым подлежат удовлетворению.

Отсутствие у истца ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ей жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, по мнению суда, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением на основании договора найма.

Как следует из ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ, жилые помещении государственного и муниципального жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам только по договору социального найма.

В силу статьи 50 ЖК РСФСР, действовавшей в момент предоставления спорного помещения истцу, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер ( ст. 51 ЖК РСФСР).

В судебном заседании сторонами не представлено доказательств, указывающих на то, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения либо включена в специализированный жилищный фонд, поэтому суд находит, что между Оськиной В.А. и ФГКУ « 7 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» сложились правоотношения по договору найма жилого помещения, поскольку из представленных доказательств установлено, что семья ФИО12 была вселена в жилое помещение в связи с трудовыми отношениями, право пользования квартирой с момента их вселения никем не оспаривалось, Оськина В.А. постоянно проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирована в нём, несет расходы по его содержанию, выполняет все обязанности нанимателя, предусмотренные договором найма жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд находит, что исковые требования Оськиной В.А. в части возложения на ответчика обязанности заключить с ней договор найма жилого помещения подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно ст. 11 Согласно ст. 11 Закона РФ N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) имущество Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны приватизации не подлежит.

Согласно преамбуле к Федеральному закону "О пожарной безопасности", обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.

Пунктом 3 статьи 3 указанного закона установлено, что приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается ( объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» к объектам и предприятиям, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, относятся специализированные подразделения, в том числе по ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-О, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина, а появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилом фонде. При этом ограничение законодателем данного права допустимо в случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Установленный запрет на приватизацию имущества Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны предопределен его взаимосвязью с задачами пожарной безопасности. Соответственно, отсутствие у граждан права на приватизацию жилых помещений, правовой режим которых обусловлен его взаимосвязью с задачами государства по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности их имущества, не может рассматриваться как несовместимое с конституционными гарантиями. При этом граждане, проживающие в жилых помещениях, относящихся к имуществу Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны, не ограничены в закрепленном статьей 40 Конституции Российской Федерации праве на жилище.

Как установлено в судебном заседании, квартира, занимаемая истцом Оськиной В.А., располагается в здании пожарного депо, которое находится в федеральной собственности и оперативном управлении ФГКУ « 7 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>». Здание пожарного депо имеет производственное назначение. Объектом права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ответчика является нежилое административное здание, квартиры, как самостоятельные объекты права, не зарегистрированы в установленном порядке. Наличие в здании пожарного депо жилых помещений, предоставленных гражданам для проживания, само по себе не может повлечь включение таких помещений в состав жилищного фонда, подлежащего приватизации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Оськиной В.А. в части признания за ней права собственности в порядке приватизации спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Заявляя встречные требования о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, заключенного между Оськиной В.А. и ФГКУ « 7 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, истец указал, что указанный договор заключен без согласия собственника - Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, т.е. имущество было использовано не по назначению. В п.1 договора найма служебного жилого помещения указано, что во владение и пользование передается жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности без указания конкретного номера квартиры, (комнаты), либо иных данных, позволяющих идентифицировать помещение.

Помещение, которое передавалось по договору, не относилось к объекту жилищных прав, т.е. не являлось и не является жилым, кроме того, оно не относилось к муниципальной собственности, и никаким образом не выделено из общей площади административного здания, не было отнесено в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду (не имело и не имеет статус служебного жилья).

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч. 2 ст. 166 ГК РФтребование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В судебном заседании ответчик по встречному иску Оськина В.А. и её представитель Войченко О.И. исковые требования ФГКУ « 7 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» в этой части признали полностью.

Суд принимает признание иска ответчиком в этой части, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Суд полагает возможным признать недействительным договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В части исковых требований ФГКУ « 7 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» о признании Оськиной В.А. утратившей право пользования нежилым помещением - квартирой № в здании пожарного депо по адресу: <адрес>, мкр. им. Пахотищева, 3, суд находит необходимым отказать по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований в этой части истец указал, что в настоящее время у ФГКУ «7 отряд ФПС по <адрес>» имеется необходимость в дополнительных кабинетах для размещения сотрудников в целях исполнения ими должностных обязанностей в помещении административного здания (в соответствии с его назначением - нежилое). Однако освободить в добровольном порядке занимаемое нежилое помещение Оськина В.А. отказывается. Документов, подтверждающих законность нахождения (проживания) в нежилом помещении у Оськиной В.А. нет. Ордера, договора социального найма, иных документов, подтверждающих факт вселения Оськиной В.А., также не имеется. Учитывая назначение спорного помещения (нежилое), которое подтверждается правоустанавливающими документами, техническим паспортом, Оськина В. А., по мнению истца, утратила право пользования нежилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, м-он им. Пахотищева, 3.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьей 304 настоящего Кодекса принадлежат также лицу, хотя не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

Истцом не приведены нормы права, подлежащие применению при рассмотрении данных требований о признании ответчика утратившей право пользования нежилым помещением, поэтому суд, в силу пункта 1 статьи 6 ГК РФ, считает возможным применить к ним аналогию закона, а именно, положения главы 35 ГК РФ «Наем жилого помещения».

Согласно статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как установлено судом, ответчик проживает с соблюдением правил о регистрации в спорном помещении с 1984 года, несет расходы по оплате коммунальных услуг, то есть между сторонами фактически сложились отношения по найму жилого помещения.

На основании статьи 3 (часть 4) ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В статье 61 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке. Такое признание влекло за собой расторжение договора найма жилого помещения.

Основания расторжения договора найма жилого помещения предусмотрены п.2 ст. 687 ГК РФ, в соответствии с п.3 той же статьи, договор найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 32 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, заинтересованные лица ( наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания нанимателя жилого помещения и ( или) членов его семьи утратившими право на жилое помещение а основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера.

С учетом указанных норм ЖК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, юридическими обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении исковых требований о признании утратившими право пользования спорным помещением являются обстоятельства выезда ответчика из данного помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании помещением, наличие права пользование другим помещением в новом месте жительства, исполнение обязанностей по договору найма.

В соответствии с положениями части 4 статьи 10 ЖК РСФСР, действующей в момент вселения ответчика в квартиру, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Оськина В.А. в спорном помещении проживает более 30 лет, из квартиры никогда не выселялась, другого жилья не имеет, поэтому основания для признания её утратившей право пользования данным помещением отсутствуют.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Оськиной В.А. государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления, суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГРК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Оськиной В. А. удовлетворить частично.

Признать помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 45,8 кв.м. жилым помещением.

Обязать ФГКУ «7 Отряда ФПС по Иркутской области» заключить с Оськиной В. А., <данные изъяты> договор найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры, находящейся на третьем этаже четырехэтажного кирпичного здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 45,8 кв.м.

В удовлетворении исковых требований Оськиной В.А. о признании за ней права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации отказать.

Исковые требования ФГКУ «7 Отряда ФПС по Иркутской области» удовлетворить частично.

Признать недействительным договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУ «7 ОФПС по Иркутской области» и гражданкой Оськиной В. А..

В удовлетворении исковых требований к Оськиной В. А. об утрате права пользования нежилым помещением по адресу: <адрес>, и взыскании государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: О.В. Попкович

Свернуть