Осьмаков Юрий Владимирович

Дело № 2-2486/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Королев МО 10 сентября 2012 года

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Чиченевой Н.А., при секретаре Курбановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осьмакова Юрия Владимировича, Осьмаковой Ирины Борисовны к ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о передаче жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Осьмаков Ю.В., Осьмакова И.Б. обратились в суд с иском к ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о передаче жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.

В обоснование иска истцы ссылаются на то, что 22.07.1988 Осьмаков Ю.В. был зачислен на работу в дом отдыха «Болшево» ХОЗУ УДМС РСФСР, и на основании решения Исполкома городского Совета народных депутатов г. Калининграда МО от 16.11.1990 № и ордера на жилое служебное помещение № серия С от 13.12.1990 ему была предоставлена служебная однокомнатная квартира, жилой площадью 18,1 кв. м, по адресу: Московская область, г. Королев, ул. М. Цветаевой, <адрес> (адрес квартиры на момент выдачи ордера: Д/О «Болшево», ул. Свердлова, <адрес>).

Осьмакова И.Б. была зарегистрирована в спорной квартире 22.03.1994, Осьмаков А.Ю. - 25.02.1992.

Истцы оплачивают все расходы по квартире, задолженности по квартплате и коммуналь...

...ным услугам не имеют.

Осьмаков Ю.В. неоднократно обращался в ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» с заявлениями по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, в чем ему было отказано.

Комитет имущественных отношений Администрации г. Королева МО также отказал Осьмакову Ю.В. в передаче спорного жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по тем основаниям, что <адрес> по ул. М. Цветаевой г. Королева МО в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Королев Московской области» не числится.

С данным отказом истцы не согласны, полагают, что имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 7 ЖК РФ, ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» истцы просят суд обязать ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» передать им, Осьмакову Юрию Владимировичу и Осьмаковой Ирине Борисовне, занимаемое жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью 32,0 кв. м, в том числе жилой - 18,1 кв. м, по адресу: Московская область, г. Королев, ул. М. Цветаевой, <адрес> собственность бесплатно, по 1/2 доле в праве каждому, путем заключения договора о передаче жилого помещения в собственность граждан в установленном законом порядке.

В судебном заседании истцы Осьмаков Ю.В. и Осьмакова И.Б. поддержали заявленные требования и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика - ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево», Морозов А.С. против удовлетворения иска возражал, пояснив, что спорное жилое помещение является служебным, закреплено за ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» на праве оперативного управления, полномочия собственника осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Представитель ответчика – Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица – ФМС России, в суд также не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо – Осьмаков А.Ю., поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 22.07.1988 Осьмаков Ю.В. был зачислен на работу в дом отдыха «Болшево» ХОЗУ УДМС РСФСР (л.д. 7-13).

На основании решения Исполкома городского Совета народных депутатов г. Калининграда МО от 16.11.1990 № и ордера на жилое служебное помещение № серия С от 13.12.1990 Осьмакову Ю.В. была предоставлена служебная однокомнатная квартира, жилой площадью 18,1 кв. м, по адресу: Московская область, г. Королев, ул. М. Цветаевой, <адрес> (адрес квартиры на момент выдачи ордера: Д/О «Болшево», ул. Свердлова, <адрес>), где он постоянно проживает и зарегистрирован по месту жительства с 22.12.1990 (л.д. 16-17, 32).

Истица Осьмакова И.Б. (супруга Осьмакова Ю.В.) была зарегистрирована в спорной квартире 22.03.1994, Осьмаков А.Ю. (сын истцов) - 25.02.1992 (л.д. 16-19).

Истцы оплачивают все расходы по квартире, задолженности по квартплате и коммунальным услугам не имеют (л.д. 15).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 2 Закона граждане Российской федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким заявлением.

Перечень оснований, по которым может быть отказано в приватизации жилых помещений, содержится в ст. 4 Закона, в соответствии с которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом 9 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, квартира по адресу: Московская область, г. Королев, ул. М. Цветаевой, <адрес>, является служебным жилым помещением, закреплена на праве оперативного управления за ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево», в муниципальную собственность не передавалась, в реестре муниципальной собственности не числится (л.д. 60-72, 95-98).

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ст. 297 ГК РФ казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из определения Конституционного суда РФ от 21.12.2004 № 441-О следует, что понуждение собственника (владельца) жилищного фонда к передаче служебных жилых помещений в собственность граждан недопустимо, поскольку согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно Уставу Федерального казенного учреждения ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево», утвержденному приказом ФМС России от 25.05.2011 № 218 (л.д. 45-58), полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет ФМС России (абзац 2 пункта 1.4.). Имущество Учреждения находится в собственности Российской Федерации.

Таким образом, ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не предоставляло ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» полномочий по отчуждению спорного жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Осьмакова Ю.В., Осьмаковой И.Б. об обязани ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» передать им занимаемое жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью 32,0 кв. м, в том числе жилой - 18,1 кв. м, по адресу: Московская область, г. Королев, ул. М. Цветаевой, <адрес> собственность бесплатно, по 1/2 доле в праве каждому, путем заключения договора о передаче жилого помещения в собственность граждан в установленном законом порядке удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Осьмакову Юрию Владимировичу, Осьмаковой Ирине Борисовне в иске к ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о передаче жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд МО в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2013 года г. Королев

Королевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре Опритовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осьмакова Ю. В. к ФКУ ФМС России «УМиРЦ «Болшево» о права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Осьмаков Ю.В. обратился в суд с иском к ФКУ ФМС России «УМиРЦ «Болшево», с учетом уточнения требований, о признании за Осьмаковым Ю.В., Осьмаковой И. Б., Осьмаковым А. Ю. право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доли в праве за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, бесплатно в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что он проживает в указанном жилом помещении, принадлежащем на праве оперативного управления ФКУ ФМС России «УМиРЦ «Болшево», на основании распоряжений Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жилое помещение предоставлено истцу в связи трудовыми отношениями с ФКУ ФМС России «УМиРЦ «Болшево», на основании решения Исполкома городского Совета народных депутатов г.Калининграда М.о. № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера на жилое служебное помещение № серия С от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец со своей семьей проживает в спорном жилом помещении.

После прекращения трудовой деятельности, требований о выселении к нему не предъявлялось. На его имя открыт лицевой...

... счет, начисляются коммунальные платежи.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об исключении указанной квартиры из числа служебных помещений.

Истец обладает всеми правами и обязанностями, вытекающими из правоотношений социального найма квартиры, в том числе правом на приватизацию.

В приватизации жилых помещений истец и члены его семьи не участвовали.

В судебном заседании истец Осьмаков Ю.В. исковые требования поддержал, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик ФКУ ФМС России «УМиРЦ «Болшево» в соответствии с письменным ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Согласно ходатайству и письменному заявлению исковые требования признает, просит иск удовлетворить.

Суд, рассмотрев дело, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонада в российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонада в российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что спорные взаимоотношения затрагивают интересы только сторон по делу, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем полагает возможным принять признание иска ответчиком.

Исковые требования Осьмакова Ю.В. к ФКУ ФМС России «УМиРЦ «Болшево» о права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Осьмакова Ю. В. удовлетворить.

Признать за Осьмаковым Ю. В., Осьмаковой И. Б., Осьмаковым А. Ю. право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доли в праве за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 33 кв.м, бесплатно в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Э.А.Маркин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Э.А.Маркин