Осокина Александра Геннадьевна

№ 2-774/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 15.05.2025 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Шефер Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО3, ФИО4, ФИО8 и ФИО6 о признании прекратившими право пользования и выселении, встречному иску ФИО3, ФИО4, ФИО8 и ФИО6 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО16 и ФИО6 о признании прекратившими право пользования и выселении, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом собственности МО «<адрес>» и значится в реестре муниципального имущества МО «<адрес>». Распоряжением администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена> <№>-Р многоквартирный дом по адресу: <адрес> литер А, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан не позднее 01.12.2024г. Ответчики состоят на регистрационном учете по указанному адресу. Домовладение включено в муниципальную программу муниципального образования «<адрес>» «Переселение граждан муниципального образования «<адрес>» из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от 06.10.2023г. <№>. В рамках реализации указанной программы управлением по капитальному строительству администрации муниципального образования «<адрес>» для семьи ФИО3 приобретено благоустроенное жилое помещение, состоящее из 2 комнат, общей площадью 52,6 кв.м, по адресу: <адрес>. Согласно акту от 10.12.2024г. в ходе телефонного разговора ФИО3 от вселения в указанную квартиру отказалась, мотивируя свой отказ необходимостью предоставления ее семье трехкомнатной квартиры. Согласно ответу ГБУ АО «БТИ» и экспликации к поэтажному плану строения <адрес> состоит из 2-х комн...

...ат, кухни и прихожей. В связи с отселением граждан, а также в связи с тем, что жилое помещение по <адрес> признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, граждане подлежат признанию прекратившими право пользования жилым помещением <адрес> (ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, ст.84 ЖК РФ). С учетом частичного отказа от исковых требований, истец просит суд признать ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО6 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу по адресу: <адрес> выселить ответчиков из указанного жилого помещения, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

В свою очередь ФИО3, ФИО4, ФИО8 и ФИО6 обратились со встречным иском к администрации МО «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением, указав что, 17.10.1987г. ФИО2, на основании решения бюро по обмену жилыми помещениями при управлении жилищного хозяйства исполкома горсовета <адрес>, представлена <адрес> расположенная по адресу: <адрес>. Согласно ордера <№> вместе с ФИО2 в квартиру вселяются ФИО3, дочь, ФИО9, внучка, ФИО10 03.10.2005г., на основании заявления ФИО3 об изменении договора найма на квартиру на ее имя, в связи со смертью основного квартиросъёмщика-матери ФИО2, администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес>» вынесено постановление <№> об изменении договора найма на <адрес> на гражданку ФИО3, на состав семьи 5 человек. ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» изготовлен технический паспорт <№> от <дата обезличена> на <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, литер А. Согласно технического паспорта жилая квартира, расположенная на 2 этаже по адресу: <адрес>, литер А, состоит из трех жилых комнат, прихожей, кухни, санузла, шкафа общей площадью 65,2 кв.м.<дата обезличена> Управлением Росреестра по <адрес> выдана выписка из ЕГРН об основных характеристиках <адрес> кадастровым номером 30:12:020338:133 расположенной по адрес: <адрес>, площадью 64.8 кв.м., этаж 2. Согласно заключения ГБУ АО «БТИ» <№>-ПЭ/2024 от 13.01.2025г. установлено проживание ответчиков в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, литер А, этаж-2 общей площадью 64,8 кв.м. Просят суд признать ФИО3 ФИО4, ФИО8 и ФИО6, приобретшими право пользования жилым помещением- квартирой <№>, расположенной по адресу: <адрес>, литер А, этаж-2, общей площадью 64.8 кв.м., с кадастровым номером: 30:12:020338:133, на условиях договора социального найма.

Представитель администрации муниципального образования «<адрес>», жилищного управления администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО11, в судебном заседании иск поддержал, встречный иск не признал.

Представитель ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО6 – ФИО12 в судебном заседании иск администрации МО «<адрес>» не признал, заявленный иск поддержал в полном объеме.

ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО16 в судебное заседание не явились, извещались, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав явившиеся стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

Данное право закреплено и в ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом по своему усмотрению.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

По нормам статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующих до <дата обезличена>, основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до <дата обезличена>, единственным основанием для вселения являлся ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено на основании договора социального найма.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (статья 62).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63).

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом собственности МО «<адрес>» и значится в реестре муниципального имущества МО «<адрес>».

Согласно ордера <№> от <дата обезличена>, ФИО2, на основании решения бюро по обмену жилыми помещениями при управлении жилищного хозяйства исполкома горсовета <адрес>, представлена <адрес> расположенная по адресу: <адрес>. Согласно данного ордера вместе с ФИО2 в квартиру вселяются ФИО3, дочь, ФИО9, внучка, ФИО10

03.10.2005г., на основании заявления ФИО3, об изменении договора найма на квартиру, в связи со смертью основного квартиросъёмщика- ФИО2, администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес>» вынесено постановление <№> об изменении договора найма на <адрес> на ФИО3, на состав семьи 5 человек.

Распоряжением администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена> <№>-Р многоквартирный дом по адресу: <адрес> литер А, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан не позднее 01.12.2024г.

По адресу: <адрес>, на регистрационном учете с <дата обезличена> состоит ФИО8, с 2007 года ФИО13 и ФИО4, с 11.12.2001г. ФИО6

Домовладение включено в муниципальную программу муниципального образования «<адрес>» «Переселение граждан муниципального образования «<адрес>» из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата обезличена> <№>.

Управлением по капитальному строительству администрации муниципального образования «<адрес>» для семьи ФИО3 приобретено благоустроенное жилое помещение, состоящее из 2 комнат, общей площадью 52,6 кв.м, по адресу: <адрес>

ФИО6 от вселения в указанную квартиру отказалась.

Согласно техническому паспорту <№> от 15.08.2024г. изготовленного ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» на <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, литер А. <адрес>, расположенная на 2 этаже по адресу: <адрес>, литер А, состоит из трех жилых комнат, прихожей, кухни, санузла, шкафа общей площадью 65,2 кв.м.<дата обезличена>

Заключением ГБУ АО «БТИ» <№> от <дата обезличена> установлено проживание ответчиков в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, литер А, этаж-2 общей площадью 64,8 кв.м.

Допрошенный в судебном заседании специалист ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» ФИО14 пояснила, что <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, литер А состояла из двух жилых комнат (кухни и прихожей), общей площадью 51,3 кв.м. В 1981г. было установлено, что в состав <адрес> была включена комната под номером 15 (12,3 кв.м.), после чего площадь комнаты стала составлять 63,2 кв.м. На 2024 г. площадь составляла 65,2 кв.м., в связи с разбором печей. На сегодняшний день <адрес> состоит из трех жилых комнат (кухня, прихожая и санузел). В 1971 г. были отдельные комнаты, а в 1981 г. зафиксировано присоединение комнаты.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, поскольку ФИО3, ФИО8 (ФИО6) Л.Г., ФИО4 (ФИО6) А.Г. вселены в указанное жилое помещение в составе семьи нанимателя, при этом утратившими право пользования не признавались, а впоследствии в помещение вселен как член семьи ФИО6, ответчики занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем иск администрации о признании их прекратившими право пользования удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предлагаемое для переселения ответчикам, по жилой площади и количеству комнат не соответствует занимаемому жилому помещению и при предлагаемом переселении произойдет ухудшение жилищных условий ответчиков, что недопустимо, иск администрации о выселении удовлетворению не подлежит.

Пунктами 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Поскольку ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО6 являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, заявленные ими иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО3, ФИО4, ФИО8 и ФИО6 о признании прекратившими право пользования и выселении – оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО6 к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать за ФИО3 <дата обезличена> года рождения, ФИО4, <дата обезличена> года рождения, ФИО8, <дата обезличена> года рождения и ФИО6, <дата обезличена> года рождения право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> литер А, <адрес>, этаж -2, кадастровый <№>, общей площадью 64,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 29.05.2025 года.

Судья подпись К.В.Апостолов