Осокина Светдана Петровна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 27 марта 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кравченко О.Е.

при секретаре Краузе А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Осокиной Светланы Петровны к МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП по Красноярскому краю о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным ;

У С Т А Н О В И Л:

Осокина С.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением к МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Афанасьевой Е.А. о возбуждении исполнительного производства № 12586/17/24009-ИП незаконным, принять меры к приостановлению исполнительного производства, мотивируя тем, что до настоящего времени ею принимаются меры к оспариванию судебного акта на основании которого выдан исполнительный лист.

Административный истец Осокина С.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала, при этом не оспаривала, что решение суда от 11.04.2017г. в апелляционном порядке ею не обжаловалось, при этом, в приостановлении исполнительного производства согласно определения суда от 22.02.2018г. ей также было отказано.

Представитель административного ответчика МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП по Красноярскому краю Концевая Т.А. (по доверенности, с предоставлением диплома о высшем юридическом образовании) против удовлетворения требований возражала, пояснив, что нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве» при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства не допущено, исполнительный документ ФС № 24087434 по которому 20.10.2017г. возбуждено исполнительное производство № 12586/17/24009-ИП в отношении Осокиной С.П. соответств...

...ует всем предъявляемым требованиям согласно ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», каких-либо оснований сомневаться в сведениях, указанных в данном документе у пристава-исполнителя Афанасьевой Е.А. на момент возбуждения исполнительного производства не имелось, судебный акт - решение суда от 11.04.2017г. по которому он выдан, вступил в законную силу о чем имеется соответствующая отметка. Кроме того полагала что истцом пропущен срок обращения с административным иском в суд, поскольку оспариваемое постановление получено ею лично 09.11.2017г., а с исковым заявлением она обратилась только 21 ноября 2017г.

Представители заинтересованного лица – взыскателя ФГАОУ «СФУ» Ажгибесова Г.А. (по доверенности с предъявлением диплома о высшем юридическом образовании) и Щербанюк Е.А. (по доверенности с предъявлением диплома о высшем юридическом образовании) против удовлетворения требований возражали, указывая, что нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя не усматривается, исполнительное производство возбуждено на основании заявления взыскателя и вступившего в законную силу судебного решения от 11.04.2017г., в рамках которого выдан исполнительный лист, правовых оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.

Представитель ПГК «Политехник» в судебное заседание не явился, был извещен в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, что подтверждается почтовым уведомлением от 08.02.2018г., при этом, дополнительных доказательств и письменных возражений по делу суду не представил.

Таким образом, суд признает уведомление участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при объявленной явке, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебногопристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебногопристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями(бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 года постановления судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий:

1) оспариваемый акт не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам;

2) нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ (ред. От 06.12.2011) «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст.30 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ (ред. От 06.12.2011) «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

Согласно ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

В соответствии с положениями ст.13 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве", в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Как установлено судом, 16 октября 2017 года на исполнение в МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП по Красноярскому краю поступил исполнительный документ - исполнительный лист ФС № 24087434 от 11 апреля 2017 года выданный 20 сентября 2017 года Октябрьским районным судом г. Красноярска по гражданскому делу №2-545/2017 (л.д. 41-42).

20 октября 2017 года на основании данного исполнительного документа и заявления взыскателя ФГОАУ «СФУ» (л.д.41) судебным приставом-исполнителем Афанасьевой Е.А. в отношении должника Осокиной С.П. было возбуждено исполнительное производство № 12586/17/24097-ИП, что подтверждается копией постановления от 20.10.2017г. (л.д.52-53), полученного должником 09.11.2017г. (л.д.54-55), что следует из сведений отслеживания почтовых отправлений и самим административным истцом Осокиной С.П. в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Принимая во внимание, что исполнительный лист ФС № 24087434 от 11 апреля 2017 года выданный Октябрьским районным судом г. Красноярска на основании решения от 11.04.2017г. вступившего в законную силу 02.08.2017г. (л.д.29-36) и подлежащего исполнению, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 12586/17/24097-ИП и вынесено само оспариваемое постановление от 20.10.2017г. соответствует установленным Законом, требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований, установленных ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» для отказа в возбуждении исполнительного производства на момент предъявления исполнительного документа к исполнению, не имелось, данный исполнительный документ содержит все необходимые реквизиты, на момент принятия решения о возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовала какая-либо информация об отмене судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, кроме того, до настоящего времени решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 11.04.2017г. не отменено и не изменено, в апелляционном порядке самой истицей Осокиной С.П. не обжаловалось, что не оспаривалось ею в ходе судебного разбирательства, доказательств обратного до настоящего времени со стороны административного истца суду не представлено, убедительных доказательств, объективно подтверждающих незаконность действий со стороны судебного пристава-исполнителя суду также административным истцом также не представлено, в связи с чем, требования Осокиной С.П. являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, с учетом имеющихся в деле доказательств, исходя из доводов административного истца, изложенных в иске, каких-либо доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца при возбуждении исполнительного производства № 12586/17/24097-ИП не допущено, со стороны административного истца на момент рассмотрения дела по существу также не приведено.

Доводы ответчика о пропуске административным истцом 10-дневного срока для предъявления настоящего иска суд находит не состоятельными.

Оценив все доказательства в их совокупности, суд не усматривает каких-либо нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» со стороны судебного пристава-исполнителя № 12586/17/24097-ИП в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Осокиной Светланы Петровны к МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП по Красноярскому краю о признании действия судебного пристава-исполнителя Афанасьевой Е.А. по возбуждению исполнительного производства № 12586/17/24097-ИП незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : (подпись)

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко