Отдельный Виталий Алексеевич

Дело №2-4340/12г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2012г.

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи: Шевцовой Н.Г.

при секретаре: Васильевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдельного В.А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в Смоленском районе о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», выдаче соответствующего удостоверения,

установил:

Отдельный В.А. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в Смоленском районе о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения, ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно отказано в присвоение ему данного звания в связи с тем, что наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

Представитель истца Отдельная Л.Е. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию - специалист 2 категории отдела социальной защиты населения в Смоленском районе Маркевич В.Ф. просила отказать в удовлетворении исковых требований со ссылкой на то, что отсутствуют документы, подтверждающие наличие решения о награждении истца от имени министерства либо архивная справка о награждении, в связи с чем знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» нельзя признать ведомственным знаком отличия. Кроме того, указала, что отдел социальной защиты населения в Смоленском районе не имеет статуса юридич...

...еского лица, и не может самостоятельно от своего имени приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» в редакции от 19.12.2005 года, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п.4 ст.7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22.06.2006 года №66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В соответствии с п.1 ст.2 Областного закона №66-з от 22.06.2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отдельный В.А. работал на <данные изъяты>. На момент обращения по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» общий трудовой стаж Отдельного В.А. составил более 40 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 4-10).

ДД.ММ.ГГГГ приказом № Отдельный В.А. был награжден от имени Министерства и ЦК профсоюза знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» и денежной премией (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ Отдельный В.А. обратился в отдел социальной защиты населения в <данные изъяты> районе с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Отдельному В.А. отказано в присвоении указанного звания в связи с тем, что для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия, решение о награждении которыми за продолжительный и добросовестный труд отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерацией. Представленный им наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами (л.д. 14-15).

Данный отказ ответчика суд находит необоснованным ввиду следующего.

Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977г., протокол №5, п.12, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, колхоза, организации, учреждения.

В соответствии с перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года №466, знак «Победитель социалистического соревнования … года» относится к ведомственным знакам отличия в труде.

Ведомственный характер награды указан в самом удостоверении к знаку, из которого видно, что награждение произведено от имени Министерства и ЦК профсоюза.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию нельзя признать законным. Для восстановления нарушенного права Отдельного В.А. на ответчика возлагается обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

Оснований для удовлетворения иска в части требований, заявленных к отделу социальной защиты населения в Смоленском районе, не имеется, поскольку названный уполномоченный орган являются ненадлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ суд

решил:

Признать за Отдельным В.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Отдельному В.А. удостоверение «Ветеран труда».

В иске к отделу социальной защиты населения в Смоленском районе отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий Н.Г.Шевцова

Дело № 2-1425/2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2013 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи Артамоновой Т.А.

При секретаре Юненко Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдельного В.А. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации муниципального образования «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Отдельный В.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее - Администрации МО «Смоленский район»), Администрации муниципального образования «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области (далее - Администрации МО «Пригорское сельское поселение») о сохранении жилого помещения – квартиры № в доме № по ул. ... в с. Пригорское Смоленского района Смоленской области - в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование своих требований указал, что в соответствии с ордером №, выданным __..__..__ на основании решения исполкома Пригорского сельского Совета депутатов трудящихся от __..__..__ №, договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов)в государственном и муниципальном жилищном фонде от __..__..__ он совместно с Отдельной Л.Е. является собственником указанной квартиры, в которой без получения соответствующего разрешения произведены следующие работы по перепланировке и переустройству: демонтированы перегородка с дверным блоком между кухней площадью ... кв.м. и коридором площадью ... кв.м.; перегородка с дверным блоком между кладовой площадью ... кв.м. и коридором площадью ... кв.м.; перегородка между кухней площадью ... кв.м. и кладовой площадью ... кв.м.; раковина умывальника в ванной площадью ... кв.м. В результате демонтажа вышеперечисленных перегородок площадь кухни увеличилась с ... кв. до ... кв.м. з...

...а счет части площади коридора и площади кладовой; площадь коридора уменьшилась с ... кв.м. до ... кв.м. Использование на поэтажном плане квартиры после перепланировки штриховой линии, обозначающей дверной проем в стеновой панели между кухней площадью ... кв.м. коридором площадью ... кв.м. обусловлено изменением условных обозначений. Согласно заключению № от 18.03.2013 года произведенные работы не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на несущую способность и деформативность, не представляют угрозу жизни и здоровью граждан. В результате перепланировки переустройства общая площадь квартиры составляет ... кв.м., жилая – ... кв.м.

Определением суда от 15.04.2013 года при подготовке дела к судебному разбирательству в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Отдельная Л.Е., Отдельный А.В.

Истец Отдельный В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности со специальными полномочиями Отдельная Л.Е., одновременно являющаяся по делу третьим лицом, в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчиков - Администрации МО «Пригорское сельское поселение», Администрации МО «Смоленский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили провести судебное заседание без их участия.

Третье лицо - Отдельный А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, заслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, учитывая отсутствие возражений относительно иска со стороны ответчиков, приходит к следующему.

В силу ст. 29 ч. 4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Отдельный В.А. является собственником жилого помещения – квартиры № в доме № по ул. ... в с. Пригорское Смоленского района Смоленской области на основании ордера №, выданного __..__..__ на основании решения исполкома Пригорского сельского Совета депутатов трудящихся от __..__..__ №, договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов)в государственном и муниципальном жилищном фонде от __..__..__ (л.д. 4-6).

В данном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы истец, его сын Отдельный А.В. и внучка О.А.А., 2007 года рождения (л.д.11).

Согласно поэтажному плану квартиры № в доме № по ул. ... в с. Пригорское Смоленского района Смоленской области, до проведенных работ общая площадь квартиры составляла ... кв.м., жилая – ... кв.м. (л.д. 7). После перепланировки общая площадь квартиры увеличилась до ... кв.м., жилая осталась неизменной - ... кв.м. (л.д. 8).

В результате произведенных перепланировки и переустройства в спорном жилом помещении демонтированы перегородка с дверным блоком между кухней площадью ... кв.м. и коридором площадью ... кв.м.; перегородка с дверным блоком между кладовой площадью ... кв.м. и коридором площадью ... кв.м.; перегородка между кухней площадью ... кв.м. и кладовой площадью ... кв.м.; раковина умывальника в ванной площадью ... кв.м. В результате демонтажа вышеперечисленных перегородок площадь кухни увеличилась с ... кв. до ... кв.м. за счет части площади коридора и площади кладовой; площадь коридора уменьшилась с ... кв.м. до ... кв.м. Использование на поэтажном плане квартиры после перепланировки штриховой линии, обозначающей дверной проем в стеновой панели между кухней площадью ... кв.м. коридором площадью 9,7 кв.м. обусловлено изменением условных обозначений.

Согласно Заключению № от 18.03.2013 года о технической возможности перепланировки и переустройства квартиры по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с. Пригорское, ул. ..., д. № кв. №, изготовленному Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в данной квартире были произведены указанные выше работы, которые не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на несущую способность и деформативность, не представляют угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 9).

Анализируя доказательства, суд приходит к тому, что в результате перепланировки и переустройства в квартире № в доме № по ул. ... в с. Пригорское Смоленского района Смоленской области имеется: две жилые комнаты площадью ... кв.м. и ... кв.м. соответственно, коридор площадью ... кв.м., кухня площадью ... кв.м., ванная площадью ... кв.м., туалет площадью ... кв.м. Технико-экономические показатели по квартире после перепланировки и переустройства составляют: общая площадь – ... кв.м., жилая – ... кв.м. Сохранение перепланировки, переустройства квартиры не нарушает права и интересы участников процесса, не угрожает их жизни и здоровью, повышает благоустройство жилого помещения, улучшает условия проживания в нём, в связи с чем данный иск Отдельного В.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Отдельного В.А. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации муниципального образования «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить квартиру № в доме № по ул. ... в с. Пригорское Смоленского района Смоленской области в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно которого общая площадь квартиры составляет ... кв.м., жилая – ... кв.м., квартира имеет: две жилые комнаты площадью ... кв.м. и ... кв.м. соответственно, коридор площадью ... кв.м., кухня площадью ... кв.м., ванная площадью ... кв.м., туалет площадью ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение тридцати дней.

...

...

Судья Смоленского районного суда

Смоленской области Т.А. Артамонова