Овчинникова Татьяна Федосеевна

УИД 66RS0006-01-2019-005093-69 Дело № 2а-353/2020 (2а-4700/2019)

Мотивированное решение суда изготовлено 10 февраля 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Курищевой Л.Ю.,

при помощнике судьи Козловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к Овчинниковой Т. Ф. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Овчинниковой Т.Ф. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 4 619 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 80 рублей 13 копеек.

В обоснование требований административный истец указал, что Овчинникова Т.Ф. в спорный период являлась собственником комнаты и плательщиком налога на имущество физических лиц, обязанность по уплате которого за 2015-2017 годы надлежащим образом налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем в ее адрес были направлены требования об уплате налога и пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество. Поскольку требования об уплате платежа административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебно...

...го приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным иском.

В письменных возражениях на административное исковое заявление Овчинникова Т.Ф. просит в удовлетворении требований отказать, поскольку является инвалидом < данные изъяты > и освобождена от налога на имущество, указывая, что имеет одну квартиру, в 2017 году ей пришло уведомление об уплате налога на недвижимость, однако в налоговой пояснили, что платить она ничего не должна, так как имеет одну квартиру.

Административный ответчик Овчинникова Т.Ф. в судебном заседании просила в удовлетворении требований административного истца отказать по доводам письменного отзыва, поскольку имела два свидетельства на комнаты в одной квартире, то есть фактически имеет одну квартиру, в налоговой инспекции ей указали, что налог она не должна платить.

Представитель административного истца МИФНС России № 32 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом заказной корреспонденцией, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Уплата налога на имущество физических лиц урегулирована положениями главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 399). Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой (пункт 2 статьи 399).

Исходя из положений статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на квартиру, комнату, здание, строение, сооружение, помещение, признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц.

В силу статьи 404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

На территории муниципального образования «город Екатеринбург» налог на имущество физических лиц установлен решением Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года № 32/24 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физическим лиц», которым установлены ставки этого налога.

Налог на имущество физических лиц в соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации подлежал уплате налогоплательщиком - физическим лицом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

За несвоевременную уплату налога налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Овчинникова Т.Ф. с 13 мая 2013 года по 12 марта 2019 года являлась собственником комнаты с кадастровым номером < № >, расположенной по адресу: < адрес >, соответственно административный ответчик в 2015-2017 годы являлась плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении указанной комнаты.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 32 по Свердловской области Овчинниковой Т.Ф. был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 270 рублей, за 2016 год в размере 1 590 рублей, за 2017 год в размере 1 759 рублей, заказной почтой направлены налоговые уведомления: от 23 августа 2017 года < № >, от 10 июля 2017 года < № >, от 04 июля 2018 года < № > (л.д. 14-16, 17, 18, 23-25).

В установленный законом срок Овчинникова Т.Ф. обязанность по уплате налога не исполнила, в связи с чем налоговым органом административному ответчику были направлены требования об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 - 2017 годы, пени: от 12 февраля 2018 года < № > - в размере 2 860 рублей, пени в размере 53 рубля 96 копеек, установлен срок для добровольной уплаты до 02 апреля 2018 года; от 31 января 2019 года < № > - в размере 1 759 рублей, пени в размере 26 рублей 17 копеек, установлен срок для добровольной уплаты до 19 марта 2019 года (л.д. 11, 12, 19 - 21).

Направление в адрес административного ответчика налоговых уведомлений, требований подтверждается представленными реестрами заказных почтовых отправлений с указанием почтового идентификатора.

Проверяя расчет налога, суд приходит к выводу о правильности его исчисления налоговым органом, поскольку налоговая база определена как суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения (комнат); применена ставка налога на объект, исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения с учетом коэффициента-дефлятора соответствии с вышеназванным решением Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года № 32/24.

Пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц, правильно рассчитаны в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, размер которых составил: на недоимку по налогу на имущество за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года - 23 рубля 96 копеек; по налогу за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 11 февраля 2018 года - 30 рублей; по налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 30 января 2019 года - 26 рублей 17 копеек (л.д. 13, 22).

Приведенный налоговым органом в административном иске и налоговых уведомлениях расчет налога, а также расчет пени является арифметически верным, соответствует действующему законодательству.

Требования МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения налогового органа 31 июля 2019 года к мировому судье судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области от 01 ноября 2019 года судебный приказ от 05 августа 2019 года о взыскании с Овчинниковой Т.Ф. задолженности по налогу на имущество в размере 4 619 рублей, пени в сумме 80 рублей 13 копеек отменен. На основании этого МИФНС России № 32 по Свердловской области с соблюдением установленных законом сроков (09 декабря 2019 года) обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы, пени на недоимку по налогу.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден порядок и срок направления налоговых уведомлений, требований, размер налога и пени исчислены в соответствии с требованиями закона, срок на обращение в суд соблюден, в связи с этим административные исковые требования МИФНС России № 32 по Свердловской области подлежат удовлетворению, с Овчинниковой Т.Ф. подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 4 619 рублей, пени налогу на имущество физических лиц в размере 80 рублей 13 копеек.

Вопреки доводам административного ответчика в силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, то есть в 2017 году налоговый орган вправе исчислить налог и направить налоговое уведомление об уплате налога за 2014, 2015, 2016 годы.

Доводы административного ответчика Овчинниковой Т.Ф. о наличии у нее одной квартиры являются несостоятельными.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО от 20 января 2020 года, за Овчинниковой Т.Ф. на праве собственности зарегистрированы объекты недвижимости: комната с кадастровым номером < № >, площадью 28.4 кв.м, расположенная по адресу: < адрес > (в период с 16 декабря 2009 года по 14 марта 2019 года); комната с кадастровым номером < № >, площадью 12.2 кв.м, расположенная по адресу: < адрес > (в период с 13 мая 2013 года по 14 марта 2019 года).

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается, в том числе комната.

То обстоятельство, что две комнаты административного ответчика расположены в одной квартире, не имеют правового значения для целей налогообложения.

Частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из изложенного следует, что плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, которое указано в Едином государственном реестре недвижимости, как обладающее соответствующим вещным правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр.

Поскольку право собственности за Овчинниковой Т.Ф. зарегистрировано на два объекта недвижимости: комната с кадастровым номером < № >, комната с кадастровым номером < № >, в отношении одной из которой предоставлена льгота, на второй объект правомерно начислен налог на имущество, с учетом положений статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с Овчинниковой Т. Ф., зарегистрированной по адресу: < адрес >, в доход соответствующего бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 4 619 рублей, пени в размере 80 рублей 13 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Л.Ю. Курищева