Овдиенко Сергей Григорьевич

№2-518/2021

УИД 23RS0021-01-2021-000433-05

Решение

именем Российской Федерации

31 марта 2021 года ст.Полтавская

Судья Красноармейского районного суда Кравченко Н.А.,

с участием:

представителя истца Овдиенко С.Г. – Щербак В.А.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районеКраснодарского края Бабич И.А.,

при секретаре Савченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овдиенко С.Г. к Главному Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края об обжаловании решения об отказе в назначении трудовой пенсии,

установил:

Представитель Овдиенко С.Г. – Щербак В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе Краснодарского края (далее – УПФ РФ)об обжаловании решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что решением комиссии ГУ УПФ в Красноармейском районе КК от ДД.ММ.ГГГГ Овдиенко С.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свой отказ УПФ РФ мотивирует тем, что согласно с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Овдиенко С.Г. отсутствует требуемый специальный стаж на соответствующих видах работ, по Списку №2 не менее 7 лет 6 месяцев.Так, ответчиком не засчитан в специальный льготный стаж, дающий истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста асфальтоукладчи...

...ка.

С решением об отказеОвдиенко С.Г. не согласен, так как считает что спорный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», составляющий ДД.ММ.ГГГГ был необоснованно исключен ответчиком, так как он в течение полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда, что дает ему право на досрочную пенсию по старости, поэтому обратился в суд за защитой нарушенного права.

Овдиенко С.Г. просит суд признать незаконным решение № об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Красноармейском районе Краснодарского края; обязать УПФР в Красноармейском районе Краснодарского края, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы Овдиенко С.Г. в должности машиниста асфальтоукладчика:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», составляющие ДД.ММ.ГГГГ.Обязать УПФР в Красноармейском районе Краснодарского края назначить Овдиенко С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости.Взыскать с УПФР в Красноармейском районе Краснодарского края в пользу Овдиенко С.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей и по оплате услуг представителя 20 000 рублей.

В судебном заседании Овдиенко С.Г. и его представитель исковые требования поддержали в полном объёме, просили удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе КК Бабич И.А. не согласна с требованиями Овдиенко С.Г.и указала, что решение комиссии об отказе является законным и обоснованным и просила суд в удовлетворении иска отказать. Предоставила суду письменный отзыв и письменное дополнение к отзыву.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Судом установлено, что решением комиссии ГУ УПФ в Красноармейском районе КК от ДД.ММ.ГГГГ Овдиенко С.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик УПФ РФ мотивирует тем, что согласно с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца Овдиенко С.Г. отсутствует требуемый специальный стаж на соответствующих видах работ, по Списку №2 не менее 7 лет 6 месяцев.

Страховой стаж Овдиенко С.Г. на дату обращения в УПФ РФ, то естьна ДД.ММ.ГГГГ год составил ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж на соответствующих работах в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил ДД.ММ.ГГГГ.

Так, ответчиком не засчитан в специальный льготный стаж, дающий истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста асфальтоукладчика, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (ДД.ММ.ГГГГ.) в <адрес>»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес> перерегистрированное в <адрес>», составляющие ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно трудовой книжке № период времени, не включенный в специальный стаж для применения льготы, истец работал машинистом асфальтоукладчика 6 разряда:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

После этого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <адрес> машинистом укладчика асфальтобетона, выполняя такую же работу по функциям, характеру и видам, на таком же специальном механизме.

Период работы истца в <адрес>, составляющий ДД.ММ.ГГГГ, был включен ответчиком в специальный стаж, так как данная должность указана в Списке №2 (Раздел XXVII) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденной постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Должность машиниста асфальтоукладчика не указана, в действовавших до 01.01.1992 года, Списках №1 и №2, производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.

Однако, должность машиниста асфальтоукладчика тождественна должности машиниста укладчика асфальтобетона по функциям, видам выполняемых работ, обслуживаемого специального механизма, компенсационных льгот.

В спорный период истец работал полный рабочий день в специализированной дорожно-строительной организации машинистом асфальтоукладчика, ему начислялась соответственно заработная плата, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавалось молоко за тяжелые условия труда.

В этот период трудовые обязанности истец выполнял на специальном дорожно-строительном механизме для укладки асфальтной и бетонной смеси. Аналогичные функции истец выполнял и в должности машиниста укладчика асфальтобетона, где ему также предоставлялись аналогичные компенсации за тяжелые условия труда.

Таким образом,изложенное указывает на неправильное наименование должности истца в спорный период, внесенной в трудовую книжку при его оформлении.

В виду того, что организации, в которых работал истец в должности машиниста асфальтоукладчика - <адрес>» и <адрес>», в которое был преобразован трест, ликвидированы, внести исправление в наименовании должности истца на «машиниста укладчика асфальтобетона» невозможно.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в п.4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.2 Правил от 11.07.2002г. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Порядком работы с тяжелыми условиями труда до регистрации в качестве застрахованного лица подлежат подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными

(муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч.8 ст.13 Закона от 28.12.2013г.).

С учетом изложенного при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место ДД.ММ.ГГГГ. осуществляется по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства, в том числе после ДД.ММ.ГГГГ - Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. В соответствии с действующим законодательством досрочные страховые пенсии по старости по Спискам №1 и №2 от 26.01.1991 года назначаются работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этими Списками. Основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2 является соответствие фактической работы требованиям данных Списков.

При этом по общему правилу, не имеет значения, в штате, какой организации состоят работники. Установленные в Списках №1 и №2 технологические связи между профессией, должностью, трудовыми функциями и видом производства образуют основания, позволяющие в целом судить о соответствии фактической работы требованиям Списков №1 и №2.

Оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>» (ДД.ММ.ГГГГ);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес>» приходится на действие Списков №1 и № 2 от 26.01.1991г.Списком №2 от 26.01.1991г. разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий,

сооружений и других объектов» а) Рабочие2290000а-14288 «Машинисты укладчиков асфальтобетона».

В соответствии с Разделом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 31.03.2011г. №258н, периоды работы до даты регистрации в системе гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается документами выдаваемыми работодателями или соответствующими государственнымимуниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды отражены на общих условиях.

Однако гражданин не может нести юридической ответственности при реализации своих пенсионных прав за обстоятельства и причины его неправильного оформления и неправильного ведения работодателем трудовых книжек, несвоевременное и неправильное внесение сведений о трудовой деятельности и в связи с этим, не может быть ущемлён в праве назначения и получения досрочной трудовой пенсии на льготных условиях.

Согласно п.11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

Характер работы и соответствие фактической работы Овдиенко С.Г., согласно требованиям Списка №2 от 26.01.1991г. раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» а) Рабочие2290000а-14288 «Машинисты укладчиков асфальтобетона» в оспариваемые периоды подтверждается документально: трудовая книжка истца №, копия Личной карточки №, копия архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, копия архивной справки №-л от ДД.ММ.ГГГГ, а также функциональными обязанностями машиниста укладчиков асфальтобетона–машиниста асфальтоукладчика.

Свидетели ФИО1 ФИО2 в судебном заседании подтвердили то обстоятельство, что работали вместе с истцом в указанный период времени. При этом Овдиенко С.Г. работал на асфальтоукладчике по бетону. Данные работы являлись вредными, поскольку была связана с разогретым битумом. Также за вредность они имели дополнительный отпуск, и им выдавалось молоко.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы должны быть включены в специальный стаж, так как Овдиенко С.Г.действительно работал в должности машиниста асфальтоукладчика, но выполнял функциональные обязанности в качествемашиниста укладчика асфальтобетона.

Овдиенко С.Г.имел требуемый стаж для назначения пенсии. Отказ в зачете в специальный стаж спорных периодов работы является незаконным.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

Кроме того, представитель истца просил суд взыскать с УПФР в Красноармейском районе Краснодарского края в пользу Овдиенко С.Г. расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей и по оплате услуг представителя 20 000 рублей.

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ суду предоставлен платёжный документ квитанция-договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за оказание услуг Щербак В.А. оплачено 20 000 рублей. Суд учитывает, что представитель истца подготовил исковое заявление и принимал участие в одном судебном заседании. Руководствуясь требованиями разумности и справедливости, сложности дела и его объема, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично. С учётом разумности и справедливости суд полагает необходимым снизить заявленную сумму до 3000 рублей. Истцом предоставлен чек-ордер операция: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за госпошлину представитель истцауплатил 600 рублей.

Согласно пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции госпошлина уплачивается при подаче иска имущественного характера, не подлежащего оценке, а также иска неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

Поэтому суд полагаетнеобходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным заявленные требованияудовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Овдиенко С.Г. к Главному Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края об обжаловании решения об отказе в назначении трудовой пенсииудовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначенииОвдиенко С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности машиниста асфальтоукладчика:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>и назначить Овдиенко С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского краяв пользу Овдиенко С.Г. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд.

Судья