Овезов Овезмурат Камулбаевич

58RS0005-01-2019-001237-56

Дело № 12-129/2019

РЕШЕНИЕ

24 декабря 2019 года с. Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Торгашин И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области от 28 ноября 2019 года № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.10 Кодекса Российской Федерации об административных Овезова Овезмурата Кабулбаевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области от 28 ноября 2019 года № Овезов О.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Будучи не согласным с постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ОАО «РЖД» как потерпевший по делу подало в Бессоновский районный суд Пензенской области жалобу, в которой просит отменить постановление ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области в отношении Овезова О.К. и направить для рассмотрения по существу по подведомственности в мировой суд.

В жалобе представитель ОАО «РЖД» по доверенности указал, что ОАО «РЖД» является по указанному делу об административном правонарушении потерпевшим, поскольку Овезов О.К., управляя автомобилем марки Datsunon-do, допустил выезд на железнодорожный переезд Пенза-4 - Бессоновка, на запрещающий сигнал светофора при включенной звуковой сигнализации и совершил столкновение с хозяйственным поездом №3216 с электровозами 2ЭС-6 «Сенара» 545/682. Противоправными действиями Овезова О.К. ОАО «РЖД» причинен материаль...

...ный ущерб, в связи с чем ОАО «РЖД» является потерпевшим по данному делу. Административным органом ОАО «РЖД» не привлечено по административному делу в качестве потерпевшего, было лишено возможности воспользоваться правами, предусмотренными КоАП РФ. Соответственно о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не были надлежащим образом извещены.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» С.А.Х. жалобу поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в ней.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Овезов О.К. просил принять решение на усмотрение суда.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своевременно.

В соответствии с действующим законодательством суд не связан с доводами апелляционной жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд при рассмотрении жалобы проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительных материалов.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с положениями ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред; потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом; дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 28 ноября 2019 года 24.11.2019 года в 20 часов 31 минуту на железнодорожном переезде 131 км «Рузаевка-Пенза III» Бессоновка, водитель Овезов О.К. управлял автомашиной Datsunon-do №, произвел выезд на железнодорожный переезд на запрещающий сигнал светофора при включенной сигнализации, в результате чего допустил столкновение с локомотивом 27 СУ № под управлением машиниста М.С.В. В результате ДТП транспортные средства получили механические повреждения.

Сведений о признании по делу об административном правонарушении в отношении Овезова О.К. в качестве потерпевшего ОАО «РЖД» и привлечении его к участию в деле, а также уведомлений в адрес ОАО «РЖД» о дате и времени рассмотрения административного дела, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овезова О.К.

Суд, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела об административном правонарушении, признает обжалуемое постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области от 28 ноября 2019 года №, которым Овезов Овезмурат Кабулбаевич привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ, подлежащим отмене, в связи с нарушением процессуальных требований при его вынесении.

Относительно довода жалобы о необходимости направления административного дела для рассмотрения по существу в мировой суд по подведомственности установлено следующее.

В соответствии с частью 2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, частью 1 статьи 12.10, настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Таким образом, принятие решение о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ на рассмотрение в суд относиться к исключительной компетенции должностного лица, составившего административный протокол.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ОАО «РЖД» в этой части суд не находит.

В соответствии п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе и решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области от 28 ноября 2019 года № в отношении Овезова О.К. нельзя признать законным и обоснованным, таковое подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить частично.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области от 28 ноября 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Овезова Овезмурата Кабулбаевича отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении Овезова Овезмурата Кабулбаевича в ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.М.Торгашин