Овсянникова Татьяна Андреевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2021 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску Овсянниковой Татьяны Андреевны к администрации муниципального образования Шварцевское Киреевского района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

Овсянникова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, указывая в обоснование своих требований на то, что 27 сентября 2016 года администрацией муниципального образования Шварцевское Киреевского района с истцом был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 695 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. В 2017 году на указанном земельном участке истцом был возведен жилой дом своими силами за счет собственных средств. В сентябре 2020 года истец обратилась в администрацию МО Киреевский район с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства для оформления документов на возведенный ею жилой дом. Однако по результатам рассмотрения вышеуказанного уведомления администрацией МО Киреевский район истцу было выдано уведомление от 7 сентября 2020 года № о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по тем основаниям, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Шварцевское Киреевского района земельный участок, на котором планируется реконструкция индивидуального жилого дома, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1. Градостроительным регламентом территориальной зоны установлено, что расстояние от индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома до границ земельного участка составляет не менее 3 м. В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером №, на котором истцом был возведен спорный жилой дом, имеет такую конфигурацию, что соблюсти отступ от стены жилого дома до границы земельного участка не менее 3 метров не представляется возможным. В связи с вышеизложенным, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском для признания за ней права собственности на возведенный ею жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке. Так, согласно технического плана здания от 8 февраля 2021 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с его созданием спорный жилой дом является одноэтажным и состоит из: помещения № площадью 23,8 кв.м, помещения № – 7,4 кв.м, помещения № – 4,7 кв.м, помещения № – 9,5 кв.м. Таким образом, согласно данного технического плана от 8 февраля 2021 года жилой дом имеет общую площадь 46,0 кв.м. Вместе с тем, для того чтобы узаконить возведенный жилой дом истцом было получено з...

...аключение специалиста по вопросу соответствия строительным нормам и правилам жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и возможности его дальнейшей эксплуатации. Так, в соответствии с заключением специалиста от 30 марта 2021 года №, выданного <данные изъяты>, жилой дом по своему конструктивному решению, по объемно–планировочному решению (по составу, габаритам помещений), по предполагаемым и имеющимся инженерным коммуникациям (отопление, электро-, газоснабжение и пр.), соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, предъявляемым к жилым помещениям. На момент осмотра на поверхности несущих и ограждающих конструкций строений отсутствовали трещины, прогибы, отслоения, отклонения от вертикали или горизонтали и другие повреждения (деформации), которые могли бы свидетельствовать о недопустимом снижении несущей способности конструктивных элементов и привести к обрушению. Несущие конструкции жилого дома – фундаменты, стены, перекрытия находятся в хорошем состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Таким образом, согласно вышеуказанного заключения, специалистом сделан вывод о том, что жилой дом общей площадью 46,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные выходы» и пригоден к безопасной эксплуатации по назначению. Несущие конструкции жилого дома – фундаменты, стены, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Конструктивное решение жилого дома соответствует требованиям СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Опасность обрушения конструкций и опасность для пребывания людей на момент осмотра отсутствует. С точки зрения технического состояния несущих строительных конструкций жилой дом не создает угрозу жизни, здоровью граждан, и его возможно сохранить в том виде, в котором он находится в настоящее время.

На основании изложенного, просит признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 46,0 кв.м.

Истец Овсянникова Т.А. и ее представитель по доверенности Селиверстова Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик администрация муниципального образования Шварцевское Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

Третье лицо администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном отзыве указала, что если возведенный жилой дом находится на месте старого строения по адресу: <адрес> примыканием к разделяющей стене дома по адресу <адрес>, являющейся границей домовладений и земельных участков, претензий к Овсянниковой Т.А. не имеет.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как установлено пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Согласно статье 131.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (статья 16 указанного закона).

Как установлено судом, 27 сентября 2016 года между администрацией муниципального образования Шварцевское Киреевского района и Овсянниковой Т.А. был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 695 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно трехстороннему дополнительному соглашению от 22 июня 2018 года к договору аренды № от 27 сентября 2016 года, заключенному между администрацией муниципального образования Киреевский район (Арендодатель) и Овсянниковой Т.А. (Арендатор) согласно пункту 3.2 статьи 3 договора размер арендной платы определяется в соответствии с Законом Тульской области от 29 июня 2011 года №1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Тульской области, а так же за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Решением Собрания представителей муниципального образования Киреевский район от 29 сентября 2016 года № «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Киреевский район, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, применяемых для определения арендной платы на землю» и составляет 8 294 рубля 63 копейки в год, 691 рубль 22 копейки в месяц, что подтверждается расчетом арендной платы за пользование земельным участком.

3 сентября 2020 году Овсянникова Т.А. обратилась в администрацию МО Киреевский район с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства для оформления документов на возведенный ею жилой дом.

По результатам рассмотрения вышеуказанного уведомления администрацией мо Киреевский район Овсянниковой Т.А. было выдано уведомление от 7 сентября 2020 года № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

С целью улучшения своих жилищных условий Овсянниковой Т.А. был возведен спорный жилой дом.

Согласно технического плана здания от 8 февраля 2021 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ спорный жилой дом, общей площадью 46,0 кв.м является одноэтажным и состоит из: помещения № площадью 23,8 кв.м, помещения № – 7,4 кв.м, помещения № – 4,7 кв.м, помещения № – 9,5 кв.м.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Овсяниковой Т.А. было получено заключение специалиста по вопросу соответствия строительным нормам и правилам жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и возможности его дальнейшей эксплуатации. Так, в соответствии с заключением специалиста от 30 марта 2021 г. №, выданного <данные изъяты>, жилой дом по своему конструктивному решению, по объемно – планировочному решению (по составу, габаритам помещений), по предполагаемым и имеющимся инженерным коммуникациям (отопление, электро-, газоснабжение и пр.), соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правил предъявляемым к жилым помещениям.

На момент осмотра на поверхности несущих и ограждающих конструкций строений отсутствовали трещины, прогибы, отслоения, отклонения от вертикали или горизонтали и другие повреждения (деформации), которые могли бы свидетельствовать о недопустимом снижении несущей способности конструктивных элементов и привести к обрушению.

Несущие конструкции жилого дома – фундаменты, стены, перекрытия находятся в хорошем состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Таким образом, согласно вышеуказанного заключения, специалистом сделан вывод о том, что жилой дом общей площадью 46,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные выходы» и пригоден к безопасной эксплуатации по назначению.

Несущие конструкции жилого дома – фундаменты, стены, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Конструктивное решение жилого дома соответствует требованиям СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».

Опасность обрушения конструкций и опасность для пребывания людей на момент осмотра отсутствует.

С точки зрения технического состояния несущих строительных конструкций жилой дом не создает угрозу жизни, здоровью граждан, и его возможно сохранить в том виде, в котором он находится в настоящее время.

Указанное заключение дано надлежащим специалистом, содержащиеся в заключении выводы мотивированы, не противоречат материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что возведение жилого дома осуществлено силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Учитывая изложенное, исходя из прочих конкретных обстоятельств данного дела, следуя приведенным выше выводам относительно соответствия спорного строения требованиям закона, суд полагает возможным признать за Овсянниковой Т.А. право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Овсянниковой Татьяны Андреевны к администрации муниципального образования Шварцевское Киреевского района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Овсянниковой Татьяны Андреевны к администрации муниципального образования Шварцевское Киреевского района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом удовлетворить.

Признать за Овсянниковой Татьяной Андреевной право собственности на возведенный жилой дом, общей площадью 46,0 кв.м, состоящий из следующих помещений: помещение № площадью 23,8 кв.м, помещение № – 7,4 кв.м, помещение № – 4,7 кв.м, помещение № – 9,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: