Падшаев Рашид Рахимов

56RS0006-01-2024-000706-77

М.№15-41/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 октября 2024 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гатченко О.О., при секретаре Кузьминой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Падшаева Р.Р. о проверке законности и обоснованности содержания в ЦВСИГ отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ лицо без гражданства Падшаев Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был признан виновным в совершений административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан (далее – ЦВСИГ) отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области.

Иностранный гражданин Падшаев Р.Р. поступил в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Беляевский районный суд Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания Падшаева Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району Оренбургской о...

...бласти - на срок 90 суток.

ДД.ММ.ГГГГ Падшаев Р.Р. направил в Беляевский районный суд Оренбургской области заявление о проверке законности и обоснованности содержания в ЦВСИГ отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ из Генерального консульства Республики <данные изъяты> в <адрес> получена справка, согласно которой он не является гражданином Республики Таджикистан.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Падшаев Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

Представители Беляевского РОСП УФССП России по Оренбургской области, ЦВСИГ отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области, УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ознакомившись с заявление и представленными материалами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания (пункт1); признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (пункт 2); смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим (пункт 3); внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) (пункт 3.1); внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 3.2); истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса (пункт 4); отмены постановления (пункт 5); вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 6); наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6.1 настоящего Кодекса (пункт 7).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 мая 2017 года №14-П «По делу в проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мехиладзе» положения указанных статей КоАП РФ принципы не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они не позволяют разрешить в судебном порядке вопрос о правомерности дальнейшего содержания лица без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения данного вопроса фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении этого лица за пределы Российской Федерации.

В связи с эти Конституционный Суд РФ указал, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, лицам без гражданства, помещенным в целях обеспечения исполнения назначенного им административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности их выдворения, во всяком случае по истечении трех месяцев со дня принятия постановления о назначении такого наказания, должно быть предоставлено право на обращение в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении, что не исключает принятие судом решения об отказе в его удовлетворении, если основания для помещения в специальное учреждение сохраняются, а реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации не утрачена.

В соответствии с п. 17 ст. 27.19.1 КоАП РФ до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принята мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальное учреждение в целях принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, при наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности их выдворения за пределы Российской Федерации, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о назначении такого наказания в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, вправе обратиться в суд с ходатайством о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в специальном учреждении.

Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещены иностранный гражданин или лицо без гражданства, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о прекращении содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении либо об отказе в удовлетворении ходатайства (ч. 18 ст. 27.19.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, согласно постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Падшаев Р.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1.ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного постановления в Беляевском РОСП ГУФССП России по Оренбургской области в отношении Падшаева Р.Р. возбуждено исполнительное производство №

Определением Беляевский районный суд Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству судебного пристава - исполнителя Беляевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области продлен срок содержания Падшаева Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району Оренбургской области - на срок 90 суток.

Из справки Генерального Консульства Республики <данные изъяты> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно полученным сведениям с адресно-информационного бюро паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики <данные изъяты> гражданин Падшаев Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописанным-выписанным не значится, официально для принятия или выхода из гражданства Республики Таджикистан в компетентные органы Республики <данные изъяты> не обращался.

При этом, иных действий УМВД России по Оренбургской области, свидетельствующих об исполнении постановления судьи об административном выдворении Падшаева Р.Р. за пределы Российской Федерации не предпринималось, подтверждающие доказательства в судебное заседание не представлены. Также материалы дела не содержат сведений о возможности исполнения постановления о его выдворении в ближайшее время, административным органом не представлено доказательства, свидетельствующих о принятии достаточных мер, направленных на определение государства, готового принять у себя Падшаева Р.Р. в качестве лица без гражданства, и оформление документов, необходимых для его выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд признает, что хотя основания для содержания Падшаева Р.Р. в специальном учреждении сохраняются, так как постановление суда о назначении наказания не отменено, однако к настоящему времени полностью утрачена реальная возможность выдворения Падшаева Р.Р. за пределы Российской Федерации, в связи с чем его дальнейшее содержание в специальном учреждении будет необоснованным. Поскольку целью такого содержания явилось исключительно обеспечение исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, Падшаев Р.Р. подлежит освобождению из этого специального учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27.19.1, 31.7 п.6, 31.8, 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Падшаева Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Признать дальнейшее содержание Падшаева Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД Росси по Беляевскому району Оренбургской области помещенного на основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срока содержания которого продлен на основании определения Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ - необоснованным.

Освободить Падшаева Р.Р. из Центра временного содержания иностранных граждан отделения МВД Росси по Беляевскому району Оренбургской области немедленно.

На определение может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения.

Судья подпись О.О. Гатченко

Копия верна