Пахорукова Ольга Николаевна

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахоруковой О. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о понуждении к принятию справки о заработной плате и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Пахорукова О.Н. обратилась в суд с иском к ОСФР Российской Федерации по <адрес> и просила обязать ответчика принять к перерасчету размера страховой пенсии по старости предоставленные сведения о заработной плате, а именно справку № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, исходя из размера заработной платы за период с июля ДД.ММ.ГГГГ года включительно, указанного в справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменила предмет иска в части и просила обязать ответчика принять к перерасчету размера страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, а именно справку № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, исходя из размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указала, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении страховой пенсии ответчиком не была учтена справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ, за период трудовой деятельности...

... на территории Республики Казахстан. Полагает данные действия незаконными, и нарушающими ее пенсионные права.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала и дала соответствующие пояснения. Требование о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате по справке от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца в судебном заседании не поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и дал пояснения согласно письменным возражениям на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно частям 2 и 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, рассчитываются из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии) на ДД.ММ.ГГГГ, определенного по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Пахорукова О.Н. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов пенсионного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ Пахорукова О.Н. осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Казахстан, и при назначении страховой пенсии ей была представлена архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, указанная справка не была учтена при определении размера страховой пенсии по старости, поскольку по запросу пенсионного органа об оказании содействия в истребовании справок о стаде и заработной плате, а также уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды работы в организациях, расположенных на территории Республики Казахстан, от компетентных органов Республики Казахстан был получен отказ в предоставлении сведений.

Российская Федерация и <адрес> являются участниками Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств –членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ реализация права на назначение и выплату трудящимся (членам семьи) пенсии осуществляется на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений Соглашения.

Согласно статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного странами-участниками ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ Пахорукова О.Н. осуществляла трудовую деятельность на Чимкентском ордена Ленина свинцовом заводе имени М.И. Калинина.

Указанный период с января 1986 года по декабрь 1990 год включен в общий страховой стаж истца, что следует из материалов пенсионного дела.

Таким образом, отсутствуют основания не принимать архивную справку о заработной плате за спорный период от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку периоды работы объективно подтверждаются сведениями трудовой книжки истца, которая является основным документом, подтверждающим факт трудовой деятельности.

Суд не принимает доводы ответчика, поскольку неполучение пенсионным органом ответов на запросы из компетентных органов Республики Казахстан и отказ компетентных органов Республики Казахстан в оказании содействия по получению сведений о стаже и заработной плате, не может являться основанием для отказа в учете справки о заработной плате при назначении страховой пенсии по старости и определении ее размера.

В соответствии с пунктом 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, обстоятельства предусмотренные Законом № 173-ФЗ, с учетом которых исчисляется размер страховой части пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются в порядке, установленным Федеральным Законом.

В этой связи применяется пункт 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па, в соответствии с которым в качестве документов, подтверждающих среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, принимаются справки, выданные работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа иди прекращении их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются, в частности, копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Суд полагает, что в данном случае отсутствуют основания сомневаться в справке о заработной плате, представленной истцом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что пенсионным органом не обоснованно не была учтена архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В данном случае необходимые документы, а именно трудовая книжка истца и справка о заработной плате имелись в распоряжении пенсионного органа в момент назначения пенсии, и как уже указывалось судом, пенсионным органом необоснованно не учтены сведения о заработной плате.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

По смыслу указанных норм, в случае назначения пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено пенсионным законодательством, право на получение пенсии также подлежит защите без ограничения каким-либо сроком, независимо от того, когда гражданином были обнаружены обстоятельства, повлекшие неполучение пенсии в необходимом размере.

Поскольку в данном случае от размера заработной платы зависит размер пенсии истца, то данный размер подлежит перерасчету с учетом справки о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования Пахоруковой О. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о понуждении к принятию справки о заработной плате и перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ИНН № принять сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет и доплату страховой пенсии по старости Пахоруковой О. Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина