Пайлеванян Ерванд Сейранович

№ 5-2713/2022

УИД: 61RS0002-01-2022-004827-88

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Дубовик О.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> адрес регистрации: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения административного расследования по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21, установлен факт нарушения Пайлеванян Е.С. п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21 установлен факт неисполнения гражданином РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленный законом 3-х дневный срок.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Иброгимов Сирожиддин Садриддин Угли, 08.10.1990 года рождения, патент №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России...

... по Ростовской области, состоящий на миграционном учете по адресу: <адрес> который пояснил, что по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ППО «Территория» установлено, что информация (уведомление) о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1У. в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от работодателя не поступала.

В своем объяснении гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве каменщика по адресу: <адрес>, а именно выполняет работу по кладке кирпича строящегося домовладения. На указанную трудовую деятельность его привлек Пайлеванян Ерванд Сейранович, указывает номер его мобильного телефона №, который контролирует ход выполнения работ и оплачивает 1 500 рублей в день. Трудовую деятельность он осуществляет на основании патента, трудовой договор он ни с кем не заключал.

Согласно ответу ФГБУ «ФПК Росреестра» по Ростовской области на определение об истребовании сведений следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:25:0600401:19200, расположенного по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ является гражданин РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> Вид разрешенного использования земельного участка: отдельно стоящие жилые лома усадебного типа с земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы, для индивидуального жилищного строительства.

Из объяснения гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он как физическое лицо является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С целью собственного использования он решил осуществить строительство частного дома, на вышеуказанном земельном участке. Для строительства дома он привлек своего родственника Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, который по устной договоренности осуществляет строительство дома. Об оплате за выполнение строительства домов он договаривался с Ервандом в устной форме. О привлечении к строительству дома третьих лиц, а именно иностранного гражданина Ерванд ему ничего не говорил. Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина было собственной инициативой Ерванда. О том, что ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ему земельном участке работал иностранный гражданин он узнал только после проверки, проведенной сотрудниками полиции.

Из объяснения гр. Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что официально он нигде не трудоустроен. В период с начала июня 2022 года он как физическое лицо по просьбе своего родственника ФИО3 осуществляет строительство частного дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Об оплате за выполнение строительства дома он договаривался с ФИО3 в устной форме. В связи с большим объемом строительных работ он в период с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан, фамилии и имени которого он не помнит. Привлеченный им иностранный гражданин выполнял работу по кладке кирпича. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области он не направлял. Об обязанности направлять соответствующее уведомление он не знал.

В соответствии со ст. 4.6 КРФ об АП гражданин РФ Пайлеванян Ерванд Сейранович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КРФ об АП.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ Пайлеванян Ерванд Сейранович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика на строительном объекте по адресу: <адрес>, и в срок до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином в установленный законом 3-х дневный срок, чем нарушил норму п. 8 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, приказ МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Пайлеванян Е.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21 установлен факт неисполнения гражданином РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленный законом 3-х дневный срок.

А именно, ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, патент 61 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области, состоящий на миграционном учете по адресу: <адрес> который пояснил, что по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ППО «Территория» установлено, что информация (уведомление) о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан Иброгимовым С.С.У. в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от работодателя не поступала.

В своем объяснении гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве каменщика по адресу: <адрес>, а именно выполняет работу по кладке кирпича строящегося домовладения. На указанную трудовую деятельность его привлек ФИО2, указывает номер его мобильного телефона №, который контролирует ход выполнения работ и оплачивает 1 500 рублей в день. Трудовую деятельность он осуществляет на основании патента, трудовой договор он ни с кем не заключал.

Согласно ответу ФГБУ «ФПК Росреестра» по <адрес> на определение об истребовании сведений следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ является гражданин РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка: отдельно стоящие жилые лома усадебного типа с земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы, для индивидуального жилищного строительства.

Из объяснения гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он как физическое лицо является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С целью собственного использования он решил осуществить строительство частного дома, на вышеуказанном земельном участке. Для строительства дома он привлек своего родственника Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, который по устной договоренности осуществляет строительство дома. Об оплате за выполнение строительства домов он договаривался с Ервандом в устной форме. О привлечении к строительству дома третьих лиц, а именно иностранного гражданина Ерванд ему ничего не говорил. Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина было собственной инициативой Ерванда. О том, что ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ему земельном участке работал иностранный гражданин он узнал только после проверки, проведенной сотрудниками полиции.

Из объяснения гр. Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что официально он нигде не трудоустроен. В период с начала июня 2022 года он как физическое лицо по просьбе своего родственника ФИО3 осуществляет строительство частного дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Об оплате за выполнение строительства дома он договаривался с ФИО6 в устной форме. В связи с большим объемом строительных работ он в период с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан, фамилии и имени которого он не помнит. Привлеченный им иностранный гражданин выполнял работу по кладке кирпича. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области он не направлял. Об обязанности направлять соответствующее уведомление он не знал.

В соответствии со ст. 4.6 КРФ об АП гражданин РФ Пайлеванян Ерванд Сейранович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КРФ об АП.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика на строительном объекте по адресу: <адрес>, и в срок до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином в установленный законом 3-х дневный срок, чем нарушил норму п. 8 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, приказ МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Вина Пайлеванян Е.С. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; материалом первичной проверки, в том числе, письменными объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом о выявлении правонарушения; письменными объяснениями Пайлеванян Е.С. от 14.07.2022г., выпиской из ЕГРН, фотоматериалами и другими материалами дела.

Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Действия (бездействие) Пайлеванян Е.С. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, адрес регистрации: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 18891619990162339776, р/с (казначейский счет) 03100643000000015800, единый казначейский счет 40102810845370000050, отделение г. Ростов-на-Дону Банка России, получатель: УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН 6164049013, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 наименование платежа: Административный штраф.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Кулагина, д. 62.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

№ 5-2712/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Пайлеванян Э.С. в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшим трудовую деятельность по адресу: <адрес> качестве каменщика.

Таким образом, Пайлеванян Э.С. не исполнил обязанность по уведомлению в течении 3-х рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового дорога с иностранным гражданином.

Данный факт установлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования по результатам проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области по адресу: <адрес>.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пайлеваняна Э.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Пайлеванян Э.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, однако повестка возвращена в суд за истечением ...

...срока хранения. Дело рассмотрено в его отсутствие с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ППО «Территория» установлено, что информация (уведомление) о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от Пайлеваняна Э.С. не поступала.

В своем объяснении гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве каменщика по адресу: <адрес>, а именно выполняет работу по кладке кирпича строящегося домовладения. На указанную трудовую деятельность его привлек Пайлеванян Ерванд Сейранович, указывает номер его мобильного телефона №, который контролирует ход выполнения работ и оплачивает 1 500 рублей в день. Трудовую деятельность он осуществляет на основании патента, трудовой договор он ни с кем не заключал.

Согласно ответу ФГБУ «ФПК Росреестра» по Ростовской области на определение об истребовании сведений следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ является гражданин РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка: отдельно стоящие жилые дома усадебного типа с земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы, для индивидуального жилищного строительства.

Из объяснения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он как физическое лицо является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С целью собственного использования он решил осуществить строительство частного дома, на вышеуказанном земельном участке. Для строительства дома он привлек своего родственника Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, который по устной договоренности осуществляет строительство дома. Об оплате за выполнение строительства домов он договаривался с Ервандом в устной форме. О привлечении к строительству дома третьих лиц, а именно иностранного гражданина Ерванд ему ничего не говорил. Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина было собственной инициативой Ерванда. О том, что ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ему земельном участке работал иностранный гражданин он узнал только после проверки, проведенной сотрудниками полиции.

Из объяснения Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что официально он нигде не трудоустроен. В период с начала июня 2022 года он как физическое лицо по просьбе своего родственника ФИО3 осуществляет строительство частного дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Об оплате за выполнение строительства дома он договаривался с ФИО3 в устной форме. В связи с большим объемом строительных работ он в период с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан, фамилии и имени которого он не помнит. Привлеченный им иностранный гражданин выполнял работу по кладке кирпича. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области он не направлял. Об обязанности направлять соответствующее уведомление он не знал.

Факт совершения Пайлеваняном Е.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 18.07.2022г., рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по РО от 22.06.2022г., определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1у. от 15.06.2022г., копией паспорта ФИО1у., миграционной картой ФИО1у., патентом серия 61 №, данными физического лица, данными ФМС России, фототаблицей, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки физического лица в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан от 22.06.2022г., выпиской ЕГРН, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Пайлеванян Е.С. от 14.07.2022г., и другими документами.

Анализ вышеприведенных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о доказанности вины Пайлеваняна Е.С. в совершении правонарушения, указанного в описательно-мотивировочной части постановления.

Таким образом, судья квалифицирует действия Пайлеваняна Е.С. по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН: №

Расчетный счет – 03100643000000015800

Единый казначейский счет - 40102810845370000050

Отделение г.Ростов-на-Дону

Получатель – УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области)

ИНН – 6164049013

КПП 616401001

БИК 016015102

Код ОКТМО 60701000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Наименование платежа – административный штраф

Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, предоставить в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону.

Разъяснить Пайлеваняну Е.С., что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

№ 5-2714/2022

61RS0002-01-2022-004891-90

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Иванченко Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Пайлеваня Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина РФ, паспорт 6021 080406, выдан 23.10.2020 ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Пайлеваня Е.С. в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении трех рабочих после принятия 13.06.2022 года гражданина Республики <адрес> ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Пайлеваня Е.С. составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Пайлеваня Е.С. в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся.

Суд, исследовав представленные материалы, в соответствие с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, приходит к следующему.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в ...

...соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что Пайлеваня Е.С., приняв на работу гражданина Республики <адрес> ФИО1у., не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином.

Вина Пайлеваня Е.С.в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.07.2022 (л.д. 4-6);

- актом проверки от 22.06.2022, где зафиксированы обстоятельства трудовой деятельности иностранного гражданина (л.д. 21-22);

- объяснениями ФИО1у. и Пайлеваня Е.С., которые подтверждают факт трудовой деятельности иностранного гражданина у Пайлеваня Е.С. (л.д. 9, 40);

- фотоматериалами, где зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (л.д. 19-20);

- документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина;

- распоряжением о проведении проверки;

- иными представленными материалами.

Действия Пайлеваня Е.С. суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом и соответствует действующему законодательству.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину Пайлеваня Е.С. в совершении административного правонарушения. Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия итогового решения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного Пайлеваня Е.С. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также отношение Пайлеваня Е.С. к содеянному, материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Пайлеваня Е.С., в соответствие со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить Пайлеваня Е.С. в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пайлеваня Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание - административный штраф - 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: №

В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья –

№ 5-2716/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Пайлеванян Э.С. в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО7у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшим трудовую деятельность по адресу: <адрес> качестве разнорабочего.

Таким образом, Пайлеванян Э.С. не исполнил обязанность по уведомлению в течении 3-х рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового дорога с иностранным гражданином.

Данный факт установлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования по результатам проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области по адресу: <адрес>.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пайлеваняна Э.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Пайлеванян Э.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, однако повестка возвращена в суд за истечение...

...м срока хранения. Дело рассмотрено в его отсутствие с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ППО «Территория» установлено, что информация (уведомление) о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от Пайлеваняна Э.С. не поступала.

В своем объяснении гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, а именно выполняет работу по кладке кирпича и замесу строительного раствора на строящемся домовладении. На указанную трудовую деятельность его привлек мужчина по имени Ерванд Сейранович, указывает номер его мобильного телефона №, который контролирует ход выполнения работ и оплачивает 1500 рублей в день. Трудовую деятельность он осуществляет на основании патента, трудовой договор ни с кем не заключал.

Согласно ответу ФГБУ «ФПК Росреестра» по Ростовской области на определение об истребовании сведений следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ является гражданин РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка: отдельно стоящие жилые дома усадебного типа с земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы, для индивидуального жилищного строительства.

Из объяснения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он как физическое лицо является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С целью собственного использования он решил осуществить строительство частного дома на вышеуказанном земельном участке. Для строительства дома он привлек своего родственника Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, который по устной договоренности осуществляет строительство дома. Об оплате за выполнение строительства домов он договаривался с Ервандом в устной форме. О привлечении к строительству дома третьих лиц, а именно иностранного гражданина Ерванд ему ничего не говорил. Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина было собственной инициативой Ерванда. О том, что ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ему земельном участке работал иностранный гражданин он узнал только после проверки, проведенной сотрудниками полиции.

Из объяснения Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что официально он нигде не трудоустроен. В период с начала июня 2022 года он как физическое лицо по просьбе своего родственника ФИО2 осуществляет строительство частного дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Об оплате за выполнение строительства дома он договаривался с ФИО2 в устной форме. В связи с большим объемом строительных работ он в период с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан, фамилии и имени которого он не помнит. Привлеченный им иностранный гражданин выполнял работу по кладке кирпича. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по <адрес> он не направлял. Об обязанности направлять соответствующее уведомление он не знал.

Факт совершения Пайлеваняном Е.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 18.07.2022г., рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по РО от 21.06.2022г., определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки физического лица в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан от 21.06.2022г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ,

объяснением ФИО7у. от 15.06.2022г., копией паспорта ФИО7у., миграционной картой ФИО7у., патентом серия 61 №, данными физического лица, данными ФМС России, фототаблицей, выпиской ЕГРН, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Пайлеванян Е.С. от 14.07.2022г., и другими документами.

Анализ вышеприведенных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о доказанности вины Пайлеваняна Е.С. в совершении правонарушения, указанного в описательно-мотивировочной части постановления.

Таким образом, судья квалифицирует действия Пайлеваняна Е.С. по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН: №

Расчетный счет – 03100643000000015800

Единый казначейский счет - 40102810845370000050

Отделение г.Ростов-на-Дону

Получатель – УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области)

ИНН – 6164049013

КПП 616401001

БИК 016015102

Код ОКТМО 60701000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Наименование платежа – административный штраф

Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, предоставить в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону.

Разъяснить Пайлеваняну Е.С., что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

№ 5-2715/2022

61RS0002-01-2022-004829-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Завистяев И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Пайлеваняна Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Пайлеванян Е.С. в нарушение п. 8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении трех рабочих после принятия ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Узбекистан ОУ., не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Пайлеванян Е.С. составлен 18.07.2022.

Пайлеванян Е.С. в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку он надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания.

Суд, исследовав представленные материалы, в соответствие с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, приходит к следующему.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение ...

...исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст.13 указанного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что Пайлеванян Е.С. приняв на работу гражданина Республики Узбекистан О уведомил территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Вина Пайлеванян Е.С. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы обстоятельства трудовой деятельности иностранного гражданина (л.д. 9-11);

- объяснениями О, Пайлеванян Е.С., которые подтверждают факт трудовой деятельности иностранного гражданина у Пайлеваняна Е.С. (л.д. 16, 42-43);

- фотоматериалами, где зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (л.д. 19);

- документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина;

- распоряжением о проведении проверки;

- иными представленными материалами.

Действия Пайлеваняна Е.С. суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом и соответствует действующему законодательству.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину Пайлеваняна Е.С. в совершении административного правонарушения. Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия итогового решения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного Пайлеваняном Е.С. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также отношение Пайлеваняна Е.С. к содеянному, материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Пайлеваняна Е.С. в соответствие со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить Пайлеваняну Е.С. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пайлеваняна Е.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание - административный штраф - 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 18№, р/с 03№, единый казначейский счет 40№, отделение г. Ростов-на-Дону Банка России, получатель: УФК по <адрес>-на-ФИО1 (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН – 6164049013, КПП – 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 1601181 01 9000 140, наименование платежа: Административный штраф.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья –

№ 5-2719/2022

УИД: 61RS0002-01-2022-004833-70

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Дубовик О.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области, адрес регистрации: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения административного расследования по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21, установлен факт нарушения ФИО3 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21 установлен факт неисполнения гражданином РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленный законом 3-х дневный срок.

А именно, ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Давронов Яздон Искандар Угли, 16.07.2003 года рождения, патент 61 №2200279850, выдан 04.02.2022 ГУ МВД Росси...

...и по Ростовской области, состоящий на миграционном учете по адресу: <адрес>, который пояснил, что по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ППО «Территория» установлено, что информация (уведомление) о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1У. в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от работодателя не поступала.

В своем объяснении гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, а именно выполняет работу по кладке кирпича и замесу строительного раствора на строящемся домовладении. На указанную трудовую деятельность его привлек мужчина по имени Ерванд Сейранович, указывает номер его мобильного телефона №, который контролирует ход выполнения работ и оплачивает 1 500 рублей в день. Трудовую деятельность он осуществляет на основании патента, трудовой договор он ни с кем не заключал.

Согласно ответу ФГБУ «ФПК Росреестра» по Ростовской области на определение об истребовании сведений следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:25:0600401:19201, расположенного по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ является гражданин РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка: отдельно стоящие жилые дома усадебного типа с земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы, для индивидуального жилищного строительства.

Из объяснения гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он как физическое лицо является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С целью собственного использования он решил осуществить строительство частного дома на вышеуказанном земельном участке. Для строительства дома он привлек своего родственника Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, который по устной договоренности осуществляет строительство дома. Об оплате за выполнение строительства домов он договаривался с Ервандом в устной форме. О привлечении к строительству дома третьих лиц, а именно иностранного гражданина Ерванд ему ничего не говорил. Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина было собственной инициативой Ерванда. О том, что ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ему земельном участке работал иностранный гражданин он узнал только после проверки, проведенной сотрудниками полиции.

Из объяснения гр. Пайлеваняна Ерванда Сейрановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что официально он нигде не трудоустроен. В период с начала июня 2022 года он как физическое лицо по просьбе своего родственника ФИО2 осуществляет строительство частного дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Об оплате за выполнение строительства дома он договаривался с ФИО2 в устной форме. В связи с большим объемом строительных работ он в период с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан, фамилии и имени которого он не помнит. Привлеченный им иностранный гражданин выполнял работу по кладке кирпича. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области он не направлял. Об обязанности направлять соответствующее уведомление он не знал.

В соответствии со ст. 4.6 КРФ об АП гражданин РФ Пайлеванян Ерванд Сейранович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КРФ об АП.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ Пайлеванян Ерванд Сейранович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительном объекте по адресу: <адрес>, и в срок до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско- правового договора с иностранным гражданином в установленный законом 3-х дневный срок, чем нарушил норму п. 8 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, приказ МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21 установлен факт неисполнения гражданином РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленный законом 3-х дневный срок.

А именно, ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, патент 61 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области, состоящий на миграционном учете по адресу<адрес>, который пояснил, что по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ППО «Территория» установлено, что информация (уведомление) о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1У. в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от работодателя не поступала.

В своем объяснении гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, а именно выполняет работу по кладке кирпича и замесу строительного раствора на строящемся домовладении. На указанную трудовую деятельность его привлек мужчина по имени

ФИО3, указывает номер его мобильного телефона №, который контролирует ход выполнения работ и оплачивает 1 500 рублей в день. Трудовую деятельность он осуществляет на основании патента, трудовой договор он ни с кем не заключал.

Согласно ответу ФГБУ «ФПК Росреестра» по <адрес> на определение об истребовании сведений следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:25:0600401:19201, расположенного по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ является гражданин РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> Вид разрешенного использования земельного участка: отдельно стоящие жилые дома усадебного типа с земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы, для индивидуального жилищного строительства.

Из объяснения гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он как физическое лицо является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С целью собственного использования он решил осуществить строительство частного дома на вышеуказанном земельном участке. Для строительства дома он привлек своего родственника ФИО3, который по устной договоренности осуществляет строительство дома. Об оплате за выполнение строительства домов он договаривался с ФИО3 в устной форме. О привлечении к строительству дома третьих лиц, а именно иностранного гражданина ФИО3 ему ничего не говорил. Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина было собственной инициативой ФИО3. О том, что ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ему земельном участке работал иностранный гражданин он узнал только после проверки, проведенной сотрудниками полиции.

Из объяснения гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что официально он нигде не трудоустроен. В период с начала июня 2022 года он как физическое лицо по просьбе своего родственника ФИО2 осуществляет строительство частного дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Об оплате за выполнение строительства дома он договаривался с ФИО2 в устной форме. В связи с большим объемом строительных работ он в период с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан, фамилии и имени которого он не помнит. Привлеченный им иностранный гражданин выполнял работу по кладке кирпича. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области он не направлял. Об обязанности направлять соответствующее уведомление он не знал.

В соответствии со ст. 4.6 КРФ об АП гражданин РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КРФ об АП.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительном объекте по адресу: <адрес>, и в срок до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско- правового договора с иностранным гражданином в установленный законом 3-х дневный срок, чем нарушил норму п. 8 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, приказ МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Вина Пайлеванян Е.С. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; материалом первичной проверки, в том числе, письменными объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом о выявлении правонарушения; письменными объяснениями ФИО3 от 14.07.2022г., выпиской из ЕГРН, фотоматериалами и другими материалами дела.

Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Действия (бездействие) Пайлеванян Е.С. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> адрес регистрации: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 18891619990162339636, р/с (казначейский счет) 03100643000000015800, единый казначейский счет 40102810845370000050, отделение г. Ростов-на-Дону Банка России, получатель: УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН 6164049013, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 наименование платежа: Административный штраф.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Кулагина, д. 62.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

№ 5-2718/2022

61RS0002-01-2022-004832-73

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Титова Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ПЕС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ПЕС в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении трех рабочих после принятия 13.06.2022 года гражданина Республики Узбекистан ШШС Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ПЕС составлен 18.07.2022 года.

ПЕС в судебное заседание не явился. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. ПЕС направлялось судебное извещение по адресу его места жительства, которое возвращено в суд за истечением срока хранения. Согласно п. 6 По...

...становления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. При изложенных обстоятельствах ПЕС считается извещенным о времени и месте судебного заседания, в связи с чем препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ не имеется.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом о явке в судебное заседание, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Суд, исследовав представленные материалы, в соответствие с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, приходит к следующему.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что ПЕС, приняв на работу гражданина Республики Узбекистан ШШСу., не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином.

Вина ПЕСв совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.07.2022;

- актом проверки, где зафиксированы обстоятельства трудовой деятельности иностранного гражданина;

- объяснениями ШШСу. и ПЕС, которые подтверждают факт трудовой деятельности иностранного гражданина у ПЕС;

- фотоматериалами, где зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина;

- документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина;

- распоряжением о проведении проверки;

- иными представленными материалами.

Действия ПЕС суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом и соответствует действующему законодательству.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину ПЕС в совершении административного правонарушения. Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия итогового решения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного ПЕС административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также отношение ПЕС к содеянному, материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ПЕС, в соответствие со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить ПЕС в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ПЕС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание - административный штраф - 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья –

61RS0002-01-2022-004834-67 Дело № 5-2720/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 августа 2022 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Моторина А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 610001-220943 от 18.07.2022 года, составленным инспектором по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО5 – 18.07.2022 года в 10 часов 40 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21, выявлен факт допуска к трудовой деятельности гражданином РФ ФИО3, гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без патента на работу, а именно, - 15.06.2022 года при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящая на миграционном учете по адресу: <адрес>, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве «кровельщика» по вышеуказанному адресу, не имея патента на работу.

Тем самым, гражданин РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.06.2022 года по адресу: <адрес>, привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента н...

...а работу, в качестве «кровельщика», чем нарушил норму ч. 4 ст. 13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

В судебное заседание ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о явке в судебное заседание, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен, надлежащим образом, о явке в судебное заседание, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № 610001-220943 об административном правонарушении от 18.07.2022 года (л.д.4-6);

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от 23.06.2022 года (л.д.7);

- определением № 335 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.06.2022 года (л.д.8);

- постановлением по делу об административном правонарушении № 220772 от 15.06.2022 года (л.д.12-14);

- письменным объяснением (л.д.16);

- копией паспорта (л.д.17);

- сведениями в отношении ФИО1 (л.д.18-22);

- фотоматериалом (л.д.23-24);

- сведениями о земельном участке (л.д.29);

- актом проверки № 95 в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан, лиц без гражданства (л.д.31-33);

- распоряжением от 15.06.2022 года № 101 о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.34-36);

- выпиской из ЕГРН (л.д.38-42);

- письменным объяснением (л.д.43-44);

- письменным объяснением (л.д.49-50)

Действия ФИО3 верно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях; 8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия научно-исследовательской и (или) педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций; 8.2) прибывших в Российскую Федерацию не более чем на тридцать суток для осуществления гастрольной деятельности (организации и проведения на основании гражданско-правовых договоров на возмездной и (или) безвозмездной основе мероприятий, в ходе которых иностранный гражданин, являющийся творческим работником, осуществляет публичное исполнение произведений литературы, искусства или народного творчества) либо для осуществления по приглашению и в интересах государственных учреждений культуры и искусства творческой, просветительской, научно-исследовательской и (или) педагогической деятельности; 8.3) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве медицинских, педагогических или научных работников в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера; 8.4) прибывших в Российскую Федерацию с гостевым визитом либо для осуществления научных или культурных связей и контактов и привлекаемых помимо этого государственными учреждениями культуры и искусства для осуществления деятельности, указанной в подпункте 8.2 настоящего пункта, в течение срока, не превышающего тридцати суток; 9) являющихся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации; 10) осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации; 11) признанных беженцами на территории Российской Федерации, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца; 12) получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.

Факт совершения ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, составлен в полном соответствии с действующим законодательством.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину ФИО3 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вышеуказанные положения закона предоставляют возможность судье, органу либо должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Смягчающих, административную ответственность, обстоятельств, судом не установлено.

Отягчающих, административную ответственность, обстоятельств, судом не установлено.

Разрешая вопрос о назначении ФИО3, вида и размера административного наказания, суд, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа, в минимальных пределах санкции соответствующей статьи, которое в данном случае будет являться соразмерной мерой правового воздействия на правонарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО3 в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН – 18891619990162339644,

Расчетный счет – 03100643000000015800,

Единый казначейский счет – 40102810845370000050,

Банк получателя – отделение Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону,

ИНН – 6164049013,

КПП – 616401001,

БИК – 016015102,

Код ОКТМО – 60701000,

КБК –188 1 16 40000 01 6025 140,

Наименование платежа – административный штраф.

Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа ФИО3, предоставить в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону.

Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -

№ 5-2723/2022

61RS0002-01-2022-004837-58

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Завистяев И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Пайлеваняна Е.С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Пайлеванян Е.С. в нарушение п. 8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении трех рабочих после принятия ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Узбекистан МУ., не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Пайлеванян Е.С. составлен 18.07.2022.

Пайлеванян Е.С. в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку он надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания.

Суд, исследовав представленные материалы, в соответствие с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, приходит к следующему.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исп...

...олнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст.13 указанного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что Пайлеванян Е.С. приняв на работу гражданина Республики Узбекистан Менгзияева С.Х.У., не уведомил территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Вина Пайлеванян Е.С. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы обстоятельства трудовой деятельности иностранного гражданина (л.д. 9-11);

- объяснениями МУ., Пайлеванян Е.С., которые подтверждают факт трудовой деятельности иностранного гражданина у Пайлеваняна Е.С. (л.д. 16, 42-43);

- фотоматериалами, где зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (л.д. 19);

- документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина;

- распоряжением о проведении проверки;

- иными представленными материалами.

Действия Пайлеваняна Е.С. суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом и соответствует действующему законодательству.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину Пайлеваняна Е.С. в совершении административного правонарушения. Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия итогового решения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного Пайлеваняном Е.С. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также отношение Пайлеваняна Е.С. к содеянному, материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Пайлеваняна Е.С. в соответствие со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить Пайлеваняну Е.С. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пайлеваняна Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание - административный штраф - 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 18№, р/с 03№, единый казначейский счет 40№, отделение г. Ростов-на-Дону Банка России, получатель: УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН – 6164049013, КПП – 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 1601181 01 9000 140, наименование платежа: Административный штраф.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья –