Палагина Екатерина Викторовна

Дело № 2-633/2015

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 21 августа 2015 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гандембул И.В.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Достова Д.И.,

при секретаре Кривченковой И.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Палагиной Е.В. об обязании заключить со специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов договор на техническое обслуживание газового оборудования указывая, что прокуратурой района по обращению директора ОАО «Нефтекумскрайгаз» проведена проверка по факту нарушения законодательства в области безопасной эксплуатации газового оборудования, по результатам которой установлено, что ОАО «Нефтекумскрайгаз» в Нефтекумском районе является специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов и на договорной основе выполняет работы, связанные с эксплуатацией, строительством, обслуживанием, ремонтом газопроводов и газового оборудования всех категорий потребления газа, в том числе производит плановое техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, принадлежащих собственникам (физическим и юридическим лицам). Ответчица Палагина Е.В. проживает в домовладении расположенном по адресу: <адрес>, который принадлежит ей на праве собственности, является потребителем газа. Однако договор на техническое обслуживание газового оборудования Палагиной Е.В. с ОАО «Нефтекумскрайгаз» не заключен. При проведении сотрудниками ОАО «Нефтекумскрайгаз» работ по техническому обслуживанию газопровода и газового оборудования ответчица отказалась допускать работников газовой службы к газоиспользующему оборудованию.Просит обязать Пал...

...агину Е.В. заключить со специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в домовладении по адресу: <адрес>, не чинить препятствий работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования, установленного в указанном домовладении.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, просит обязать Палагину Е.В. заключить со специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в домовладении по адресу: <адрес>, не чинить препятствий работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования, установленного в указанном домовладении.

Ответчик Палагина Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, что подтверждается уведомлением. О причинах неявки суду не сообщила, кроме того, информация о движении дела размещена на официальном сайте Нефтекумского районного суда. С заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие в суд не обращалась, возражений по иску не представила.

Помощник прокурора Нефтекумского района Достов Д.И. не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

При таких обстоятельствах, согласно ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика Палагиной Е.В.

В судебное заседание представитель третьего лица ОА «Нефтекумскрайгаз» Г. по доверенности не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, не определенного круга лиц, Российской Федерации.

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года №410 утверждены Правила, устанавливающие порядок пользования газом в части безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п. 2 Правил под специализированной организацией понимается - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

В соответствии с ч.1 ст.421 ГК граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 426 ГК РФ вышеприведенные Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В судебном заседании установлено, что ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» заключило с гражданами, проживающими на территории Ставропольского края (в т.ч. и вНефтекумском районе) публичный договор газоснабжения по присоединенной сети. Договор был опубликован 29.12.2006г. в газете «Ставропольская правда».

В соответствии с п. 2.2 указанного договора, газоснабжение потребителя осуществляется исключительно при наличии у потребителя, отвечающего установленным техническим требованиям внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования, при условии его надлежащего содержания и ремонта специализированной организацией.

Пунктом 3.4.11 договора закреплена обязанность потребителя по допуску специалистов для проведения технического обслуживания газовых приборов в занимаемое им жилое помещение.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. за № следует, что собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>,является Палагина Е.В.. Соответственно, ответчик является потребителем газа, поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по указанному адресу, поскольку наличие в данном жилом доме газовых приборов и потребляющих газ, им не отрицается.

Согласно п. 5 и п. 6 Правил обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с п.п. б п.17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения.

Лицо, являющееся собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ абонент Палагина Е.В. проживающая по адресу: <адрес> отказалась допускать представителей газовой службы к газоиспользующему оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования.

Из обращения и.о. директора ОАО «<адрес>газ» в прокуратуру <адрес> следует, что собственник домовладения по <адрес> в категорической форме отказался допустить работников газовой службы к газоиспользующему оборудованию, что подтверждается актом об отказе абонента от проведения работ по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудовании.

Как установлено судом, в домовладение ответчицы осуществляется поставка газа, используемого в бытовых целях, следовательно, она обязана заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования. Такой договор ответчицей со специализированной организацией не заключен, данное обстоятельство ответчицей не оспорено.

Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Аналогичная норма содержится в п.31 Правил.

Учитывая, что ответчик, являясь потребителем газа, уклоняется от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, препятствует проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования, установленного в домовладении, тем самым создает угрозу безопасности граждан, поскольку несвоевременное проведение проверки состояния и ремонта газового оборудования, находящегося в их домовладении, создает реальную угрозу утечки газа и как следствие угрозу его взрыва, причинение вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан.

Поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства, именно на абонента возложена обязанность по заключению договора на техническое обслуживание газового оборудования, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Палагиной Е.В. - удовлетворить.

Обязать Палагину Е.В. заключить со специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в домовладении по <адрес>, не препятствовать работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов проведению технического обслуживания и ремонта газового оборудования установленного в данном домовладении.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2015 года.

Решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи в Нефтекумский районный суд Ставропольского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Гандембул