Панаркин Александр Васильевич

УИД 56RS0007-02-2024-000706-71 <данные изъяты>

Адм. дело № 2а-2-432/2024

Решение

именем Российской Федерации

с. Асекеево 18 ноября 2024 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С.,

с участием помощника прокурора Асекеевского района Оренбургской области Калмыкова И.С.,

представителя административного истца - Отделения МВД РФ по Асекеевскому району УМВД России по Оренбургской области Сатенаевой М.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Панаркина А.В.,

при секретаре Сотниковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения МВД РФ по Асекеевскому району УМВД России по Оренбургской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Панаркина Александра Васильевича,

установил:

начальник Отделения МВД РФ по Асекеевскому району УМВД России по Оренбургской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Панаркина А.В., указав, что приговором <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Панаркин Александр Васильевич был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по приговору суда установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Панаркин А.В. был освобожден из ФКУ ИК № Г...

...УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

По инициативе исправительного учреждения решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панаркина А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 ч. до 06. 00 ч. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения ОВД.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панаркина А.В. было установлено дополнительное ограничение в виде запрета на посещение развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ Панаркин А.В. поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Асекеевскому району и под роспись ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С момента постановки на профилактический учет в Отд МВД России по Асекеевскому району Панаркин А.В. был дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Постановления по делу об административном правонарушении ступили в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 05 минут Панаркин А.В., в отношении которого установлен административный надзор, совершил повторное в течении одного года несоблюдение административных ограничений, установленных ему решением <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненным решением Алапаевского <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., а именно ДД.ММ.ГГГГ в период с 22.05 ч. до 22.07 ч. отсутствовал по месту своего жительства и совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №). Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Панаркин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 48 минут Панаркин А.В. в отношении которого решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, ограничения и обязанности, на момент проверки по месту жительства, дверь сотрудникам полиции не открыл, то есть не выполнил обязанность, предусмотренную п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №). Постановлением уполномоченного должностного лица органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ Панаркин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Панаркин А.В. совершил особо тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, предусмотренное ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление – по истечению восьми лет после отбытия наказания (в редакции ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления).

Панаркин А.В. <данные изъяты>.

В связи с тем, что Панаркин А.В., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, руководствуясь ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 5, п. 4 ст. 7 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просил установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области.

Представитель административного истца - Отделения МВД РФ по Асекеевскому району УМВД России по Оренбургской области Сатенаева М.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Панаркин А.В. в судебном заседании с иском согласился.

Помощник прокурора Асекеевского района Оренбургской области Калмыков И.С. в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, считает административное исковое заявление начальника Отделения МВД РФ по Асекеевскому району УМВД России по Оренбургской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Панаркин Александр Васильевич был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по приговору суда установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Панаркин А.В. был освобожден из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

По инициативе исправительного учреждения решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панаркина А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 ч. до 06. 00 ч. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения ОВД.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панаркина А.В. было установлено дополнительное ограничение в виде запрета на посещение развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ Панаркин А.В. поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Асекеевскому району и под роспись ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С момента постановки на профилактический учет в Отд МВД России по Асекеевскому району Панаркин А.В. был дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Панаркин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением уполномоченного должностного лица органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ Панаркин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Панаркин А.В. совершил особо тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, предусмотренное ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления). Срок погашения судимости Панаркина А.В. истекает ДД.ММ.ГГГГ

Панаркин А.В. в <данные изъяты>

Суду представлено достаточно оснований для дополнения ранее установленных ограничений в отношении Панаркина А.В..

Учитывая то, что Панаркин А.В. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенные заявителем дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области соответствует требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом изложенного, суд находит требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Панаркина А.В. подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186-187, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отделения МВД РФ по Асекеевскому району УМВД России по Оренбургской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Панаркина Александра Васильевича – удовлетворить.

Установить в отношении Панаркина Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: подпись И.С. Янгубаева

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2024 г.

Дело № 2а-1387/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 29 декабря 2021 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Карабатовой О.С.,

при секретаре Агапитовой Ю.В.,

с участием старшего помощника Алапаевского городского прокурора Коробейниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Панаркину А. В.,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Панаркина А.В., как лица, в отношении которого установлен административный надзор, и дважды совершившего административные правонарушения.

В обоснование требований в административном иске указано, что за время нахождения под административным надзором Панаркин А.В. дважды привлекался к административной ответственности 03.01.2021 и 05.05.2021 за совершение правонарушения против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность соответственно. В связи с указанными обстоятельствами, заявитель просит, с целью усиления контроля за поднадзорным лицом, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Панаркина А.В. в виде: запрета посещения развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и городск...

...их праздников и участия в указанных мероприятиях, праздниках.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» Бак А.В., административный ответчик Панаркин А.В. в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения которого были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрение дела в их отсутствие. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о рассмотрении заявления при имеющейся явке.

В своем письменном заявлении административный ответчик Панаркин А.В. высказал свою позицию относительно административного искового заявления, указав, что не возражает против дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Старший помощник Алапаевского городского прокурора Коробейникова Е.А. просила суд удовлетворить административное исковое заявление частично, дополнить Панаркину А.В. ранее установленные ограничения - ограничением в виде: запрета на посещение развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков, в установлении дополнительного ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и городских праздников и участия в указанных мероприятиях, праздниках – отказать, поскольку указанные требования административным истцом не мотивированы.

Изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Алапаевского городского прокурора Коробейниковой Е.А., полагавшей, что заявление подлежит частичному удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним в том числе, относятся запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судом установлено, что Панаркин А.В. осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области от 21.07.2011 за совершение особого тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.01.2020 Панаркин А.В. освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 11.10.2019 в отношении Панаркина А.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, срок административного надзора исчислен со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

20.01.2020 Панаркин А.В. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Алапаевский». При постановке на учет Панаркину А.В. был разъяснен порядок осуществления надзора и в этот же день в отношении него вынесено предупреждение о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений и о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения, общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 11.5 ч. 7, 11.9, 12.8, 12.26 КоАП РФ, которое объявлено ему под роспись.

Панаркин А.В. по месту жительства характеризуется как лицо, имеющее постоянный источник дохода, трудоустроен, заявлений и жалоб на него в адрес МО МВД России «Алапаевский» не поступало.

Вместе с тем, в период административного надзора Панаркин А.В. в течение 2021 года дважды 02.01.2021 и 03.05.2021 совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности 03.01.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб., 05.05.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МО МВД России «Алапаевский» в суд с данным административным исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

МО МВД России «Алапаевский» просит установить Панаркину А.В. дополнительные ограничения, в том числе, запретить Панаркину А.В. посещения проведение мест проведения массовых и городских праздников и участие в указанных мероприятиях, праздниках, данное ограничение не является обязательным, при этом, не мотивирует и не конкретизирует, какие именно массовые мероприятия и городские праздники следует запретить посещать Панаркину А.В. и принимать в них участие, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий и праздников.

Кроме того, нельзя согласиться с тем, что Панаркин А.В. не имеет право посещать абсолютно все массовые мероприятия и городские праздники, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено.

Поскольку требования МО МВД России «Алапаевский» в этой части не мотивированы, носят неопределенный характер, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанного требования.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который в период нахождения под административным надзором привлекался, в том числе, к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, связанное с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что поведение Панаркина А.В. свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора. Какая-либо иная характеристика самим Панаркиным А.В. в суд не представлена.

При таких обстоятельствах, к Панаркину А.В. подлежат применению дополнительные меры, которые будут оказывать стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Панаркина А.В. в целях недопущения совершения аналогичных правонарушений или антиобщественного поведения, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений, а именно: в установлении запрета на посещение развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Панаркина А. В., <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Установить в отношении Панаркина А. В., <данные изъяты> на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде: запрета на посещение развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков.

В установлении дополнительного ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и городских праздников и участия в указанных мероприятиях, праздниках – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий О.С. Карабатова

№

мотивированное

решение

изготовлено

11 октября 2019 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 11 октября 2019 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

с участием старшего помощника Тавдинского городского прокурора Кашаевой М.Л.,

при секретаре Шелест А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Свердловской области к Панаркину ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Панаркина А.В., отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 21 июля 2011 года, и подлежащего освобождению 19 января 2020 года, в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного искового заявления указано, что Панаркин А.В. отбывает наказание за покушение на совершение особо тяжкого преступления, совершенного в состоянии опасного рецидива.

По этим основаниям просит установить административный надзор Панаркину А.В. на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жи...

...тельства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, в административном исковом заявлении административный истец просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие, в расписке административный ответчик указал, что не желает участвовать при рассмотрении административного искового заявления.

Прокурор полагал возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 8 лет и возложить административные ограничения, которые были указаны административным истцом.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Панаркина А.В. на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции ст. 86 Уголовного кодекса действующей на момент совершения преступления).Как установлено в судебном заседании Панаркин А.В. приговором Режевского городского суда Свердловской области от 21 июля 2011 года осужден по ч. 3 ст. 30- п. «г» ч.3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за покушение на совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Панаркин А.В. является лицом, подпадающим под п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), поскольку имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30- п. «г» ч.3 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, при опасном рецидиве. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении Панаркина А.В.

Панаркин А.В. подлежит освобождению из исправительного учреждения 19 января 2020 года по отбытию наказания, намерен проживать по адресу: <адрес>, о чем указал в заявлении начальнику исправительного учреждения.

Поскольку Панаркин А.В. совершил покушение на совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, освобождается из исправительного учреждения ФКУ ИК-19 19 января 2020 года, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет.

Согласно представленным материалам, осужденный Панаркин А.В. за отбытый срок наказания с 04 июля 2011 года по настоящее время допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, последнее взыскание от 01 октября 2018 года, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно, с учетом этого суд считает необходимым установить административные ограничения в целях предупреждения совершения Панаркиным А.В. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку суд считает, что меньшее количество явок является для контроля осужденного недостаточным. Также суд считает необходимым установить ограничение Панаркину А.В. в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении Панаркина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости – восемь лет, и установить в отношении Панаркина ФИО7 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Срок административного надзора в отношении Панаркина ФИО8 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение вынесено в совещательной комнате машинописным способом.

Судья Федотова Н.С.

Копия верна.

Судья Федотова Н.С.