Панютищева Альфия Гумеровна

№2-1708/202524

24RS0002-01-2025-001756-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Ачинск Красноярского края

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Игреневой Надежды Федоровны к администрации города Ачинска Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Игренева Н.Ф. обратилась в суд с иском к администрации г. Ачинска Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что в 1991 году Ачинскому специализированному монтажному управлению треста «Северовостокэлектромонтаж» был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> гектаров под разработку садовых участков, расположенных с южной стороны от границы Белоярского совхоза на левом берегу р. Чулым в районе озера Скачек, вынесено Постановление об отводе земельного участка № 164 от 19.04.1991 года. В последующем было принято решение о создании садового товарищества «Восход», куда участниками товарищества могли войти работники данных организаций, а так же иные граждане, не являющиеся сотрудниками данных организаций, но обратившихся в садовое товарищество. Земельный участок был поделен на земельные участки, которые выделялись участникам садового товарищества «Восход». В 1991 году ей был выделен земельный участок на территории садового товарищества, для ведения садоводства, как трудящемуся города, в последующем она вступила в число участников садового товарищества. Пунктом 3 Решения исполнительного комитета Ачинского городского совета народных депутатов от 19.04.1991 года № 164 предусматривалось выделение 50% земельных участков исполкому горсовета для распределения их пенсионерам, инвалидам и трудящимся города. 13.04.1995 годы администрацией города Ачинска было зарегистрировано садовое товарищество «Восход» (Постановление от 13.04.1995 года № 318-п), расположенное по адресу: <адрес> было выдано Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия. С 1991 года и по настоящее время выделенный земельный участок в садовом обществе «Восход» находится в ее непрерывном пользовании. С целью оформления права собственности были проведены кадастровые работы по ут...

...очнению местоположения границ земельного и площади земельного участка, так при проведении кадастровых работ было установлено, что площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. На момент выделения земельного участка она состояла, и по настоящее время состоит, в зарегистрированном браке с Игреневым М.В. Учитывая, что используемый земельный участок был предоставлен ей в установленном порядке по решению общего собрания членов садового объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения, при этом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу изменений в Земельный кодекс РФ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу<адрес> кадастровый № (л.д.4-5).

Определением от 23.04.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Игренев М.В. (л.д.2)

В судебное заседание истец Игренева Н.Ф., будучи извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила дополнительное пояснение, согласно которого председателем СНТ «Восход» Панютищева А.Г. избрана в мае 2024 года. Предоставленный ей земельный участок изначально имел площадь <данные изъяты> соток, поскольку невозможно было сформировать последующий смежный участок. До проведения межевания земельный участок числился площадью <данные изъяты> соток соответственно норме предоставления. Требования поддерживает и просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.58)

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.44), в судебное заседание не явился. Представитель Каарт Е.В., действующая по доверенности от 14.01.2025 года (л.д.34), направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в представленных документах и документах, имеющихся в распоряжении администрации города Ачинска, отсутствуют подтверждение того, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Восход», либо иной организации, при которой было создано СНТ «Восход», до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а также отсутствует подтверждение распределения истцу спорного участка членами СНТ. Также истцом не представлено решение общего собрания членов СНТ «Восход» (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, содержащее подписи всех голосовавших лиц и председателя СНТ «Восход». Представленный протокол общего собрания членов СНТ «Восход» № 2 от 18.05.2024 не содержит обязательных сведений о лице, за которым закрепляется право пользования спорным земельным участком; о лицах, подписавших протокол (следует отметить, как сведения о Панютищевой А.Г., как о лице, имеющим право действовать от имени СНТ «Восход» без доверенности, внесены в ЕГРЮЛ 10.06.2024), а также площадь земельного участка, указанного в протоколе, не соответствует площади земельного участка, на которые свои права заявляет истец. В связи с чем, в рассматриваемом случае отсутствуют основания для предоставления в собственность бесплатно данного земельного участка. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.33).

Представитель третьего лица СНТ «Восход» будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.44), в судебное заседание не явился.

Третье лицо Игренев М.В. будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, путем вручения судебной повестки, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.42)

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Закона, предоставленное землепользователем до ведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с положениями ст. 19 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своём земельном участке в соответствии с его разрешённым использованием.

Названному праву корреспондируют обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трёх лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

С 01.03.2015 года внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.

Так согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7); в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8).

В приведенной выше норме Земельного кодекса РФ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п.2.10).

Как следует из материалов дела, Решением Ачинского городского Совета народных депутатов №164 от 19.04.1991 малому государственному специализированному строительному предприятию «Феникс-5» был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га. под разработку садовых участков, расположенных в юго-западной части города с северной стороны садового общества «Аргинское». Данным решением указано на выделение 50% земельных участков исполкому горсовета для последующего распределения их пенсионерам, инвалидам и трудящимся города (л.д. 25).

На основании Постановления администрации г. Ачинска № 318-п от 13 апреля 1995 года о регистрации садового товарищества «Восход», зарегистрировано общественное организационно-садовое товарищество «Восход», расположенное по адресу: <адрес> учредители – участники товарищества – 24 человека, основные виды деятельности – организация коллективного садоводства, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации (л.д. 23,24).

В настоящее время организационно-садовое товарищество «Восход» в результате реорганизации и приведения наименования в соответствие с действующим законодательством преобразовано в СНТ «Восход», зарегистрировано за ОГРН 1032401051297. По данным ЕГРЮЛ местом нахождения товарищества является адрес: <адрес>, председателем избрана Панютищева А.Г. на основании протокола общего собрания членов СНТ «Восход» от 18 мая 2024 года (л.д. 35-36, 58, 59)

С 1991 года Игренева Н.Ф. фактически владеет и пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., находящимся на территории садоводческого общества, оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 15-19).

В соответствии с протоколом общего собрания членов СНТ «Восход» № 2 от 18.05.2024 года за Игреневой Н.Ф. закреплен земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 9)

Согласно выписке из ЕГРН от 13.11.2024 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 26.08.2005 года, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 12).

Согласно ситуационному плану, указанный земельный участок расположен в границах садового общества «Восход», образованного в 1995 году (л.д. 13).

Более того, согласно пояснений истца, схемы садового общества на дату его образования (л.д. 22), предоставленный истцу земельный участок № оставался в неизменном виде и выделен фактически <данные изъяты> кв.м., в связи с невозможность образования двух земельных участков. На дату оформления протокола общего собрания от 18 мая 2024 года Панютищева А.Г. была уже избрана председателем товарищества, в протоколе указано, что земельный участок закреплен за Игреневой Н.Ф. Недостатки в оформлении протокола не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, суд полагает установленным, что используемый истцом Игреневой Н.Ф. земельный участок был предоставлен ей в установленном порядке по решению общего собрания членов садового объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения, при этом, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу изменений в Земельный кодекс РФ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

При этом факт выделения СНТ «Восход» участка, площадью <данные изъяты> га, в юго-западной части города с северной стороны садового общества «Аргинское» также подтверждается иными представленными документами, в том числе, постановлением администрации г. Ачинска о регистрации в 1995 г. садового товарищества «Восход», а также актом проверки Государственным комитетом по охране окружающей среды от 07.07.2000, в котором имеется указание на решение №164 от 19.04.1991 об отводе участка садовому товариществу «Восход».

Спорный земельный участок индивидуализирован на местности, представляя собой конкретно определенные объекты, и характеризуются такими признаками, как общая площадь, местоположение, координаты границ.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, у Игреневой Н.Ф., являющейся членом Садового некоммерческого товарищества «Восход», в силу закона возникло право бесплатно приобрести в собственность спорные земельные участки. Принимая во внимание, что федеральным законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, суд считает требования Игреневой Н.Ф. о признании за ней права собственности на земельный участок подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Игреневой Н. Ф. право собственности на земельный участок б/н, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 26 июня 2025 года.