Парастаева Дзерасса Тамазовна

дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи ФИО19

при секретаре ФИО12,

с участием представителя АМС МО <адрес> РСО-А ФИО13, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к Администрации местного самоуправления муниципального образования – <адрес> Республики Северная Осетия – Алания (далее АМС МО – <адрес> РСО-Алания), с привлечением третьего лица Правительства РСО-Алания о признании членами одной семьи, права на получение единовременной материальной помощи, включении в список на получение единовременной материальной помощи,

установил:

ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО6 и ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО7 обратились в суд с иском к АМС МО – <адрес> РСО-Алания, с привлечением третьего лица Правительства РСО-Алания о признании членами одной семьи, права на получение единовременной материальной помощи, включении в список на получение единовременной материальной помощи. В обоснование иска указано, что они являются одной семьёй и проживают по адресу: <адрес> с. Н.ФИО11, по <адрес> (бывшая Кирова) 43. Указанный жилой дом принадлежит ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ в с. Н.ФИО11 прошли обильные осадки в виде сильного шквалистого ветра с градом. В результате стихийного бедствия пострадало их жилище, в частности повреждена градом повреждена кровля жилого дома, дождевая вода затопила комнаты, образовались потёки на стенах и потолке. Они обратилась в АМС МО <адрес> о включении в список граждан на получение единовременной материальной помощи, однако, несмотря на их регистрацию в удовлетворении заявления было отказано, по причине того, что в период работы они н...

Показать ещё

...е обратились в комиссию и их дом не был обследован. В силу ч.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № они имеют права на получение единовременной материальной помощи, вследствие стихийного бедствия.

Истцы просят признать их: ФИО10, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – ливневого дождя с градом и шквалистым ветром ДД.ММ.ГГГГ на территории с. ФИО5.

Согласно дополнения к исковому заявлению истцы просят признать за ними: ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО7 право на получение единовременной материальной помощи и внести в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате произошедшего ливневого дождя с градом и шквалистым ветром ДД.ММ.ГГГГ на территории с. ФИО5 <адрес> РСО-Алания.

Истцы ФИО10, ФИО2, ФИО4, действующая за себя и несовершеннолетнего ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить их, пояснив, что градом повредило кровлю их дома. Однако, им сказали, что у кого крыша металлическая тем шифер не дадут. Они ничего не требовали, но когда соседи сказали, почему не просите выплату помощи, которую всем дают, они в декабре 2016 года обратились в администрацию района, но им отказали, написав, что уже комиссия не работает.

Истец ФИО6, в суде показал, что он зарегистрирован в <адрес>, в районе площади Штыба и хотел получить единовременную помощь по месту регистрации. Когда выяснилось, что тем, кто живет в районе площади Штыба не будут выплачивать единовременную помощь, они решили получить её в доме родителей его жены ФИО4 в с. ФИО5.

Представитель ответчика АМС МО – <адрес> РСО-Алания ФИО13 исковые требования не признала, пояснив, что из исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств достоверно не установлено, что дом истцов, в котором они проживают пострадал в результате стихийного бедствия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ Дом их в установленном порядке не был обследован, и нет акта о повреждениях дома, поэтому у них не возникает право на получение единовременной материальной помощи и внесение их список граждан, нуждающихся в получении указанной помощи.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась. Явившиеся истцы пояснили, что она на работе и не может присутствовать в суде. Интересы несовершеннолетнего ребёнка не нарушаются, так как в суде присутствует его законный представитель-отец ФИО6 Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица – Правительства РСО-Алания, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу абз. 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закона) граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110, утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Правила).

Подпунктами "г, д" пункта 2 Правил предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека).

Для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований подготавливаются документы, определенные п. 11 Правил, в числе которых заявления об оказании гражданам единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости; списки граждан, нуждающихся в оказании помощи; сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в оказании помощи, и необходимых бюджетных ассигнованиях.

Порядок подготовки документов, указанных в пункте 11 Правил, утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Согласно п. 9 методических рекомендаций по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 2-4-60-12-22, подтверждением необходимости принятия решения и оказания гражданам помощи являются результаты проведенного обследования частного жилого помещения комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления, оформленные соответствующими актами обследования частных жилых помещений. Акты обследования частных жилых помещений являются неотъемлемым приложением к спискам граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N153а "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципальных образований городского округа <адрес> и <адрес> " с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации на территории муниципальных образований городского округа <адрес> и <адрес> (сёла Гизель, Верхняя ФИО11 и ФИО5) и установлен региональный уровень реагирования для органов управления и сил территориальной подсистемы Республики Северная Осетия-Алания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с абзацем 3 главой 2 Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных распоряжением МЧС России ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающую, что при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Как следует из материалов дела, жилой дом по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с. Н.ФИО11, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО10, на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, где он зарегистрирован и проживает.

Свидетель ФИО8 показала, что она проживает по соседству с семьёй ФИО18. Их дом пострадал от града и ливня ДД.ММ.ГГГГ. Почему их дом, не был обследован комиссией, она не знает.

Из Справки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ЛОП ОМВД России по ФИО5 <адрес> РСО-Алания лейтенантом полиции ФИО14, совместно с АМС Нижнесанибанского сельского поселения: Глава АМС Нижнесанибанского сельского поселения ФИО15, составили настоящий акт о том, что по адресу: РСО-Алания, <адрес> сел. Н.ФИО11, <адрес> проживают граждане:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтвердили соседи:

1.ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

2.ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р.(стилистика и грамматика сохранены по справке).

Допрошенная в суде ФИО8, не подтвердила свою подпись в данной справке, и ничего не могла пояснить, по происхождению этой справки.

Из копии паспорта истца ФИО10 видно, что он зарегистрирован по адресу: РСО-Алания, <адрес> сел. Н.ФИО11, <адрес>.

Из копии паспорта истца ФИО4 видно, что она зарегистрирована по адресу: РСО-Алания, <адрес> сел. Н.ФИО11, <адрес>.

Из копии паспорта истицы ФИО2 – жены ФИО10, видно, что она зарегистрирована по адресу: РСО-Алания, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии паспорта истца ФИО3 видно, что она зарегистрирована по адресу: РСО-Алания, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии паспорта истца ФИО6 видно, что он зарегистрирован по адресу: РСО-Алания, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии Свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец ФИО6 и ФИО3 являются мужем и женой.

Из копии Свидетельства о рождении отДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО6 и ФИО3

Из Справки АМС Нижнесанибанского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что, на основании записи в похозяйственной книге №, л/ч 20, в домовладении по <адрес> проживают ФИО10 и его дочь ФИО4

Из письма Главы АМС МО <адрес> ФИО16 в адрес ФИО10 видно, что в период работы с 5 по ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии он в комиссию не обращался, в связи, с чем его домовладение не обследовалось, акт не был составлен, следовательно, оснований для выплаты ему, и членам семьи единовременной материальной помощи нет. Как установлено в суде со слов ФИО10 в указанную комиссию он обратился только в декабре 2016 года.

Из приобщённых истцом фотографий повреждений дома невозможно понять характер повреждений и места повреждений. Какие либо существенные повреждения кровли дома не видны.

В ходе судебного заседания истец дополнительно приобщил фотографии повреждений домовладения, но и из этих фотографий невозможно сделать вывод о повреждениях кровли, да и других повреждениях. Более того, на некоторых фотографиях, как пояснил истец ФИО10, снят не основной дом, а что-то вроде пристройки к дому. Ни на одних фотографиях не видно повреждений кровли домов.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам гражданского процессуального законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отнесения истцов к категории граждан, пострадавших от стихийного бедствия и имеющих право на получение единовременной материальной помощи. Факт причинения в результате стихийного бедствия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в с.Н.ФИО11, домовладению по адресу: РСО-Алания, <адрес> сел. Н.ФИО11, <адрес>е нашел своего подтверждения.

В удовлетворении исковых требований ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к Администрации местного самоуправления муниципального образования – <адрес> Республики Северная Осетия – Алания, о признании членами одной семьи, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – ливневого дождя с градом и шквалистым ветром ДД.ММ.ГГГГ на территории с. ФИО5 отказать за необоснованностью исковых требований.

В удовлетворении исковых требований ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к Администрации местного самоуправления муниципального образования – <адрес> Республики Северная Осетия – Алания права на получение единовременной материальной помощи, включении в список на получение единовременной материальной помощи, также следует отказать за необоснованностью исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к Администрации местного самоуправления муниципального образования – <адрес> Республики Северная Осетия – Алания (далее АМС МО – <адрес> РСО-Алания), о признании членами одной семьи, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – ливневого дождя с градом и шквалистым ветром ДД.ММ.ГГГГ на территории с. ФИО5 отказать за необоснованностью исковых требований.

В удовлетворении исковых требований ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к Администрации местного самоуправления муниципального образования – <адрес> Республики Северная Осетия – Алания права на получение единовременной материальной помощи, включении в список на получение единовременной материальной помощи, отказать за необоснованностью исковых требований.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО – Алания в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: <данные изъяты>

Свернуть