Парпиева Гулмира Абдусатторовна

№ 5-795/2024

86RS0002-01-2024-008966-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 августа 2024 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Парпиевой Г. А., родившейся <дата> в <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, работающей в ООО «Пилипика и компания» разноробочей, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, паспортные данные: FA №, выдан <дата> МВД Узбекистана,

УСТАНОВИЛ:

26 августа 2024 года в 09:00 часов по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>А установлена гражданка Республики Узбекистан Парпиева Г.А., которая въехала на территорию РФ 22.03.2024 и находится в РФ по настоящее время. 03.02.2024 получила патент серии 86 №, сроком до 03.02.2025, однако до 03.08.2024 авансовый платеж не произвела, таким образом, с 04.08.2024 патент является недействительным, то есть с 03.08.2024 изменились условиями ее пребывания на территории РФ. Срок пребывания истек 04.08.2024, следовательно с 04.08.2024 по настоящее время, пребывая в РФ уклонялся от выезда за пределы РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Парпиева Г.А. вину не оспаривала, пояснила, что проживает в г. Нижневартовске с мужем, официально работает в ООО «Пилипака и Компания», ра...

...ботодатель во время не уплатил взнос по патенту, на 4 дня позже положенного.

Судья, выслушав Парпиеву Г.АП., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Парпиева Г.А. является гражданкой Республики Узбекистан.

Из материалов дела следует, что Парпиева Г.А. въехала на территорию РФ 22.03.2024, 03.02.2024 года получила патент серии 86 №, сроком действия до 03.02.2025, однако до 03.08.2024 года авансовый платеж не произвела, с 04.08.2024 года патент является недействительным.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В судебном заседании установлено, что Парпиева Г.А. по истечению установленного срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации, соответственно он допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, в данном случае с 04.08.2024 по настоящее время.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьёзного вмешательства со стороны государства в осуществление права Парпиевой Г.А.. на уважение семейной жизни.

Действия Парпиевой Г.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причинённого ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

При назначении административного наказания Парипиевой Г.А. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, как признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывает, что Парпиева Г.А. проживает в г.Нижневартовске с супругом, официально трудоустроена, а также тот факт, что работодателем уплачен авансовый платеж на 4 дня позже, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ч.3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает обязательное выдворение за пределы РФ С учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает возможным назначить штраф в размере

40 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Парпиеву Г. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре) ИНН 8601010390, КПП 860101001, р/счет 40101810900000010001 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск; БИК 047162000; ОКТМО 71875000; кор. сч. 04871342940; КБК 18811643000016000140; УИН 18890486240480564263.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко