Партоев Наджмиддин Бозорович

Дело № 5-469/2024

59RS0001-01-2024-006492-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2024 года г. Пермь Пермского края

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края Зайцева А.А., при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Партоева Н.Б.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении гражданина ...

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 12 час. 00 мин. по адресу Адрес, в ходе проверки документов установлено, что Партоев Н.Б., являясь гражданином Республики Таджикистан, въехав на территорию Российской Федерации Дата с целью «работа», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в течение 30 календарных дней со дня въезда, то есть до Дата, чем нарушил п.13 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Партоев Н.Б. свою вину признал, указал о том, что медицинское обследование прошел в другом регионе, но там его обманули с работой, в настоящее время им пройдена государственная дактилоскопическая регистрация и цифровое фотографирование, о чем получен соответствующий документ, сданы документы на оформление патента.

Заслушав Партоева Н.Б., свидетеля ФИО4, изучив материал...

...ы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно абз.2 п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вина Партоева Н.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от Дата; объяснениями Партоева Н.Б. данными как в ходе проверки, так и в ходе судебного заседания, в силу которых он свою вину не оспаривает; показаниями свидетеля; информационной карточкой АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина; копией миграционной карты; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; копией документа, подтверждающего прохождение Партоевым Н.Б. обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования Дата.

Таким образом, Партоев Н.Б. являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, поскольку ФИО5 медицинское освидетельствование было пройдено, судья считает необходимым исключить из состава вмененного правонарушения указание на п.18 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», как излишне вмененное.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством судья учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения иностранным гражданином в течение пяти лет разрешения на въезд в Российскую Федерацию.

Из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к Партоеву Н.Б. административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов. В настоящее время Партоевым Н.Б. пройдена обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и цифровое фотографирование, сданы документы на получение патента, имеется работодатель, который намерен принять Партоева Н.Б. на работу, ранее Партоев Н.Б. к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства, либо иным нарушениям на территории Российской Федерации не привлекался.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу, что оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Партоева Н.Б. не усматривается, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Партоева Н. Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп. /Две тысячи руб. 00 коп./.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по гор. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 18811601181019000140, УИН 18891599990109375491.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению № от Дата в отношении Партоева Н. Б. (протокол об административном правонарушении № от Дата).

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицу, привлеченному к административной ответственности необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию необходимо представить в Дзержинский районный суд г. Перми.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

...

.... Судья А.А.Зайцева