Пашина Гульнур Валиахметовна

Дело №2-3442/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2012 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

с участием истца Пашиной Г.В.,

при секретаре Хакимовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пашиной Г.В. к Администрации городского округа г.Стерлитамак о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец Пашина Г.В. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Стерлитамак, садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», кадастровый №, мотивируя тем, что постановлением администрации ГО г.Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок № в СНТ «<данные изъяты> в г.Стерлитамак, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №. На праве наследования и согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ во владение земельным участком вступил ФИО4 В <данные изъяты> г. ФИО4 передал земельный участок своей сестре ФИО6, которая впоследствии продала земельный участок истцу. Истец является членом СНТ «<данные изъяты>». Споров по границам земельного участка отсутствуют.

В судебном заседании истец Пашина Г.В. иск поддержала, просит признать право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель ответчика -администрации городского округа г.Стерлитамак на судебное заседание не явилась, извещена над...

...лежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица Буренин И.А., Сергеева О.И. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьих лиц- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, ФБУ «Земельная кадастровая палата» по РБ, СНТ «Дружба» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Земельный Кодекс РФ в статье 15 предусматривает, что собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 129, 214 ГК РФ земля может находиться в собственности граждан в соответствии с законами о земле и других природных ресурсах.

В судебном заседании установлено, что согласно архивной выписке из постановления администрации г. Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче гражданам в пожизненное наследуемое владение земельных участков, предоставленных им для садоводства, расположенных в пределах городской черты» земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» передан в пожизненное наследуемое владение Буренину И.А. /л.д.6 оборот/. В соответствии с кадастровой выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.9/ Впоследствии в члены СНТ «Дружба» был включен ФИО4 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.10/ Как следует из выписки СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был исключен из числа членов СНТ и принята в члены ФИО6 на основании заявлении от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.15/

Истец Пашина Г.В. владеет и пользуется земельным участком на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.16/ и является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка №./л.д.8/

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

При этом истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок не допускается.

Согласно п.1,2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридически лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и с учетом доказательств, представленных сторонами /ст. 56 ГПК РФ/, при этом стороны должны представлять доказательства в подтверждение обстоятельств, на которые ссылаются.

Учитывая, что иных требований истцом не заявлено, выйти за пределы заявленных требований действующим ГПК РФ суду не предоставлено, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований /ст. 195 ГПК РФ/.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, признать право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты> г.Стерлитамак, поскольку оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка Пашиной Г.В. в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 129, 214 ГК РФ, ст.28, 29 ЗК РФ, ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Пашиной Г.В. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» г.Стерлитамак.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Стерлитамакский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья: А.Р. Халитова

Дело №2-5000/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2014 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре Матюгиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пашина Г.В. об обжаловании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Пашина Г.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий должностного лица, в котором просит признать незаконным отказ администрации городского округа <адрес> в предоставлении ей за плату освободившееся жилое помещение – комнату № в коммунальной квартире по адресу: РБ, <адрес>, признать за ней право на заключение договора купли-продажи данного жилого помещения, обязать администрацию городского округа <адрес> заключить договор купли-продажи жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что проживает с семьей, состоящей из трех человек в комнате №, общей площадью 11,2 кв.м., жилой площадью 9,1 кв.м., поэтому имеет право на получение спорной комнаты в порядке ст.59 ЖК РФ. Заявитель обратилась в администрацию городского округа <адрес> о предоставлении ей бесплатно или за плату освободившееся жилое помещение – комнату № в коммунальной <адрес> после смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа <адрес> в предоставлении указанного помещения ей было отказано на основании того, что данная комната является отдельным жилым помещением, являющееся самостоятельным объектом недвижимости.

Заявитель Пашина Г.В. в судебном заседании заявление полностью по...

...ддержала, просила суд его удовлетворить.

Представитель заявителя Пашина Г.В. по ордеру адвокат ФИО4 в судебном заседании заявление полностью поддержал, просил его удовлетворить. Суду пояснил, что <адрес> является коммунальной, на основании ЖК РФ лица там проживающие после освобождения комнаты имеют преимущественное право по приобретению данного жилого помещения.

Представитель заинтересованного лица администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании с заявлением не согласился, просил в его удовлетворении отказать. Суду пояснил, что спорная комната в <адрес> не является коммунальной, а является самостоятельным объектом недвижимости, поэтому может быть предоставлена гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных органов или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения, действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в п.1 разъяснено, что в соответствии со ст.46 Конституции РФ и гл.25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Обращаясь с настоящим заявлением в суд, Пашина Г.В. ставит вопрос о признании незаконным отказа администрации городского округа <адрес> в предоставлении ей комнаты № в <адрес>, поскольку нарушены ее права и права членов ее семьи на жилище.

Между тем, судом таких нарушений со стороны администрации городского округа <адрес> не установлено.

Из материалов дела усматривается, что на основании свидетельства о государственной регистрации серии 02 –СТ № Пашина Г.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение – комната № в <адрес>.

На основании справки финансового лицевого счета ООО РСЦ Отделение № «Комсомольское» от ДД.ММ.ГГГГ в комнате № <адрес> ответственным лицом указана Пашина Г.В., зарегистрирован ФИО6

В спорной комнате № проживал ФИО7, который согласно справке финансового лицевого счета ООО РСЦ Отделение № «Комсомольское» от ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по адресу: РБ, <адрес>.

В администрацию городского округа <адрес> Пашина Г.В. обратилась с просьбой предоставить ей освободившуюся комнату, поскольку квартира, в которой они проживают, является коммунальной.

Ответом №-п от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа <адрес> Пашина Г.В. отказано в предоставлении комнаты № в <адрес>.

Не согласившись с данным отказом, Пашина Г.В. в своем заявлении указывает, что проживает с семьей, состоящей из трех человек в комнате №, общей площадью 11,2 кв.м., жилой площадью 9,1 кв.м., поэтому имеет право на получение указанной комнаты в порядке ст.59 ЖК РФ.Согласно ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Между тем, то обстоятельство, что семья ФИО10 обеспечена жилым помещением менее нормы предоставления не является основанием для предоставления спорной комнаты, поскольку оно не может являться предметом предоставления в порядке ст.59 ЖК РФ, т.к. не отвечает признакам комнаты в коммунальной квартире.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В жилую квартиру кроме жилых комнат входят коридоры, холлы, кухни, санузлы, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние (Приказ Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 79 "Об утверждении Методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета", Приказ Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", "Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004").

Жилое помещение, в котором расположена вышеуказанная комната, представляет собой секцию, а не коммунальную квартиру.

Так, в соответствии со ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире.

Судом установлено, что Пашина Г.В. принадлежит лишь право собственности именно на жилое помещение (комнату), однако доказательств, свидетельствующих о том, что на праве общей долевой собственности ей также принадлежат помещения общего пользования, суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что жилое помещение, в котором расположена спорная комната №, расположена в секции здания, а не в коммунальной квартире, на данную комнату не распространяется правовой режим ст. 59 ЖК РФ, следовательно, она не может быть предоставлена заявителю как освободившаяся комната в коммунальной квартире.

При таких обстоятельствах, из анализа приведенных норм действующего законодательства в их совокупности с обстоятельствами, установленными в ходе судебного разбирательства и доказательствами, собранными по делу, суд приходит к выводу, что права заявителя действиями администрации городского округа <адрес> нарушены не были, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления Пашина Г.В. о признании за Пашина Г.В. права на заключение договора купли-продажи спорной комнаты не имеется.

В силу п.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению его прав и свобод.

Учитывая, что не усматривается оснований для признания незаконным действий органа местного самоуправления, следовательно, нет оснований обязать администрацию городского округа <адрес> заключить с Пашина Г.В. договор купли-продажи жилого помещения комнаты №, площадью 9,2 кв.м., расположенной по адресу: РБ, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", ст.ст. 16, 30, 41, 59 ЖК РФ, ст.ст. 194-199, 249, 254, 255, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Пашина Г.В. об обжаловании действий должностного лица – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись Зиннатуллина Г.Р.

Копия верна: судья: Зиннатуллина Г.Р.

секретарь: ФИО9