Пашковец Сергей Валерьевич

Дело № 2-1-2003/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сидоровой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 16 марта 2022 года гражданское дело по иску Пашковца С. В. к ООО «ПСМА Рус» о признании отстранения от работы незаконным, отмене приказа об отстранении от работы, взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

26 января 2022 года Пашковец С.В. обратился в суд с иском к ООО «ПСМА Рус» о признании отстранения от работы незаконным, отмене приказа, взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указывает, что он работает у ответчика в должности наладчика технологического оборудования. 16 декабря 2021 года был отстранен от работы в связи с отказом от прохождения профилактических прививок против новой короновирусной инфекции COVID-19. Полагает, что перечень работ, связанных с высоким риском заболевания, определен постановлением Правительства РФ №825 от 15 июля 1999 года и не подлежит расширительному толкованию. Занимаемая им должность не подразумевает работу в таких сферах. Вакцинация должна проходить на добровольных началах, без принуждения. Считает, что был нарушен порядок отстранения от работы, поскольку в нарушение ст. 193 ТК РФ у него не было затребовано объяснение.

Указывает, что российские вакцины от COVID-19 не исследованы в установленном порядке, безопасность их в полной мере не доказана, в связи с ч...

...ем, их использование фактически является согласием на участие в медицинском эксперименте.

С учетом уточнения требований, просит взыскать с ответчика заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Пашковец С.В. и его представитель по ордеру Цыганкова М.В. в судебном заседании требования поддержали, указав, что с 25 февраля 2022 года истец фактически приступил к исполнению трудовых обязанностей.

Представитель ответчика по доверенностям Кузьмин М.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статьей 41 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПСМА Рус» и Пашковец С.В. заключен трудовой договор, истец принят на должность наладчика технологического оборудования на неопределенный срок.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Пашковец С.В. на основании абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825 «Об утверждении Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок», приказа Минздрава России от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», а также на основании приказа № 138 от 19.10.2021 «О проведении обязательной вакцинации сотрудников ООО ПСМА Рус» против COVID- 19, отстранен от работы в связи с непрохождением вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на период с 16 декабря 2021 года и до окончания периода эпиднеблагополучия, либо прохождения вакцинации. Бухгалтерии предписано не начислять Пашковцу С.В. заработную плату за период отстранения от работы.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» предусмотрены обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Главным государственным санитарным врачом по Калужской области в Постановлении от 14 октября 2021 года №17 «Об проведении обязательной вакцинации отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в Калужской области», в связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, неблагополучной эпидемиологической обстановкой в Калужской области определено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против COVID-19 с охватом не менее 80% с учетом переболевших за последние 6 месяцев, в том числе категории работников организаций транспорта и транспортной инфраструктуры, энергетики, промышленных предприятий, строительства и проектирования, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Руководителям организаций, предприятий, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим указанную деятельность, поручено определить работников, сотрудников, подлежащих обязательной вакцинации против COVID-19. В срок до 15.11.2021 организовать проведение профилактических прививок против COVID-19 первым компонентом вакцины.

В срок до 15.12.2021 организовать проведение профилактических прививок против COVID-19 вторым компонентом вакцины.

Оказывать содействие медицинским работникам в проведении вакцинации работников, сотрудников.

Отстранить от работы и/или перевести на дистанционный режим работы работников, сотрудников, не имеющих ни одной прививки против COVID-19, с 16.11.2021, без законченного курса вакцинации с 16.12.2021 на период эпидемиологического неблагополучия.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом экономической деятельности ООО «ПСМА Рус» является производство автотранспортных средств.

То есть, работники данной организации относятся к категории лиц, предусмотренных пунктом 1.6 вышеуказанного Постановления Главного государственного санитарного врача по Калужской области №17 от 14 октября 2021 года.

Постановление Главного государственного санитарного врача по Калужской области №17 от 14 октября 2021 года соотносится с его полномочиями, определенными в п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», поскольку Постановлением Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200 «О введении режима повышенной готовности» на территории Калужской области введен режим повышенной готовности в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

В целях реализации указания Главного государственного санитарного врача по Калужской области о проведении профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям ООО «ПСМА Рус» издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении обязательной вакцинации сотрудников против COVID-19».

Согласно приказу, установлена обязанность работодателя обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против COVID-19 с охватом не менее 80% сотрудников Ответчика с учетом переболевших за последние 6 месяцев (за период с 16.05.2021 г.).

Одновременно установлена обязанность в отношении сотрудников ответчика, имеющих документальное подтвержденные противопоказания к вакцинации против COV1D-19, имеющих документально подтвержденный факт проведение законченного курса вакцинации (справка из медицинского учреждения о прохождении вакцинации, справка с официального портала Государственных услуг Российской Федерации с указанием даты вакцинации, органом, проводившим вакцинацию и т.д.), переболевших COV1D-19 за последние 6 месяцев - в период после ДД.ММ.ГГГГ, проинформировать своего непосредственного руководителя путем предоставления копий вышеуказанных документов.

Предписано отделу охраны труда в срок до 15.11.2021 г. организовать проведение профилактических прививок работников ответчика первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 15.12.2021 г. - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции.

Установлена обязанность руководителей подразделений ответчика на основании Постановления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ отстранить от работы без сохранения заработной платы сотрудников, не имеющих ни одной прививки против COVID-19, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, без законченного курса вакцинации начиная с ДД.ММ.ГГГГ на период эпидемиологического неблагополучия.

Пашковец С.В. с указанным приказом был ознакомлен, что следует из его письменного отзыва по делу. После чего направил в адрес работодателя письменные возражения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик для обеспечения надлежащего адресного информирования вручил Пашковцу С.В. письменное Уведомление № о прохождении вакцинации против COVID-19, в котором истец был извещен:

- о необходимости пройти вакцинацию от новой коронавирусной инфекции первым компонентом вакцины в срок до 10.12.2021 г. включительно, с помощью организованного ответчиком для своих работников вакцинирования на территории организации,

- о необходимости предоставить сертификат о вакцинации против коронавируса в отдел охраны труда ответчика в срок до 10.12.2021 года,

- о необходимости, в случае наличия медицинских противопоказаний к прививке, предоставить в отдел охраны труда ответчика официальное подтверждение данного факта от вашего лечащего врача в срок до 10.12.2021 г. включительно,

- о том, что в случае неисполнения указанных обязанностей, истец будет отстранен от работы начиная с ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы на основании пп.8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ.

В тот же день Пашковец С.В.был ознакомлен с данным Уведомлением.

Указанный документ вопреки доводам стороны истца суд расценивает не как принуждение к вакцинации, а как способ разъяснения работникам действующего законодательства, поскольку за работниками сохранялось право самостоятельно принять решение о своем добровольном участии в вакцинации, либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям, либо отказаться по личному волеизъявлению.

В связи с несообщением Пашковцом С.В. затребуемых работодателем сведений о прохождении вакцинации, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был издан Приказ №-лс об отстранении от работы по причине отказа от прохождения обязательной вакцинации против COVID-19.

ДД.ММ.ГГГГ истец под роспись был ознакомлен с данным приказом.

В судебном заседании Пашковец С.В. не оспаривал, что на дату его отстранения от работы на основании оспариваемого приказа (ДД.ММ.ГГГГ) он вакцинацию не проходил, медицинские документы, подтверждающие наличие противопоказаний к прививке у него отсутствовали и работодателю он их не предоставлял.

До издания приказа от ДД.ММ.ГГГГ за №-лс работодателем проводилась разъяснительная работа с работниками о необходимости вакцинирования, создании коллективного иммунитета и заботе не только о своем здоровье, но и окружающих. ООО «ПСМА Рус» организовало централизованное проведение вакцинации на своей территории, допустив выездные бригады сотрудников ГБУЗ КО «КГБ № 5» с соответствующим оборудованием и лекарственными препаратами (вакцинами) с ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ООО «ПСМА Рус» не имело полномочий исключать кого-либо из работников из состава лиц, участвующих в вакцинации, поскольку Постановлением Главного государственного санитарного врача по Калужской области от 14 октября 2021 года №17 устанавливалась ее обязательность для всех работников.

Из объяснений истца, данных в судебном заседании следует, что решение об отказе от вакцинации было принято им по личным причинам, в медицинское учреждение для проверки и подтверждения медицинских противопоказаний против вакцинации на дату его отстранения от работы он не обращался.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет, в том числе, отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанный Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 года №825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок».

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» новая коронавирусная инфекция (CОVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 09 декабря 2020 года №1307н профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Оценивая доводы истца о том, что выполняемая им работа в вышеупомянутый перечень работ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 №825, не входит, суд приходит к выводу о том, что риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а, следовательно, учитывая, что новая коронавирусная инфекция (CОVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, внесена в календарь профилактических прививок, то обязательность прививок в этом случае обуславливается вышеуказанными нормами Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии».

С учетом изложенного отказ от такой прививки влечет те же последствия, что и отказ от прививки в обычных условиях работы с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Также суд принимает во внимание, что отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (CОVID-19), необходимо для защиты здоровья каждого члена трудового коллектива и не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истца. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец с учетом характера работы и должностных обязанностей не может выполнять трудовую функцию дистанционно, в связи с чем не мог быть временно переведен работодателем на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным ст.312.9 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, перечисленных в указанной статье, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Поскольку Пашковец С.В. добровольно отказался от обязательной профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) без уважительной причины, работодатель ДД.ММ.ГГГГ издал оспариваемый приказ №-лс о его отстранении от работы. Приказ содержит все необходимые реквизиты: имя и должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения и невыплаты заработной платы. Порядок издания приказа не нарушен.

При таких обстоятельствах, приказ ООО «ПСМА Рус» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс является законным и отмене не подлежит.

В соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст.234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Установив, что отстранение истца от работы связано с его личным волеизъявлением на основании отказа от обязательной вакцинации, суд исходя из положений ст.76 Трудового кодекса РФ, приходит к выводу о том, что с 16 декабря 2021 года по 24 февраля 2022 года (дата издания приказа о допуске к работе) работодатель обоснованно не начислял и не выплачивал заработную плату истцу, в связи с чем его требования о выплате заработной платы за указанный период является не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку по делу не были установлены факты нарушения трудовых прав истца в том числе, связанных с необоснованной задержкой выплаты ему заработной платы, отсутствуют основания для взыскания с ООО «ПСМА Рус» компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Пашковца С. В. к ООО «ПСМА Рус» о признании отстранения от работы незаконным, отмене приказа об отстранении от работы, взыскании неполученного заработка, компенсации морального вреда – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд Калужской области через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 17 марта 2022 года.

Копия верна О.А. Сидорова