Пашковский Владимир Викторович

Дело № 2-117/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года пос. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Чернецкой В.В.

при секретаре - Яновой Г.В.

с участием представителя истца - Тарасовой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашковской Неонилы Васильевны к Администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, Пашковскому Виктору Викторовичу, Пашковскому Олегу Викторовичу, Пашковскому Василию Викторовичу, Пашковскому Владимиру Викторовичу, третье лицо: Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Цыганкова Елена Александровна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Пашковская Н.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой <адрес> Республики Крым в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истицы - ФИО4. После его смерти открылось наследство на имущество в виде жилого <адрес> Республики Крым. Наследниками по закону являются истица, как супруга умершего, и дети. Дети умершего: Пашковский Виктор Викторович, и Пашковский Олег Викторович от принятия наследства отказались, а Пашковский Владимир Викторович и Пашковский Василий Викторович наследство не принимали. Пашковская Н.В. обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный жилой дом, однако, ввиду не предостав...

...ления наследником правоустанавливающих документов на наследственный жилой дом, ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить иск Пашковской Н.В. в полном объёме.

Представитель ответчика - Администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Ответчики Пашковский В.В., Пашковский О.В., Пашковский В.В., Пашковский В.В. в судебное заседание не явились, суду предоставили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Пашковской Н.В. не возражают.

Третье лицо - нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Цыганкова Е.А. в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований Пашковской Н.В. возражений не имеет.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещен был надлежаще.

Заслушав мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц, по материалам дела.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания этого права.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно свидетельству о браке ФИО4 и ФИО9 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ.

В свидетельствах о рождении Пашковского Василия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пашковского Владимира Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пашковского Виктора Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пашковского Олега Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями указаны - ФИО4 и ФИО2.

В соответствии со свидетельством о смерти серии I-АЯ №№, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись №№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Нижнегорским районным отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым).

Согласно ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В материалах наследственного дела №170/2016 сведений о завещании после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

После смерти ФИО4 наследниками первой очереди по закону являются истец Пашковская Н.В. и сыновья умершего - Пашковский В.В., Пашковский О.В., Пашковский В.В., Пашковский В.В.

Пашковская Н.В. обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, сыновья умершего Пашковский Олег Викторович и Пашковский Виктор Викторович подали заявление об отказе от наследования после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Пашковский Владимир Викторович и Пашковский Василий Викторович наследство не принимали.

Квитанциями за 1971-1972 года подтверждается, что ФИО4 ежемесячно выплачивал колхозу им. Кирова стоимость жилого дома.

Согласно данным архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, колхоз имени ФИО14 в 1993 году переименован в КСП имени ФИО14, который в 2000 году реорганизован в СПК имени ФИО14. СПК имени ФИО14 ликвидирован на основании решения Хозяйственного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением 16 сессии 24 созыва Уваровского сельского ФИО10 <адрес> Автономной Республики Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности ФИО4 на жилой <адрес>.

Земельный участок, площадью 0.25 га., расположенный по адресу: <адрес>, передан бесплатно в частную собственность ФИО4 для строительства и обслуживания жилого дома на основании решения 16 сессии 24 созыва Уваровского сельского совета Нижнегорского района №144 от 17 октября 2003 года.

Жилой <адрес> Республики Крым в муниципальной собственности не находится, на балансе сельского совета не состоит, бесхозным не признавался, что подтверждается справкой, выданной 10.12.2018 года администрацией Уваровского сельского поселения Нижнегорского района.

Согласно п.2.3. Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. N 380, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

Согласно п.1,2 ст. 6 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации, возникших после введения в действие настоящего Федерального закона, перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно п.1 ст. 17 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; (иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно постановлению Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года: в том числе, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество; свидетельство о праве пользования недвижимым имуществом; свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов; свидетельство о праве на наследство; наследственный договор; договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации; регистрационное удостоверение на объект недвижимого имущества; решение о приватизации, в том числе жилого помещения; решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости; решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность; документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 №83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР №390 от 22.05.1940 года «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Советов народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество, находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от 13.04.1979 года №112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе п.20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года и согласованной Верховным Судом Украинской ССР 15.01.1966 года, которая действовала до 13.12.1995 года, согласно которой считается, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета и п.62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, согласно которого подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета народных депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе, и на основании записей в похозяйственных книгах.

Согласно данным книг похозяйственного учета Уваровского сельского совета Нижнегорского района жилой <адрес> принадлежал ФИО4 с 1967 года и по день смерти.

В соответствии с постановлением нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым Цыганковой Е.А. об отказе в совершении нотариальных действий от 10.08.2018 года, истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ввиду не предоставления правоустанавливающих документов на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что жилой <адрес> Республики Крым принадлежал ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, поскольку его право собственности основывалось на ранее действовавшем законодательстве и никем оспорено не было.

Из копии наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства по закону обратилась супруга умершего - Пашковская Неонила Васильевна.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч.4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Согласно п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Частью 2 статьи 1153 ГК РФ регламентировано следующее: признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» установлено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, признает обоснованными исковые требования о признании права собственности на домовладение №№ по <адрес> Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,195-196,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности Пашковской Неонилы Васильевны на жилой <адрес> Республики Крым, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 18 марта 2019 года.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Председательствующий:

Дело № 2а-1550/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2016 г. г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шешукова Д.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Удмуртской Республике к Пашковскому В.В. о взыскании транспортного налога за 2014 г.,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Удмуртской Республике (далее – административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением (далее – административный ответчик, налогоплательщик) к Пашковскому В.В. взыскании транспортного налога за 2014 г., объектом налогообложения которого являются транспортные средства:

- VOLVO VNM, регистрационный номер №***

- ИВЕКО 3510, регистрационный номер №***

В установленный законодательством о налогах и сборах срок обязанность по уплате налогов налогоплательщик не выполнил. В связи с этим налоговым органом ему направлено требование №*** от <дата>, которое не исполнено. С учетом уменьшения заявленных требований административный истец просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2014 г. в общей сумме 15 467 руб. 0 коп.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Административный истец не возражает о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем указывает в административном исковом заявлении.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения административного ...

...дела, отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований в суд не представил.

На основании определения судьи от <дата> в соответствии с пунктом 3 статьи 291 КАС Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пашковский В.В. является собственником следующего имущества:

- с <дата> – автомобиля VOLVO VNM, регистрационный номер №*** (мощностью двигателя 250 л.с.);

- с <дата> по <дата> – автомобиля ИВЕКО 3510, регистрационный номер №*** (мощностью двигателя 103 л.с.).

В связи с этим налоговым органом по месту жительства налогоплательщика – по адресу: <*****> по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление №*** от <дата> содержащее расчеты налога на вышеуказанное имущество, включающие в себя: сведения об объектах налогообложения, налоговой базы, доли в праве, налоговых ставок, исчисленных суммах налога по транспортному налогу за 2014 г. в размере 15 810 руб. 00 коп., указанных сумм налога к оплате, а также предельный срок уплаты налога.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки Пашковским В.В. налог не уплачен, что явилось основанием для направления налоговым органом налогоплательщику по его месту регистрации – по адресу: <*****> по почте заказным письмом требования №*** от <дата> об уплате вышеуказанных сумм задолженности по транспортному налогу, в срок до <дата>, которое не исполнено.

На день подачи настоящего административного искового заявления (<дата>) Пашковским В.В. задолженность по налогам не была уплачена.

Указанные обстоятельства дела подтверждены в судебном заседании исследованными доказательствами, в том числе налоговым уведомлением, требованиями об уплате налога, реестром заказных писем, справкой о регистрации административного ответчика по месту жительства.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Шестимесячный срок предъявления в суд административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам, с указанной в требовании №*** от <дата>, исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в последнем требовании, то есть с <дата>. Административное исковое заявление подано в суд <дата>, т.е. в установленный законом срок.

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили, принадлежащие Пашковскому В.В., отнесен к объектам налогообложения.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 2 Закона Удмуртской Республики от 27 ноября 2002 г. № 63-РЗ "О транспортном налоге в Удмуртской Республике" установлены налоговые ставки:

для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб. с каждой лошадиной силы;

для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 55 руб. с каждой лошадиной силы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (пункт 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 5 Закона Удмуртской Республики налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, обязаны уплатить сумму налога в срок до 05 ноября года, следующего за годом налогового периода (в редакции Закона Удмуртской Республики от <дата> №*** действовавшей с <дата> по <дата>).

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в 2014 г. на имя Пашковского В.В. были зарегистрированы автомобили - VOLVO VNM, регистрационный номер №*** мощностью двигателя 250 л.с., в период до <дата> ИВЕКО 3510, регистрационный номер №*** мощностью двигателя 103 л.с.

Таким образом, Пашковский В.В. с момента регистрации на его имя автомобилей, в спорный период являлся плательщиком транспортного налога. Вследствие этого налоговым органом ему начислен налог на общую сумму 15 810 руб. 00 коп. и по почте заказным письмом по месту жительства налогоплательщика направлено соответствующее уведомление, которое по форме и содержанию соответствуют требованиям пункта 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации. Порядок вручения налоговых уведомлений, установленный пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, соблюден.

При этом налоговым органом расчет транспортного налога на сумму 15 810 руб. был произведен неверно, поскольку Пашковский В.В. являлся собственником автомобиля ИВЕКО 3510, регистрационный номер №*** в период по <дата>, из чего следует, что налоговым органом неправомерно был начислен налог за данное транспортное средство за весь 2014 год (12 мес.) в сумме 2060 руб. 00 коп.

Административным истцом были уменьшены первоначально заявленные требования в части взыскания транспортного налога за автомобиль ИВЕКО 3510, регистрационный номер №*** исходя из фактического нахождения имущества в собственности лица, в связи с чем размер транспортного налога за данный автомобиль составил 1 717 руб. 00 коп.

Транспортный налог за 2014 г. размере 15 467 руб. 00 коп. рассчитан административным истцом правильно.

Таким образом, налоговый орган с учетом уменьшения заявленных требований правомерно обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Удмуртской Республике удовлетворить.

Взыскать с Пашковского В.В. <***> в пользу бюджета Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №*** по Удмуртской Республике транспортный налог за 2014 г. в сумме 15 467 руб. 00 коп. на расчетный счет УФК по Удмуртской Республике – (Межрайонная ИФНС России № 3 по УР) – <***>

Взыскать с Пашковского В.В. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 618 руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Д.А. Шешуков

Дело № 2а-3093/2016

Решение

Именем Российской Федерации

21 ноября 2016 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Аганиной Я.В.,

при секретаре Кружняковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) к Пашковский В.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) (далее по тексту – административный истец, Управление, УПФ РФ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Пашковскому Пашковский В.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Административное исковое заявление обосновано тем, что Пашковский В.В. зарегистрирован <дата> в качестве страхователя — индивидуального предпринимателя по обязательному пенсионному страхованию в УПФ РФ и является плательщиком страховых взносов согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ). Частью 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Размер недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов плательщика страховых взносов Пашковский В.В. на <дата> №*** составляет <сумма>. В соответствии с положениями ст. 20 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и штрафов при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов осуществляется территориальными органами ПФР на основании решения о страховых взносах за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном п...

...роизводстве. Воткинским РО СП УФССП по УР на основании исполнительного документа - постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя от <дата> №***, выданного в отношении должника Пашковский В.В. о взыскании в пользу взыскателя — УПФ РФ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное (обязательное медицинское) страхование, пеней (штрафов) в размере <сумма> возбуждено исполнительное производство от <дата> №*** В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник не принимала никаких мер к погашению задолженности, от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании Закона № 212-ФЗ, уклонялась, не обращалась в УПФ РФ для урегулирования вопросов погашения недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов. В связи с чем, административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Пашковский В.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца – УПФ РФ Стрелков А.В., суду пояснил, что административные исковые требования и доводы. изложенные в иске, полностью поддерживает. Просит иск удовлетворить. Дополнил, что согласно реестра поступления платежей от страхователей, на <дата>, по обязательному пенсионному страхованию за период с <дата> по <дата>, платежей от Пашковского В.В. за указанный выше период не поступало. Задолженность в сумме <сумма>. Пашковским не погашена и превышает 10 000 руб.

<дата> определением суда, в порядке ст. 54 КАС Российской Федерации, к участию в деле привлечен в качестве представителя административного ответчика – адвокат по назначению – ФИО4

Представитель административного ответчика – адвокат ФИО4 (ордер в деле) суду пояснил, административный иск не признает, поскольку считает, что административный ответчик вправе передвигаться свободно, так как такое право гарантировано Конституцией РФ. Уточнил, что наличие задолженности административного ответчика перед административным истцом в сумме <сумма>. не отрицает, не отрицает, что на <дата> задолженность не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, судебное извещение о дате, месте и времени рассмотрения дела, направленное по месту его регистрации – <*****>, возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Согласно сведениям справочной службы УФМС России по УР, ответу на зарос Управления по вопросам миграции МВД по УР, в настоящее время сведения о регистрации административного ответчика о месте жительства (пребывания) отсутствуют, административный ответчик ыл зарегистрирован по месту пребывания с <дата> по <дата> по адресу: <*****>. Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1 в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с участием представителя административного ответчика – адвоката ФИО4, назначенного судом порядке ст.54 КАС РФ.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Воткинского районного отдела СП УФССП по УР не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах административного дела распиской, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, в силу ст. 150 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

С 15 сентября 2015 года в связи с введением в действие КАС РФ подраздел III раздела II ГПК РФ, регулирующий производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, признан утратившим силу (п. 12 ст. 16 Федерального закона от 08 марта 2015 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Начиная с указанной даты дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ (ст. 1 Федерального закона от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью пенсионных органов, что предполагало ранее рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации по правилам главы 23 ГПК РФ (абзац седьмой ст. 245 ГПК РФ - суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений).

Учитывая, что требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении граждан возникают из административных публичных правоотношений, суд приходит к выводу, что требования УПФРФ подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами осуществляется контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п.4.1 ст.12 ч.1 Закона 229-ФЗ акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов относит к числу исполнительных документов.

Таким образом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) – территориальный орган Пенсионного фонда РФ осуществляет контрольные функции в области уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и принятые им акты о взыскании денежных средств (указанных страховых взносов) являются исполнительными документами.

При этом как следует из ч. 4 ст. 67 Закона № 229-ФЗ, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу, выданному не на основании судебного акта или не являющемуся судебным актом, не превышает десять тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ) предусмотрено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Как следует из анализа указанных выше правовых норм, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

При таких обстоятельствах, являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания наличия оснований для применения предусмотренной законом меры воздействия возлагается на административного истца.

Как следует из материалов дела и установленных судом обстоятельств, административный ответчик Пашковский В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> На основании постановления от <дата> №*** начальника УПФ РФ, вынесенного соответствии с положениями ст. 20 Закона № 212-ФЗ, с Пашковский В.В. взысканы страховые взносы, пени на общую сумму <сумма>

На основании вышеуказанного исполнительного документа Воткинским районным отделом СП УФССП по УР <дата> возбуждено исполнительное производство №***, должнику был предоставлен срок – <***> дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Из части 1 статьи 67 Закона № 229-ФЗ следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа по уплате задолженности страховых взносов и пени в сумме <сумма> в установленный ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ срок, а также до настоящего времени Пашковским В.В. не исполнены, что подтверждается сообщением Воткинского РО СП УФССП по УР и материалами исполнительного производства №*** от <дата>, представленных Воткинским РО СП УФССП по УР в материалы административного дела, а также реестром платежей по состоянию на <дата>, представленным в судебное заседание.

В судебном заседании установлено и то, что постановление о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства было направлено в адрес Пашковский В.В., что подтверждается списком корреспонденции, направляемой Воткинским РО СП УФССП по УР почтовой связью №*** от <дата>, однако административным ответчиком осталось не исполненным.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный ответчик виновно уклоняется от выполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в период нахождения его на исполнении у судебного пристава-исполнителя. Доказательств обратного Пашковским в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах, что сумма задолженности по исполнительному производству превышает 10 000 руб., суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) об установлении для должника по исполнительному производству Пашковский В.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по указанному выше исполнительному производству подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина составляет для организаций <сумма>.

Определением судьи Воткинского районного суда от <дата> удовлетворено заявление административного истца о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины на сумму <сумма> Отсрочка предоставлена до вступления в силу итогового судебного постановления по настоящему делу.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина в размере <сумма>. подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет МО «<*****>».

На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) к Пашковский В.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника Пашковский В.В., <дата> года рождения, уроженца <*****> – <*****>, зарегистрированный по адресу <*****>, должнику по исполнительному производству от <дата> №*** о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное (обязательное медицинское) страхование, пеней (штрафов) в размере <сумма>. в пользу взыскателя Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) до исполнения обязательств по исполнительному производству от <дата> №***

Взыскать с Пашковский В.В. в бюджет МО «Город Воткинск» государственную пошлину в размере <сумма> руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья Я.В. Аганина