Патрашенко Лилия Ивановна

УИД 61RS0010-01-2021-004469-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2022 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Третьяковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 411/2022 по иску ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» к Патрашенко Л. И. о взыскании неосновательного обогащения.

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» обратилось в суд с иском к Патрашенко Л. И. о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Патрашенко Л. И. подала в ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» дистанционно заявление «О предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и в целях принятия решения о признании безработной».

Решение было принято на основании заявления ответчика в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в Р." о признании безработной и сообщением сведений, послуживших принятию такого решения.

Истцом, ДД.ММ.ГГГГ проверены сведения о трудовой деятельности ответчика с портала «Работа в Р.». Сведения о трудовой деятельности на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ признал ответчика безработной, с выплатой пособия по безработице. Ответчику, установлена фиксированная сумма пособия по безработице в размере 21130 рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета 12130 рублей -пособие по безработице и 9000 рублей доплата на несовершеннолетних 3-х детей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлен о признании в качестве безработной и о назначе...

...нии пособия по безработице, при помощи информационно-аналитической системы «Работа в Р.».

ДД.ММ.ГГГГ ответчику изменен порядок начисления пособия по безработице в процентом соотношении к среднемесячному заработку, исчисленному за последние три месяца, по последнему месту работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Среднемесячный заработок, исчисленный за последние три месяца по последнему месту работы (ООО «АгроХолод») составил 16 622,67 руб.

В связи с переходом на дистанционный режим работы службы занятости населения, безработные граждане проходят перерегистрацию дистанционно.

Так, истцом, осуществлена перерегистрация ответчика дистанционно, при помощи поступивших сведений об отсутствии занятости в информационно-аналитической системе.

При обращении ответчика ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу снятия с учета в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением копии свидетельства о рождении ребенка, истцом был установлен факт неосновательного получения Патрашенко Л.И. пособия по безработице, выразившийся в сокрытии сведений о наличии льгот, связанных с отпуском по беременности и родам, в период получения пособия по безработице.

Так, согласно представленной ответчиком ДД.ММ.ГГГГ копии свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ответчик в период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ являлась нетрудоспособной в связи с беременностью (30 недель).

Однако, на момент получения (ДД.ММ.ГГГГ) истцом сведений о наличии льгот с ДД.ММ.ГГГГ, связанных с отпуском по беременности и родам ответчика, выплаты пособия по безработице уже были произведены на расчетный счет ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 99203 рубля 56 копеек.

Таким образом, ответчик при получении пособия по безработице в период нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам) с ДД.ММ.ГГГГ, не представила любым возможным способом (электронно, либо при помощи услуг Почты России), своевременно сведения о наличии льгот, связанных с отпуском по беременности и родам, т.е. скрыла информацию, как нетрудоспособного гражданина, тем самым неосновательно получила денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 51717 рублей 86 копеек.

На основании ст. 35 Закона в отношении ответчика были приняты следующие решения: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ (беременность 30 недель на ДД.ММ.ГГГГ), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ снята с учета в качестве безработной ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик в личном кабинете, при помощи информационно-аналитической системы «Работа в Р.» уведомлена о снятии с учета.

Ответчик уведомлена о неосновательно полученном пособии по безработице и о возможности возврата в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанных денежных средств.

Учитывая, что ответчик в добровольном порядке денежные средства не возвратила, просят суд взыскать с Патрашенко Л. И., в пользу государства, неосновательно полученные денежные средства в сумме 51717,86 руб.

Представитель истца, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства. Однако судебная корреспонденция неоднократно возвращалась в адрес суда с указанием «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Порядок доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирован Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи». Приказом Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61, вступившим в законную силу 09.04.2018, были внесены изменения в Правила касаемо порядка доставки (вручения) почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу которых при неявке адресата за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. В силу пункта 34 Правил почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности вручения их адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Не полученные адресатами почтовые отправления из разряда «судебное» возвращаются в суд. При этом, обязанность вручения под расписку вторичного извещения при неявке адресатами за почтовым отправлением и почтовым переводом после доставки первичного извещения исключена из правил оказания услуг почтовой связи.

Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено.

При таких обстоятельствах неявку за получением заказного письма и судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

Таким образом, учитывая все обстоятельства, суд полагает возможным дело рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданину в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им указанного заявления и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

Безработными не могут быть признаны граждане, в том числе представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Патрашенко Л. И. подала в ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» дистанционно заявление «О предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и в целях принятия решения о признании безработной».

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признана безработной, с выплатой пособия по безработице в размере 21130 рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлена о признании в качестве безработной и о назначении пособия по безработице, при помощи информационно-аналитической системы «Работа в России».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику изменен порядок начисления пособия по безработице в процентом соотношении к среднемесячному заработку, который составил 16 622,67 руб.

В соответствии с п. 17 (1) Постановления Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" и п. 6 ст. 31 Закона, пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

В связи с переходом на новый дистанционный режим работы службы занятости населения, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, безработные граждане проходят перерегистрацию дистанционно.

Перед заполнением заявления дистанционно «О предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы» при помощи ЕПГУ (Госуслуги), портала «Работа в России», в разделе «Получение пособия по безработице и постановка на учет в центре занятости» содержится информация о том, в каких случаях осуществляется постановка на учет и назначение пособия по безработице, с которой гражданин должен ознакомиться.

При заполнении заявления на портале «Работа в России» гражданин: подтверждает свое согласие на обработку персональных данных в целях принятия решения по его обращению и предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения; подтверждает, что не относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными. А также граждане уведомлены: что в случае подтверждения недостоверных сведений, содержащихся в заявлении, центр занятости населения может отказать в постановке на регистрационный учет в качестве безработного; что в случае получения пособия по безработице обманным путем (в том числе за предоставление недостоверных сведений) центр занятости населения имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице не производится в частности в период отпуска по беременности и родам.

Из копии свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ответчик в период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ являлась нетрудоспособной в связи с беременностью (30 недель).

Судом установлено, что ответчик при получении пособия по безработице в период нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам) с ДД.ММ.ГГГГ, не представила сведения о наличии льгот, связанных с отпуском по беременности и родам, т.е. скрыла информацию, как нетрудоспособного гражданина, тем самым неосновательно получила денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 51717 рублей 86 копеек.

Согласно ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в частности в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Судом установлено, что приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ (беременность 30 недель на ДД.ММ.ГГГГ). Также приказом № от ДД.ММ.ГГГГ снята с учета в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 40 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 19 «Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

На основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что ответчик скрыла от истца факт своей нетрудоспособности, ввиду нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ, она неосновательно получила денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51717,86 руб.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлена о неосновательно полученном пособии по безработице и о возможности возврата в добровольном порядке полученных денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ответчик в добровольном порядке денежные средства не возвратила, суд полагает возможным взыскать с ответчика сумму полученного пособия по безработице в размере 51717,86 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 1751,54 руб.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» к Патрашенко Л. И. о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с Патрашенко Л. И. в доход государства в лице Управления государственной службы занятости населения <адрес> неосновательное обогащение в сумме 51717,86 руб.

Реквизиты для перечисления средств в доход бюджета:

УФК по <адрес> (УГСЗН <адрес>)

ИНН №, КПП №, ОКТМО №,

Казначейский счет: 03№

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

БИК №, Единый казначейский счет №

УИН: № - 4539 рублей,

№- 51717 рублей 86 копеек.

Взыскать с Патрашенко Л. И. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1751,54 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Каменская М.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.