Пауль Анатолий Игоревич

Дело №2-1543/2022 УИД 89RS0002-01-2022-002558-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Сукач Н.Ю.,

при сведении протокола с/заседания помощником судьи Петраускайте В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Лабытнанги к Пауль Анатолию Игоревичу об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации г.Лабытнанги обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Пауль А.И. о возложении обязанности провести работы по уборке земельных участков:

- на земельном участке с кадастровым номером №, убрать отходы производства и потребления в несанкционированном месте, а именно древесные отходы;

- на земельном участке с кадастровым номером №, убрать отходы производства и потребления в несанкционированном месте, а именно деревянные поддоны, металлические бочки, древесные отходы, на прилегающей к земельному участку территории убрать металлические бочки, пенопласт, древесные отходы.

В судебном заседании представитель Администрации г.Лабытнанги Игошина О.В., действующая на основании доверенности, на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Пауль А.И. участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме от 26 декабря 2022 года выразил согласие на ра...

...ссмотрение дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти данные устанавливаются объяснениями сторон, письменными материалами дела (ст.55 ГПК РФ).

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (ч.1 ст.263 ГК РФ).

В силу ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (в редакции Федерального закона от 10 мая 2007 года №69-ФЗ). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

На территории муниципального образования г.Лабытнанги муниципальный земельный контроль осуществляется в том числе за соблюдением порядка исключающего самовольное занятие земель или использование их без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием.

Между Администрацией г.Лабытнанги и Пауль А.И. заключены следующие договора аренды земельных участков:

- №№ (бессрочный), в соответствии с которым Арендодатель предоставил, а Арендатор принял из земель населенных пунктов на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1582 кв.м., расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, с видом разрешенного использования: временное размещение объекта "Временное сооружение для стоянки судов, протока Выл-Посл в г.Лабытнанги";

- №№ (сроком до 24 сентября 2029 года), в соответствии с которым Арендодатель предоставил, а Арендатор принял из земель населенных пунктов на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1585 кв.м., расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ул.Речная, с видом разрешенного использования: водный транспорт.

Согласно п.2.3 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в рамках осуществления муниципального контроля проводится выездное обследование – контрольное мероприятие, не требующее взаимодействия с контролируемым лицом. Выездное обследование проводится на основании задания уполномоченных должностных лиц контрольного округа.

На основании Приказа начальника Департамента №69-П т 11 мая 2022 года " Об утверждении задания на проведение выездного обследования" специалистами сектора муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства управления муниципального контроля Департамента проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 89:09:030102:22 общей площадью 1582 кв.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги и земельного участка с кадастровым номером 89:09:030102:203 общей площадью 1585 кв.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Лабытнанги, ул.Речная.

В ходе обследования составлены акты осмотров №№53 и 54 от 20 мая 2022 года (с приложением фототаблиц и схем размещения земельных участков), которыми установлено следующее:

- на земельном участке с кадастровым номером 89:09:030102:22, предоставленном Ответчику по договору аренды №ЯНО-Л-02-7765 от 11 октября 2013 года, располагаются отходы производства и потребления в несанкционированном месте, а именно: строительный и бытовой мусор, древесные отходы, металлолом, железные бочки, автомобильные шины, ветошь, железные тросы, пластиковые бутыли, бетон, а также на прилегающих территориях общей площадью 374 кв.м., а именно: на прилегающей территории площадью 62 кв.м. – древесные отходы, металлолом, металлические тросы, пластиковые бутылки, куски пенопласта; на прилегающей территории площадью 123 кв.м. – древесные отходы, металлолом, автомобильные шины, б/у канистры ГСМ, пластиковые бутылки; на прилегающей территории площадью 189 кв.м. - древесные отходы, металлолом, бетон;

- на земельном участке с кадастровым номером 89:09:030102:203, предоставленном Ответчику по договору аренды №ЯНО-Л-02-9287 от 25 сентября 2019 года, располагаются отходы производства и потребления в несанкционированном месте, а именно: строительный и бытовой мусор, древесные отходы, металлолом, железные бочки, б/у канистры ГСМ, автомобильные шины и диски, ветошь, железные тросы, металлические цепи, металлические трубы, деревянные поддоны, пластиковые бутыли, а также на прилегающей территории площадью 322 кв.м. располагаются отходы производства и потребления в несанкционированном месте: древесные отходы, металлолом, железные бочки, б/у канистры ГСМ, ветошь, деревянные поддоны, металлические кастрюли и ведра.

В соответствии с Положением о муниципальном учреждении "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги" (далее по тексту – ДГЗИ, Департамент), утвержденным решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 21 июня 2017 года №321, к полномочиям Департамента в сфере землепользования относится осуществление муниципального земельного контроля и взаимодействие с органами, осуществляющими государственный земельный контроль, по устранению выявленных нарушений земельного законодательства.

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования город Лабытнанги осуществляется в соответствии с Административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Лабытнанги, утвержденным постановлением Администрации г.Лабытнанги от 22 июня 2016 года №662 (далее по тексту – Регламент).

Одной из задач муниципального земельного контроля является обеспечение рационального и эффективного использования земель на территории муниципального образования г.Лабытнанги. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативных правовых актов муниципального образования город Лабытнанги, в части требований по использованию земель, расположенных в границах муниципального образования город Лабытнанги.

В соответствии с п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон №131-ФЗ) на территории городского округа город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа решением Городской Думы МО города Лабытнанги от 15 марта 2017 года №296 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги (далее по тексту – Правила благоустройства).

Согласно п.п.11.1.4 п.11.4 Правил благоустройства на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

25 мая 2022 года Паулю А.И. были вручены претензии №№89-173/0101-05-02/1214 и 89-173/0101-05-02/1215 с требованием в тридцатидневный срок со дня ее получения произвести очистку арендуемых земельных участков и прилегающей к ним территории от отходов производства и потребления расположенных на вышеуказанных земельных участках в несанкционированном месте.

Согласно актов осмотра №№92,93 от 17 августа 2022 и №№159, 160 от 15 ноября 2022 года арендуемые Пацулем А.И. земельные участки и прилегающая к ним территория от отходов производства и потребления не освобождены.

В досудебном порядке урегулировать земельный спор не представилось возможным, что подтверждают материалы дела.

На день рассмотрения спора ответчик земельный участок также не освободил.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст.76 ЗК РФ).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных Администрацией г.Лабытнанги о судебном понуждении Пауля А.И. к освобождению земельных участков и прилегающей к ним территории от отходов производства и потребления..

Обсуждая вопрос о сроке исполнения обязанности по освобождению земельного участка суд установил, что указанный истцом срок, является достаточным учитывает природные и климатические условия в месте его расположения.

В силу ст.198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.

Из ч.1 ст.103 ГПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика не освобожденного от ее уплаты.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера, не подлежащего оценке с ответчиков в соответствии со ст.103 ГПК РФ надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп., от уплаты которой при обращении в суд в силу закона Администрация г.Лабытнанги была освобождена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Лабытнанги удовлетворить.

Обязать Пауль Анатолия Игоревича ДД/ММ/ГГ года рождения уроженца ... Тюменской области (паспорт гражданина РФ № выдан отделением УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в г.Лабытнанги 28 апреля 2009 года, код подразделения 890-007) освободить часть арендуемого земельного участка с кадастровым номером № от отходов производства и потребления в несанкционированном месте, а именно древесных отходов.

Обязать Пауль Анатолия Игоревича ДД/ММ/ГГ года рождения уроженца ... Тюменской области (паспорт гражданина РФ № выдан отделением УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в г.Лабытнанги 28 апреля 2009 года, код подразделения 890-007) освободить часть арендуемого земельного участка с кадастровым номером № от отходов производства и потребления в несанкционированном месте, а именно деревянных поддонов, металлических бочек, древесных отходов, на прилегающей к земельному участку территории убрать металлические бочки, пенопласт, древесные отходы.

Взыскать с Пауль Анатолия Игоревича ДД/ММ/ГГ года рождения уроженца ... Тюменской области (паспорт гражданина РФ 7408 № выдан отделением УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в г.Лабытнанги 28 апреля 2009 года, код подразделения 890-007) в доход бюджета муниципального образования г.Лабытнанги госпошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2022 года.