Павлова Полина Вадимовна

дело № 2-167/2023

10RS0008-01-2023-000093-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой П.В. к Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Павлова П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд по тем основаниям, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в связи с установлением факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении. До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. Павлова П.В. просит суд обязать Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район» предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебное заседание истец Павлова П.В. не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела без своего участия.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве указывает, что обязанность по обеспечению жилыми помещениями лиц, включенных в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, осуществляется за счет поступивших из бюджета Республики Карелия субвенций. С учетом необходимости исполнения десяти судебных решений о предоставлении данной категории лиц жилья, субвенция на 2023 год будет полност...

...ью израсходована, средств для приобретения жилья для истца Павловой П.В. нет. Полагает, что ответчиком по требованиям истца должно являться Министерство социальной защиты Республики Карелия. В случае удовлетворения иска просит предоставить отсрочку исполнения решения до 01.10.2023.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия, в письменном отзыве указал на выделение Медвежьегорскому муниципальному району субвенции на осуществление государственных полномочий, предусмотренных Законом РК № 921-ЗРК, по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2023 года в размере 8314,0 тыс. руб.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из подп. 2 п. 4 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации

В силу п. 7 ст. 8 указанного Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 этой же статьи закона, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 8 Закона).

Согласно ст. 3.1 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями Республики Карелия: по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в части 1 статьи 3.1 настоящего Закона; по заключению договоров найма специализированных жилых помещений на пятилетний срок с лицами, указанными в части 1 статьи 3.1 настоящего Закона; по установлению факта невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются; по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Законом Республики Карелия от 21.12.2022 № 2776-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» Медвежьегорскому муниципальному району предусмотрена субвенция на осуществление государственных полномочий Республики Карелия, предусмотренных Законом Республики Карелия № 921-ЗРК, по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 8314,0 тыс. руб.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истец Павлова П.В. (добрачная фамилия Вялых), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вступившим в законную силу решением Медвежьегорского районного суда от 14.01.2011 по делу № 2-18/2011 родители истца Вялых В.А. и Вялых Е.С. были ограничены в родительских правах, несовершеннолетняя Вялых П. была передана опекуну. Вступившим в законную силу решением Медвежьегорского районного суда от 28.05.2012 родители истца были лишены в её отношении родительских прав.

Постановлением Администрации Повенецкого городского поселения № 21 от 23.03.2011 за Вялых П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., было закреплено жилое помещение по адресу <адрес>

Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 31.07.2019 № 447 установлен факт невозможности проживания Вялых П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» № 739 от 27.11.2019 утвержден Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Согласно Списку, Вялых П.В. включена в него (номер записи 37 по состоянию на 01.02.2023).

Истец 10.01.2023 достигла совершеннолетия; до настоящего времени жилым помещением в установленном порядке не обеспечена, что ответчиком признается. Согласно сведениям ЕГРН, зарегистрированные на имя истца права на объекты недвижимого имущества отсутствуют. Сведениями миграционного учета подтверждается, что истец сохраняет регистрацию по месту жительства в ранее занимаемом жилом помещении.

Исследованные судом доказательства достоверно подтверждают, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в силу положений Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ имеет право на предоставление специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Поскольку обязанность по обеспечению истца жилым помещением ответчиком не исполнена, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает положения п. 7 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и п. 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 16.04.2013 № 129-П, о том, что благоустроенные жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, однократно предоставляются указанным лицам по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным для договора социального найма.

Исходя из требований ст. 8 указанного Федерального закона, предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающим аналогичным правом, от наличия у органа местного самоуправления свободных жилых помещений специализированного фонда, средств субвенций на приобретение жилья, необходимости соблюдения процедуры приобретения жилья в муниципальную собственность и др. В этой связи доводы ответчика о неисполненных судебных решениях в пользу иных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении ответчику срока исполнения решения в случае удовлетворения иска до 01.10.2023, суд оценивает как несостоятельные, учитывая при этом, что истец относится к категории граждан, подлежащих государственной защите. Учитывая, что в силу вышеприведенного нормативно-правового регулирования обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений является полномочием органа местного самоуправления, позиция ответчика о возложении обязанности по обеспечению истца жильем на Министерство социальной защиты Республики Карелия не основана на законе.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» предоставить Павловой П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия <данные изъяты> выдан 03.10.2022, как лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Медвежьегорского муниципального района Республики Карелия благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи из одного человека, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 07 марта 2023 г.