Пегасова Ольга Александровна

Дело № 2а-402/23-2023

46RS0030-01-2022-010068-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - судьи Капаниной Н.В.,

при секретаре Дурневой Д.В.,

с участием представителя административного ответчика по доверенности Пегасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курской области к Шалимовой Марине Алексеевне о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным иском к Шалимовой М.А. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в размере 12098 руб. 88 коп., мотивируя свои требования тем, что административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с налоговым законодательством, являлся плательщиком страховых взносов. Административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не исполнено. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Шалимовой М.А., который в последующем был отменен, в связи с поступлением возражений от должника относительно исполнения судебного приказа.

Определением суда произведена замена административного истца с ИФНС Ро...

...ссии по г. Курску на правопреемника - УФНС России по Курской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте слушания извещен надлежащим образом; ходатайств не поступало.

Административный ответчик Шалимова М.А. в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания извещена надлежащим образом; воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель административного ответчика по доверенности Пегасова О.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Шалимова М.А. была снята с учета в качестве ИП. ДД.ММ.ГГГГ ею была подана налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за налоговый период 2021 г., согласно которой в 2021 г. ИП Шалимова М.А. получила доход - 29 024 456 руб. 00 коп. Сумма взносов в фиксированном размере за 2021 г. составила: 25033 руб. 81 коп., 6500 руб. 70 коп., 234550руб. 19 коп. (в размере 1 % с доходов свыше 300 000 руб. 00 коп.). На момент наступления срока оплаты указанных взносов у ИП Шалимова М.А. числилась переплата в размере 387966 руб. 01 коп., что превышало сумму обязательств по страховым взносам. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску вернула на счет Шалимовой М.А. денежные средства в размере 362932 руб. 20 коп. А в июле 2022 г. в личном кабинете Шалимовой М.А. появилось уведомление о задолженности по страховым взносам в размере 257489 руб. 22 коп. и пени в размере 22939 руб. 02 коп. Считают, что у административного истца отсутствуют законные основания для начисления и взыскания с административного ответчика пеней на сумму 12098 руб. 88 коп.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 41 НК РФ в соответствии с настоящим Кодексом доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» настоящего Кодекса.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. 00 коп., - в фиксированном размере за расчетный период; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб. 00 коп., в фиксированном размере за расчетный период плюс 1,0 % суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. 00 коп. за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абз. 2 настоящего подпункта.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. 3 ст. 430 НК РФ).

По общему правилу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. 00 коп. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ уплата страховых взносов в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя осуществляется им не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета такого плательщика в налоговом органе.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что Шалимова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

ДД.ММ.ГГГГ Шалимова М.А. представила в налоговый орган декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 г., указав сумму полученного дохода – 199523 279 руб. 00 коп.; сумму произведенных расходов – 170498 823 руб. 00 коп.; налоговую базу для исчисления налога – 29024 456 руб. 00 коп.; сумму исчисленного минимального налога – 1995 233 руб. 00 коп.

Из требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что административный ответчик имеет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 234 550 руб. 19 коп. и пени в размере 22 939 руб. 02 коп., установлен срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ; направление требования налогоплательщику подтверждается скриншотом из программы АИС Налог-3 Пром.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с п. 1.1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в счет предстоящих платежей плательщика по этому взносу, задолженности по соответствующим пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

На основании п. 5 ст. 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога. Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом с учетом особенностей, предусмотренных п. 5.1 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда.

Пунктом 14 ст. 78 НК РФ установлено, что правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно справкам о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № у Шалимовой М.А. числилась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 362932 руб. 20 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Шалимова М.А. обратилась в ИФНС России по г. Курску с заявлением, в котором просила вернуть переплату по налогам и страховым взносам, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 362 932 руб. 20 коп. Заявление Шалимовой М.А. было удовлетворено, и ДД.ММ.ГГГГ денежные средства поступили на ее счет.

Изучив представленные материалы, оценив их в совокупности, учитывая, что налоговый орган по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ знал о наличии у Шалимовой М.А. переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, имел возможность самостоятельно произвести зачет суммы излишне уплаченных взносов в счет погашения недоимки, но этого не сделал, а вернул сумму излишне уплаченных налогов, суд полагает необоснованным начисление пени на образовавшуюся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность.

При установленных обстоятельствах, суд считает требование налогового органа к Шалимовой М.А. не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Курской области к Шалимовой Марине Алексеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН № о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 г., исчисленным на сумму 234500 руб. 00 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12098 руб. 00 коп. по требованию об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 27 января 2023 г.

Судья Н.В. Капанина

дело № 2-31/2018

Р Е Ш Е Н И Е

с. Брейтово 05 июля 2018 года

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Савельева Р.В., при секретаре Чекмаревой С.С., с участием истца Буровой Н.Г., представителя ответчика Кругловой Е.А., третьих лиц Альмяевой Е.А., Олейниковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буровой Надежды Григорьевны к администрации Брейтовского сельского поселения Ярославской области о возложении на администрацию Брейтовского сельского поселения Ярославской области обязанности предоставить во внеочередном порядке двухкомнатную квартиру, площадью не менее <данные изъяты> кв. м., благоустроенную применительно к жилым помещениям в <адрес>,

у с т а н о в и л:

Бурова Н.Г. обратилась к администрации Брейтовского сельского поселения Ярославской области с иском, в котором просила обязать ответчика признать дом аварийным и подлежащим сносу, предоставить ей благоустроенное жилое помещение. В обоснование иска Бурова Н.Г. указала, что является собственником кв.№ в д. № по ул. <адрес>. Согласно распоряжению администрации Брейтовского муниципального района от 18.10.2013 г. №323 «О дальнейшем использовании жилого дома не соответствующего требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом» указанный выше многоквартирный дом включен в реестр жилых домов, непригодных для проживания, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилой дом включен в программу по расселению ветхого и аварийного жилья, срок расселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новая Эра» ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование технического сос...

...тояния несущих ограждающих конструкций указанного дома, установлена степень износа здания 65,7 %, что проживание в здании создает угрозу здоровью и безопасности человека.

В ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ Бурова Н.Г. предъявила уточненный иск в котором просила обязать ответчика во внеочередном порядке предоставить ей двухкомнатную квартиру, площадью не менее <данные изъяты> кв. м., благоустроенную применительно к жилым помещениям в <адрес>.

В суде Бурова Н.Г. заявленные требования поддержала. Просила суд обязать ответчика предоставить ей в собственность во внеочередном порядке двухкомнатную благоустроенную квартиру, жилой площадью не менее <данные изъяты> кв. метров, обязать ответчика признать указанный выше многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу. Бурова Н.Г. пояснила, что малоимущей в установленном порядке она не признана, на жилищном учете в органе местного самоуправления не состоит, в квартире кв.№ в д. № по ул. <адрес> зарегистрирована, но не проживает, так как в связи с жизненными обстоятельствами снимает жилье в <адрес>, является инвалидом <данные изъяты> группы. Данную квартиру приобрела по договору купли-продажи в ДД.ММ.ГГГГ., о состоянии жилого дома ей было известно. Указанный выше иск предъявляет к администрации Брейтовского сельского поселения, так как ответчик не исполнил распоряжение администрации Брейтовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым указанный выше жилой дом включен в перечень жилых домов, непригодных для проживания, определен срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ, администрации Брейтовского сельского поселения предписано включить указанный жилой дом в программу по расселению ветхого и аварийного жилья. Администрация Брейтовского сельского поселения не считает данный дом аварийным, хотя он таковым является, что следует из заключения межведомственной комиссии, заключения ООО ДПС «Новая Эра».

Представитель ответчика Круглова Е.А. иск не признала. Она пояснила, что поскольку жилой дом в установленном порядке не был признан аварийным и подлежащим сносу, не был включен в программу по расселению ветхого и аварийного жилья до ДД.ММ.ГГГГ оснований для предоставления Буровой Н.Г. другого жилого помещения не имеется. Требований о сносе дома или его реконструкции к собственникам жилых помещений не предъявлялось, решение об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом, не принималось.

Третьи лица Альмяева Е.А., Олейникова М.Н. пояснили, что с иском Буровой Н.Г. согласны, так как жилой дом признан не пригодным для проживания, мер к его расселению не принимается.

Третьи лица Галашина Г.П., Луканина Г.П., Пегасова О.А., Симонова О.И., Чуткова Н.М., представители третьих лиц администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области, департамента строительства Ярославской области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела: заключение ООО ДПС «Новая Эра», копию распоряжения администрации Брейтовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности Буровой Н.Г. на квартиру, копию постановления администрации Брейтовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, копии постановлений администрации Брейтовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Буровой Н.Г. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, копии заявлений Буровой Н.Г. и ответов на них, сведения о регистрации Буровой Н.Г. и составе семьи, справку об инвалидности Буровой Н.Г., сведения об отсутствии в собственности других жилых помещений, ответы Буровой Н.Г. из департамента строительства Ярославской области и государственной жилищной инспекции Ярославской области, копию договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколы судебных заседаний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и другие, суд приходит к следующему.

Определением Брейтовского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части заявленных Буровой Н.Г. требований к администрации Брейтовского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу прекращено.

Как следует из материалов дела, Бурова Н.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.32).

Администрация Брейтовского сельского поселения в указанном выше жилом доме имеет в собственности несколько квартир.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № восьмиквартирный рубленый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом конструктивных элементов (фундаменты 65%, стены 70 %, перекрытия 65%, кровля 65%), возникшим в процессе эксплуатации здания, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности здания (л.д. 186-187).

Распоряжением администрации Брейтовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ определено включить жилой дом в реестр жилых домов, непригодных для проживания, установлен срок отселения жителей до ДД.ММ.ГГГГ, включить дом в программу по расселению ветхого и аварийного жилищного фонда.

После ДД.ММ.ГГГГ каких-либо действий по расселению жилого дома ответчиком предпринято не было.

Ответчик не предъявлял требований к собственникам жилых помещений о сносе или реконструкции жилого дома, не принял мер, направленных на изъятие земельного участка.

Иск о признании незаконным заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и проведении повторного обследования жилого дома Бурова Н.Г. в суде не предъявила.

Суд рассматривает иск в пределах заявленных Буровой Н.Г. исковых требований.

Постановлениями администрации Брейтовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Буровой Н.Г. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

До настоящего времени на жилищный учет Бурова Н.Г. не поставлена, отказы в постановке на жилищный учет не обжаловала, малоимущей Бурова Н.Г. в установленном порядке не признана.

Из указанного выше заключения межведомственной комиссии, представленного Буровой Н.Г. заключения ООО ДПС «Новая Эра» следует, что многоквартирный жилой дом признан не пригодным для проживания, имеет значительную степень износа, проживание в нем небезопасно.

Вместе с тем, из положений ч. 10 ст. 32 ЖК РФ следует, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч.10 ст. 32 ЖК РФ предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме. В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2013 г., она утверждается на период до 1 сентября 2017 г. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Поскольку жилой дом, в котором Буровой Н.Г. на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира, до 01.01.2012 г. аварийным не был признан, в указанную выше программу включен не был, в установленном порядке Бурова Н.Г. малоимущей не признана, оснований для предоставления Буровой Н.Г. другого жилого помещения нет. Суд полагает, что Бурова Н.Г. не лишена возможности обратиться в суд с административным иском об обжаловании бездействия ответчика в части выполнения процедуры, предусмотренной ч.10 ст. 32 ЖК РФ. В настоящее время оснований для удовлетворения заявленного иска о предоставлении другого жилого помещения суд не находит.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Буровой Надежде Григорьевне в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Брейтовский районный суд.

Судья: Р.В. Савельев

Решение изготовлено 10.07.2018 г.