Пелифосов Александр Сергеевич

УИД 21RS0019-01-2024-000518-51

Производство № 2-366/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2024 г. <адрес>

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Иванова Н.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО25,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО26,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Максимову А.М., Максимовой В.И., Давыдовой Е.Н., Пелифосову А.С., Пелифосову Г.А., Мурзину В.П., Федоровой О.Г., Артемьеву В.А., Скребкову Д.С., Скребкова Г.А., Павловой И.Я., Мушлаевой Н.А., Мушлаеву В.К., Федоровой А.Г., действующей в своих интересах и в интересах Федоровой А.А. и Федоровой А.А., Лаптеву В.А., Лаптевой А.А., действующей в своих интересах и в интересах Лаптева Д.В., Лаптвой А.В. об обязании собственников помещений в многоквартирном доме заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Максимову А.С., Максимовой В.И., Давыдовой Е.Н., Пелифосову А.С., Пелифосовой Г.А., Мурзиной В.П., Федоровой О.Г., Артемьеву В.А., Скребкову Д.С., Скребковой Г.А., Павловой И.Я., Мушлаевой Н.А., Мушлаеву В.К., Федоровой А.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Федоровой А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Федоровой А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лаптеву В.А., Лаптевой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Лаптева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лаптевой А.В., которым просит обязать собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в течение шестидесяти дней с момента вступления ре...

Показать ещё

...шения суда в законную силу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома, в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.

В обоснование иска указано следующее: прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения генерального директора АО «Газпром газораспределение Чебоксары» проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> способ управления многоквартирным домом не выбран. До настоящего времени договор на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений в указанном многоквартирном доме, ответчиками со специализированной организацией не заключен, в результате чего существует потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, а также имуществу третьих лиц, поскольку газопровод является источником повышенной опасности, эксплуатация которого должна осуществляться под постоянным контролем специализированной организации.

В ходе судебного заседания участвующий по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО26 поддержал иск прокурора и просил удовлетворить требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Максимов А.С., Максимова В.И., Давыдова Е.Н., Пелифосов А.С., Пелифосова Г.А., Мурзина В.П., Федорова О.Г., Артемьев В.А., Скребков Д.С., Скребкова Г.А., Павлова И.Я., Мушлаева Н.А., Мушлаев В.К., Федорова А.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Федоровой А.А. и Федоровой А.А., Лаптев В.А., Лаптева А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Лаптева Д.В., Лаптева А.В., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились и не сообщили о причинах своей неявки на судебное заседание по делу.

При указанных основаниях, с учетом мнения представителя истца суд в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав участвующего в деле помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных ин6тересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства (ст. 2). Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник в силу положений ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.ст. 1, 421, 450 - 450.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии со ст.ст. 161, 164 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме указанные лица самостоятельно осуществляют полномочия по содержанию общего имущества, в частности путем заключения договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее Правила пользования газом).

Согласно п. 3 Правил пользования газом взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с указанными Правилами пользования газом, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования (п. 4).

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее Правила), предусмотрены обязательные требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственные за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, возложение контроля за соблюдением правил пользования газом на пользователя и организацию по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно п. 17 названных Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее Правила поставки газа), также предусмотрено, что абонент как сторона договора газоснабжения, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 21).

В силу абз. 3 п. 5 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, в числе прочего обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10).

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пп. «а» п. 4).

Работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6, 16).

В числе заказчиков по договору о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома названы - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению (пп. «а» п. 17).

Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению (п. 21).

Таким образом, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана обеспечить такое содержание общего имущества в многоквартирном доме, при котором были бы обеспечены безопасность использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исполнение данной обязанности осуществляется, среди прочего, путем обеспечения проведения на договорной основе со специализированной организацией технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирного дома.

Исходя из изложенного, обязанность своевременного заключения собственниками помещений в многоквартирном доме договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования предусмотрена законом и является обязательной.

Как следует из материалов дела, генеральный директор АО «Газпром газораспределение Чебоксары» 08.04.2024 письменно обратился к Прокурору Чувашской Республики о принятии мер к ответственным лицам в муниципальных и городских округах, в целях обеспечения безопасного газоснабжения проживающих в многоквартирных домах, не заключивших договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, установленного в многоквартирных домах Чувашской Республики.

Прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики в рамках рассмотрения обращения генерального директора АО «Газпром газораспределение Чебоксары» проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По результатам проведенной проверки было установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Чувашская <адрес>, способ управления многоквартирным домом не выбран и по жилому многоквартирному дому № по указанному адресу договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений, со специализированной организацией не были заключены.

Из материалов дела видно, что согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, являются:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

До настоящего времени договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений в указанном многоквартирном доме, ответчиками со специализированной организацией не заключены, в результате чего существует потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, а также имуществу третьих лиц, поскольку газопровод является источником повышенной опасности, эксплуатация которого должна осуществляться под постоянным контролем специализированной организации.

При таких обстоятельствах, обращение прокурора района с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью в целях обеспечения безопасности использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая факт несоблюдения требований законодательства, суд считает необходимым обязать собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в течение шестидесяти дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома, в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.

На основании имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, поэтому иск прокурора к ответчикам подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

Максимова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Максимову В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Давыдову Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Пелифосова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Пелифосову Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Мурзину В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Федорову О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Артемьева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Скребкову Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Скребкову Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Павлову И.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Мушлаеву Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>

Мушлаева В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Сорокину (Федорову) А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Лаптева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Лаптеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Лаптеву А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

в течение шестидесяти дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома, в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО28 ФИО1

Свернуть