Перова Мария Антоновна

дело № 2а-471/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Грайворон 08 декабря 2020 года

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Воскобойника А.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Белгородской области к Перовой Марии Антоновне о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска и взыскании земельного налога,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Белгородской области обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование которого указала, что Перова М.А. имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в связи с этим она является плательщиком земельного налога.

Для уплаты данных налога за 2014 год налогоплательщику направлялось налоговое уведомление с расчетом налога, но налог уплачен не был.

Неуплата налога повлекла направление налогоплательщику требования от 06 апреля 2015 года № 248998 об уплате недоимки в срок до 24 ноября 2015 года, которое оставлено без исполнения.

Инициировав судебное разбирательство, Межрайонная ИФНС России № 5 по Белгородской области просила восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей, и взыскать с Перовой М.А. недоимку, числящуюся за 2014 год по земельному налогу в размере 200 рублей 24 копейки.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не ...

...поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Абзацами 2 и 3 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Из приведенных норм и разъяснений следует, что статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Но в том случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа мировым судьей отказано, то обращение в суд с административным иском должно последовать не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов в добровольном порядке.

Из материалов дела следует, что с 31 декабря 2004 года по настоящее время за Перовой М.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> (л.д. 7).

Для уплаты земельного налога за 2014 год Межрайонная ИФНС России № 5 по Белгородской области направила Перовой М.А. налоговое уведомление № 248998 от 06 апреля 2015 года с расчетом налога в размере 200 рублей 24 копейки по сроку уплаты до 01 октября 2015 года (л.д. 8).

Вручение адресату налогового уведомления подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта «Почта России» (л.д. 9).

Неисполнение обязанности по уплате налога повлекло направление требования о погашении задолженности № 68833 от 09 октября 2015 года со сроком исполнения до 24 ноября 2015 года (л.д.10), которое получено адресатом (л.д. 11).

Поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налогов сумма задолженности не превысила 3000 рублей, налоговая инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть не позднее 24 мая 2019 года.

Настоящий административный иск предъявлен в суд только 19 октября 2020 года, что свидетельствует о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании.

Ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока, обоснованное техническим сбоем программного обеспечения, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку административным истцом не приведено оснований (уважительных причин) для его восстановления, к которым сбой программного обеспечения не относится.

Поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного иска процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, доказательств наличия данных обстоятельств суду не представлено, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным истцом срок обращения в суд пропущен, оснований для его восстановления не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 291 – 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Белгородской области к Перовой М.А. о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска и взыскании земельного налога.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.