Пестов Денис Аркадьевич

№ 2-296/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

6 июня 2016 года с.Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

Судьи Шкляевой Е.В. единолично,

с участием заместителя прокурора Якшур-Бодьинского района УР Широбокова А.С.,

при секретаре Николаевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах несовершеннолетних П.Д.П. и П.К.П. к П.М.В. о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Прокурор Якшур-Бодьинского района УР обратился с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетних П.Д.П., <данные изъяты> рождения, и П.К.П., <данные изъяты> рождения, к П.М.В. о признании права собственности на жилое помещение, мотивировав иск следующим.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства в сфере реализации средств материнского капитала на территории <адрес> УР установлено, что П.М.В. является владельцем сертификата на МСК серии МК-5 №, выданного на основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Удмуртской Республики (далее по тексту - УПФ РФ), в связи с чем приобрела право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ).

17 сентября 2013 года между ЗАО «<данные изъяты>» (займодавец) и П.М.В. (заемщик) заключен договор займа №, согласно которому займодавец предоставил заемщику денежные средства...

... на приобретение жилого помещения по адресу: УР, <адрес>.

П.М.В. обратилась в УПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению, о чем собственникам дается нотариально оформленное обязательство.

22 октября 2013 года П.М.В. оформила обязательство, согласно которому она обязалась зарегистрировать приобретенное на заемные средства жилое помещение в общую долевую собственность совместно на детей.

Также ей были разъяснены положения ч.4 ст.10 Закона № 256-ФЗ, а также пункт 13 Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, а также то, что подписанное ею обязательство является одним из основных условий направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, и неисполнение данного обязательства, равно как и неполное исполнение влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, после снятия обременения с жилого помещения П.М.В. была обязана определить размеры долей своим несовершеннолетним детям и оформить в собственность.

В нарушение данного обязательства П.М.В. до настоящего времени в собственность супруга и несовершеннолетних детей приобретенное с использованием МСК жилое помещение не оформила.

В соответствии со ст.2 Закона № 256-ФЗ дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий семьи, детей.

Право у П.М.В. на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с рождением детей. Таким образом, исходя из смысла Закона № 256-ФЗ, средства материнского (семейного) капитала - это средства, в том числе принадлежащие и детям, поскольку отношения по государственной поддержке и социальной защите материнства, отцовства и детства - применительно к предоставлению соответствующих мер материальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей, возникают только тогда, когда существует (появляется) ребенок, которому в первую очередь и адресованы защита и забота со стороны государства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 ноября 2010 года № 1439-0-0, 1440-О-О и 1441-0-0).

Согласно ст.60 Семейного кодекса РФ право ребенка на распоряжение принадлежащим ему имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса РФ. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Федеральным законодательством предусмотрены меры социальной защиты граждан, имеющих детей, условия их предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Единая система таких пособий установлена Федеральным законом от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в Федеральном законе от 29.12.2006 года № 256-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.07.2012 N 133-ФЗ ) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрел для таких семей возможность получения государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, получение образования детьми, а также повышение уровня пенсионного обеспечения матерей (п. 1 ст. 2).

Правом на дополнительные меры государственной поддержки пользуются, в том числе женщины, родившие второго и последующего ребенка, начиная с 1 января 2007 года (пп. 1 п. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

В силу пункта 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно п. 3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п.п.1 п.3 ст.7 Закона № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

В силу п.1 ст.10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 (далее по тексту - Правила), лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) МСК на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищностроительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п.п. «б» п. 3 Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или лицу, состоящему в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Исходя из п.п. «ж» п. 13 Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – лицо, получившее сертификат, предоставляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

П.М.В. до настоящего времени право собственности несовершеннолетних детей П.Д.П., <данные изъяты> рождения, П.К.П., <данные изъяты> рождения, на жилое помещение, находящееся по адресу: УР, <адрес>, не оформила, чем нарушила право несовершеннолетних детей на получение государственной поддержки и право собственности на жилое помещение.

Предъявление иска прокурором вызвано необходимостью защиты интересов несовершеннолетних П.Д.П. и П.К.П., чьи права на получение государственной поддержки нарушены бездействием их родителя П.М.В. по оформлению в собственность жилого помещения.

В связи с изложенным прокурор просит признать право общей долевой собственности на недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу: УР, <адрес>, за несовершеннолетними П.Д.П., <данные изъяты> рождения, и П.К.П., <данные изъяты> рождения, по ? доле.

В настоящем судебном заседании заместитель прокурора Якшур-Бодьинского района Широбоков А.С. обратился к суду с письменным заявлением об отказе от исковых требований к П.М.В. о признании права общей долевой собственности несовершеннолетних П.Д.П. и П.К.П. на жилое помещение, мотивировав тем, что в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком П.М.В. добровольно в полном объеме удовлетворены требования прокурора района.

В связи с отказом от иска прокурор просит прекратить производство по делу.

Письменное заявление прокурора Якшур-Бодьинского района УР об отказе от иска приобщено к делу.

Ответчик П.М.В. и третье лицо П.П.А. в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представители третьих лиц, Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и Администрации муниципального образования «<данные изъяты>», в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований прокурора.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения.

В ходе рассмотрения дела прокурор как процессуальный истец, обратившийся с заявлением в интересах несовершеннолетних П.Д.П. и П.К.П., отказался от иска в связи с добровольным удовлетворением исковых требований.

Согласно представленному ответчиком П.М.В. в предварительном судебном заседании договору дарения от 29 апреля 2016 года, зарегистрированному 17 мая 2016 года Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, ответчик П.М.В. подарила своим несовершеннолетним детям П.Д.П. и П.К.П. по ? доле квартиры по адресу: УР, <адрес>.

Право общей долевой собственности несовершеннолетних П.Д.П. и П.К.П. на указанное недвижимое имущество 17 мая 2016 года зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ прокурора как процессуального истца от исковых требований в интересах несовершеннолетних П.Д.П. и П.К.П. не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, в том числе права и законные интересы несовершеннолетних П.Д.П. и П.К.П., а потому суд в соответствии со ст.220 ГПК РФ считает необходимым принять отказ прокурора от иска и прекратить производство по делу.

Порядок и последствия отказа от иска, предусмотренные ст.220,221 ГПК РФ, участвующим в деле лицам разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст. ст.220,221,224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ прокурора Якшур-Бодьинского района УР от иска в интересах несовершеннолетних П.Д.П. и П.К.П. к П.М.В. о признании права общей долевой собственности по ? доле на жилое помещение, расположенное по адресу: УР, <адрес>, и в связи с отказом истца от иска прекратить производство по настоящему гражданскому делу.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тому же основанию не допускается.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Е.В. Шкляева