Петруненко Галина Алексеевна

Дело № 2-224/2023

УИД 32RS0012-01-2022-001048-77

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г.Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Болховитина И.Ю.,

при секретаре Веселовой М.А.,

с участием истца Петруненко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петруненко Галины Алексеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Петруненко Г.А. обратилась в Карачевский районный суд Брянской области к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Требования мотивированы тем, что в 2011 году она подала заявление в Отделение Пенсионного фонда г. Карачева Брянской области об участии в программе софинансирования пенсий сроком на 10 лет, в течение которого ею были внесены денежные средства в размере 100 000 руб. 00 коп.

09.12.2022г. она обратилась к ответчику с заявлением о выплате причитающихся ей денежных средств.

14.12.2022г. ОПФР по Брянской области было принято решение об отказе в выплате пенсионных накоплений ввиду того, что единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5% и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, однако размер ее единовременной выплаты составляет 8,734% по отношению к сумме страховой пенсии...

..., то есть более чем 5%.

С данным решением она не согласна, просит обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области произвести ей единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

На основании определения суда от 20.03.2023г. произведено процессуальное правопреемство ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области.

Истец Петруненко Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении стороны ответчика о рассмотрении дела.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны по делу.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционное право на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ) включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.

Устанавливая в Федеральном законе от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основы государственного регулирования данного вида обязательного социального страхования, а также определяя правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, законодатель в ст. 29 указанного Федерального закона предусмотрел возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. - на накопительную пенсию и после этой даты, соответственно, также является накопительной пенсией).

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, был принят Федеральный закон от 30.04.2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

В дальнейшем были законодательно определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (ст. ст. 2 - 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"). В частности, п. 2 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона было установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно которому она производится в случае, если размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее - по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части). Тем самым, по существу, одновременно было определено также условие назначения накопительной части трудовой пенсии, которое впоследствии было закреплено применительно к накопительным пенсиям в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях".

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных. средств в виде единовременной выплаты.

Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования был поэтапно создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений.

Вышеуказанное законоположение, выступая неотъемлемым элементом данного механизма и согласуясь с основными принципами его функционирования, направлено на стимулирование более активного и продолжительного участия застрахованных лиц в формировании пенсионных накоплений и следовательно, на повышение уровня их пенсионного обеспечения исходя из соотношения, возможного размера накопительной части трудовой пенсии с совокупным размером страховой пенсии либо путем назначения накопительной части страховой пенсии, либо посредством единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Существует три формы выплаты пенсионных накоплений: 1) единовременная выплата; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия.

Единовременная выплата предполагает получение сразу всех пенсионных накоплений одной суммой. В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременную выплату могут получить - граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет меньше 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии; - граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрели право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях", накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Накопительная пенсия назначается пожизненно.

Как указывает истец Петруненко Г.А., путем подачи заявления в Отделение Пенсионного фонда г. Карачева Брянской области в 2011 году она добровольно участвовала в формировании накопительной части пенсии за счет, средств дополнительных страховых взносов по программе «Софинансирования пенсий» сроком на 10 лет, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя Петруненко Г.А.

09.12.2022г. Петруненко Г.А. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области №465636/22 от 14.12.2022г. Петруненко Г.А. было отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений поскольку размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 5%. Рассчитанный размере единовременной выплаты Петруненко Г.А. составляет 8,734%.

Судом установлено и из материалов дела, следует, что с 09.12.2021г. Петруненко Г.А. была назначена пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", о чем свидетельствуют сведения, представленные Клиентской службой на правах отдела) в Карачевском муниципальном районе Управления организации работы клиентских служб ОСФР по Брянской области.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица предоставленных Клиентской службой на правах отдела) в Карачевском муниципальном районе в отношении Петруненко Г.П. на 01.04.2023г., следует, что сумма дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, сумма взносов работодателя в пользу застрахованного лица и сумма взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений составила 128 00 руб. 00 коп., при этом сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования (временного размещения до отражения в специальной части индивидуального лицевого счета) составила 327 553 руб. 03 коп.

Разрешая спор, суд учетом положений ч. ч. 1, 2, 3 ст. 4., ч. 1 ст. 6 ФЗ "О накопительной пенсии", а также имеющихся в деле доказательств, исходит из того, что соотношение размера накопительной части пенсии и размера пенсии по старости (включая страховую и накопительную части) составил более 5 процентов, а именно 8,734 процентов, следовательно, ответчик обоснованно не усмотрел оснований для выплаты Петруненко Г.А. единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с чем исковые требования Петруненко Г.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Петруненко Галины Алексеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . И.Ю. Болховитин

Мотивированное решение изготовлено: 24.04.2023г.

.

.

.

.

.

.

.