Пириев Немат Акбар оглы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Киров Калужской области 16 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В., при подготовке к рассмотрению материала о привлечении Пириева Н.А.о. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд Калужской области поступил материал о привлечении Пириева Н.А.о. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса...

... РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Санкцией ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначение административных наказаний в виде административного выдворения за пределы РФ или административного приостановления деятельности не предусматривается.

Из материалов дела следует, что 19 июня 2020 года по факту осуществления Пириевым Н.А. предпринимательской деятельности без специального разрешения, УУП МО МВД России «Кировский» Капитоненковым И.В. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, сведений о проведении экспертиз в материалах дела не имеется.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абз. 7 п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Пириева Н.А.о. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пириева Н.А. оглы направить по подсудности мировому судье судебного участка № 42 Кировского судебного района Калужской области для рассмотрения по существу.

Судья подпись Р.В. Дарьин

Копия верна.

Судья Р.В. Дарьин

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Киров Калужской области 16 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В., при подготовке к рассмотрению материала о привлечении Пириева Н.А.о. к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в Кировский районный суд Калужской области поступил материал о привлечении Пириева Н.А.о. к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Р...

...оссийской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Санкцией ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначение административных наказаний в виде административного выдворения за пределы РФ или административного приостановления деятельности не предусматривается.

Из материалов дела следует, что 19 июня 2020 года по факту перевозки Пириевым Н.А.о. лома черных металлов, УУП МО МВД России «Кировский» Капитоненковым И.В. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, сведений о проведении экспертиз в материалах дела не имеется.

Факт перевозки Пириевым Н.А.о. лома черных металлов без соответствующих документов был установлен в день обнаружения факта перевозки – 17 июня 2020 года путем опроса Пириева Н.А.о., а также путем проведения иных процессуальных действий.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абз. 7 п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Пириева Н.А.о. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, в каких случаях после выявления административного правонарушения проводится административное расследование.

Из смысла приведенной нормы следует, что законодателем определен исчерпывающий перечень административных правонарушений, после выявления которых возможно проведение административного расследования.

Правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе административных правонарушений в ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не указано, таким образом, административное расследование проведено по делу, возможность проведения по которому не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, судья считает, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пириева Н.А.о. вместе с материалами дела подлежит направлению по подсудности мировому судье для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пириева Н.А.оглы направить по подсудности мировому судье судебного участка № 42 Кировского судебного района Калужской области для рассмотрения по существу.

Судья подпись Р.В. Дарьин

Копия верна.

Судья Р.В. Дарьин