Плисковский Владимир Сергеевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут

7 мая 2018 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего – судьи Полторацкого В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Вагановой Д.А.,

с участием истца Плисковского В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плисковский В.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии,

установил:

Плисковский В.С. обратился в Сургутский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Пенсионный фонд), о признании незаконным решения Пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на Пенсионный фонд включить в его страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Перелески»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на станции Тобол ЖД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУТТ № ОАО «Сургутнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – во Внедренческом центре. В «северный» стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУТТ № ОАО «Сургутнефтегаз». В связи с чем просит также возложить на Пенсионный фонд обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о...

... страховых пенсиях), с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения в пенсионный орган. Также просит установить факт принадлежности бланка трудовой книжки серии ЕТ-I № истцу.

Истец Плисковский В.С. в судебном заседании на доводах иска настаивал, требования просил удовлетворить в полном объёме. Представил дополнительные справки, просил их приобщить к материалам дела.

Ответчик, его представитель, извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражали против удовлетворения иска в полном объёме, предоставили письменный отзыв.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие ответчика.

Изучив исковое заявление, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях обратился Плисковский В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости страхового стажа: вместо 25 лет – 22 года 11 месяцев 20 дней, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее также – «северный стаж»), вместо 20 лет – 13 лет 1 месяц 8 дней.

Одним из оснований в отказе назначения страховой пенсии досрочно в решении Пенсионного фонда указано на то, что не принята к зачёту трудовая книжка серии ET-I №, так как в печати, заверяющей титульный лист, наименование организации не просматривается, а также имеется исправление в дате её заполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Трудовая книжка серии <данные изъяты> с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выдана на имя Плисковский В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по специальности – слесарь, на титульном листе данной трудовой книжки внесено исправление даты заполнения книжки, предположительно изначально дата внесена как ДД.ММ.ГГГГ. Первая запись в трудовой книжке датирована ДД.ММ.ГГГГ, указано, что истец принят на работу в качестве слесаря совхоз «Перелески» (Казахская ССР).

Истцом в Пенсионный фонд предоставлялся оригинал архивной справки руководителя ГУ «ГАКО» Денисовского районного государственного архива (Республика Казахстан), которой достоверно подтверждается, что Плисковский В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения принимался рабочим в совхоз «Перелески» Орджоникидзевского района Кустанайской области (Казахской ССР). Номер и дата издания приказа о приёме на работу полностью совпадают со сведениями и первой записи вт рудовой книжки серии №.

Таким образом, у суда не возникает сомнений в факте принадлежности трудовой книжки серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцу – Плисковский В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с чем, исковое требование об установлении факта принадлежности бланка трудовой книжки серии ЕТ-I № истцу, подлежит удовлетворению.

В решении Пенсионного фонда об отказе в назначении страховой пенсии истцу досрочно указано, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Перелески», не может быть включён в страховой стаж ввиду того, что дата в основании записи об увольнении не соответствует дате увольнения.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ). Из приведённых нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. В системе государственного пенсионного страхования Плисковский В.С. зарегистрирован 1 июля 2017 года. Суд отмечает, что первая запись в трудовой книжке истца полностью соответствует сведениям из предоставленной архивной справки из Республики Казахстан. Несоответствие сведений во второй записи в трудовой книжке сведениям, предоставленным из архива Республики Казахстан, не может служить достаточным основанием к отказу истцу во включении данного периода в страховой стаж. Кроме того, истец предоставил суду уточняющую архивную справку от 14 марта 2018 года № П-1, которая подтверждает спорный период. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закон о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях). Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 данного Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Факт осуществления трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на станции Тобол ЖД, подтверждается его трудовой книжкой. Период трудовой деятельности Плисковского В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУТТ № ОАО «Сургутнефтегаз» подтверждён им представленной суду уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем данный период подлежит зачёт как в страховой, так и в «северный» стаж. Период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Внедренческом центре, объективно ничем не подтверждён и включению в страховой стаж истца не подлежит. Согласно частям 1, 2 ст. 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений ч. 7 ст. 21 данного Закона. Исходя из системного толкования перечисленных положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на её получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется. С учётом продолжительности периодов, включённых пенсионным органом в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а также включённых судом, на дату обращения истца в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий страховой стаж составил более 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – более 20 лет. При изложенных обстоятельствах, с учётом норм материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения искового заявления Плисковский В.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Исковые требования Плисковский В.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, – подлежат удовлетворению частично. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил: исковое заявление Плисковский В.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, – удовлетворить частично. Установить факт принадлежности Плисковский В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – трудовой книжки серии ET-I N 0827791, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Плисковский В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по специальности – слесарь. Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в город Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости зачесть:

в страховой стаж Плисковский В.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Перелески», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на станции Тобол ЖД и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУТТ № (5) ОАО «Сургутнефтегаз»;

в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУТТ № (5) ОАО «Сургутнефтегаз».

Назначить Плисковскому В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты его обращения в пенсионный орган.

В остальной части исковых требований в удовлетворении отказать.

Данное решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий подпись В.Ю. Полторацкий

Копия верна:

Председательствующий В.Ю. Полторацкий