Плохотников Павел Олегович

Дело № 2а-215/2020 (№ 2-1813/2019)

Поступило в суд: 07.11.2019 г.

УИД 54RS0013-01-2019-003775-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2020 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием административного ответчика Плохотникова П.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области к Плохотникову П. О. о взыскании страховых взносов в виде фиксированных платежей и пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Новосибирской области обратилась с иском к Плохотникову П.О. о взыскании страховых взносов в виде фиксированных платежей и пени.

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик Плохотников П.О. в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Ответчик относится к категории плательщика страховых взносов как индивидуальный предприниматель, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Ответчик обязан самостоятельно правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, исчислений страховых взносов. Согласно выписке из ЕГРИП ответчик прекратил свою деятельность как индивидуальный предприниматель 21.11.2018 года. Однако, у страхователя образовалась задолженность по страховым взносам за 2018 год в размере 27 570 руб. 78 коп.: на обязательное пенсионное страхование за расчетный период в размере 22 598 руб. 93 коп.; на обязательное медицинское страхование за расчетный период в размере 4971 руб. 85 коп.. Административным истцом Плохотникову П.О. было направлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у н...

...алогоплательщика задолженности, а также предлагалось погасить сумму задолженности по страховым взносам, которую административный ответчик не оплатил. 12.04.2019 года мировым судьей г. Бердска Новосибирской области в отношении Плохотникова П.О. был вынесен судебный приказ № 2а-646/2019-1 о взыскании с него задолженности по страховым взносам, который 16.05.2019 года был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. Задолженность по страховым взносам до настоящего времени ответчиком не погашена.

Истец просит взыскать с ответчика Плохотникова П.О. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 01.01.2017 года, в размере 4971 руб. 85 коп., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период с 01.01.2017 года, в размере 22 598 руб. 93 коп..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 64, 65). Согласно ранее данным пояснениям представителя истца Сахаровой М.Г. ответчик был зарегистрирован в качестве ИП с 16.01.2018 года по 21.11.2018 года. Одним из основных требований законодательства является обязательная оплата страховых взносов в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования. Однако, в указанный период налогоплательщик сумму исчисленных страховых взносов не выплатил. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании страховых взносов был отменен по заявлению ответчика, поскольку регистрацию в качестве ИП ответчик считает незаконной, так как его обманули по причине его психического состояния. Вместе с тем, ответчик не обращался ни в правоохранительные органы, ни в прокуратуру. Несмотря на наличие в материалах дела справок о состоянии ответчика и нахождении его на учете в психоневрологическом диспансере, ответчик не был ограничен судом в дееспособности. Таким образом, ответчик осознавал и понимал значение своих действий и отвечал за них. Кроме того, в протоколе допроса свидетеля, в котором участвовал ответчик после обращения в налоговый орган, Плохотников П.О. указал, что регистрацию ИП осуществлял с целью получения дохода, и именно он обращался в ИФНС для регистрации в качестве ИП. Просят исковые требования удовлетворить в полном объеме. Требование об уплате страховых взносов было направлено ответчику 17.12.2018 года через личный кабинет налогоплательщика. Вынесенный мировым судьей судебный приказ был отменен по заявлению ответчика 16.05.2019 года. Ответчик прекратил деятельность в качестве ИП на основании его личного заявления.

Административный ответчик Плохотников П.О. в судебном заседании исковые требования истца не признал. Пояснил, что в период с 16.11.2017 года по 21.12.2017 года находился на лечении в психиатрической больнице. В качестве ИП зарегистрировался с 16.01.2018 года с целью получения дохода. Его попросил незнакомый человек зарегистрироваться в качестве ИП, доход он должен был получить за то, что зарегистрировался как ИП. После получения требования об уплате налога, он обратился с заявлением о прекращении ИП. Его диагноз указан в справках. При оформлении ИП он от незнакомого человека не получил денежные средства, только на расходы для регистрации. Ему обещали доходы после регистрации ИП. После регистрации ИП он денежные средства также не получил. Сразу в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности ИП он не обратился, так как не знал, что надо платить отчисления. Ограниченно дееспособным и недееспособным он судом не был признан. Извещение об уплате налога он получил по почте.

Суд с учетом мнения ответчика счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В Российской Федерации Налоговым кодексом РФ устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ (п. 3 ст. 420 НК РФ).

В силу ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абз. 2 п. 2 настоящей статьи, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ответчик Плохотников П.О. был зарегистрирован МИФНС № 16 по Новосибирской области в качестве индивидуального предпринимателя 16.01.2018 года. Ответчик прекратил свою деятельность как индивидуальный предприниматель 21.11.2018 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 13).

Соответственно, ответчик Плохотников П.О. в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», п.п. 2 п. 1 ст. 11 ФЗ от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязательному медицинскому страхованию и обязан был самостоятельно правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

Однако, как следует из искового заявления, указанную обязанность ответчик в срок до 06.12.2018 года не исполнил.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику Плохотникову П.О. было направлено требование № 28988 со сроком оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 22 598 руб. 93 коп. и 4971 руб. 85 коп. соответственно до 06.12.2018 года (л.д. 14). Направление ответчику требования через личный кабинет налогоплательщика подтверждается данными выгрузки документа по ТКС (л.д. 15). Однако, данное требование также осталось ответчиком неисполненным.

Поскольку в установленный срок ответчик не исполнил возложенные на него обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, истец в соответствии со ст. 48 НК РФ обращался к мировому судье судебного района г. Бердска с заявлением о выдаче судебного приказа. 16.05.2019 года судебный приказ № 2а-646/2019-1 от 12.04.2019 года на основании заявления Плохотникова П.О. был отменен мировым судьей г. Бердска Новосибирской области, что подтверждается определением об отмене судебного приказа (л.д. 9). В связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно представленной истцом справке № 44 задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в размере 22 598 руб. 93 коп. и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 4971 руб. 85 коп. ответчиком не оплачена (л.д. 10).

Часть 1 ст. 62 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Истцом представлены доказательства наличия у ответчика задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в общем размере 27 570 руб. 78 коп. (л.д. 11).

Размер задолженности по оплате страховых взносов ответчиком не оспорен, доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчиком суду также не представлено.

Как пояснил в судебном заседании ответчик Плохотников П.О., в период с 16.11.2017 года по 21.12.2017 года находился на лечении в больнице. В качестве ИП зарегистрировался с 16.01.2018 года с целью получения дохода. Его попросил незнакомый человек зарегистрироваться в качестве ИП, доход он должен был получить за то, что зарегистрировался как ИП. Его диагноз указан в справках.

В обоснование указанных доводов ответчиком представлены медико-консультативный разбор от 21.03.2018 года, памятки ГБУЗ НСО ГНКПБ № 3 от 21.12.2017 года и 25.05.2018 года, направление на госпитализацию от 23.03.2018 года (л.д. 40, 41, 42).

Согласно протоколу допроса Плохотникова П.О. № 887 от 07.12.2018 года, составленному МИФНС России № 3 по Новосибирской области с соблюдением ст. 90 НК РФ, данные об ответчике Плохотникове П.О. внесены в ЕГРИП с его ведома; его документы для внесения в ЕГРИП сведений о нем были получены путем присвоения документов и обмана; ответчик познакомился с женщиной через соцсеть, которая предложила ему доход в 10 000 руб. через открытие ИП; о том, что его паспортные данные и иные документы будут использованы для внесения данных о нем в ЕГРИП, ему не было известно; предоставляя документы, удостоверяющие личность, ответчик преследовал цель в виде получения дохода в размере 10 000 руб.; ответчик с готовым пакетом документов и паспортом лично пошел в налоговую службу открыть ИП с этой незнакомой женщиной; о последствиях он не знал, так как находился в неадекватном состоянии; ответственности он не осознавал; ему не известно, в чем заключалась его предпринимательская деятельность, так как он не имел в дальнейшем к ней никакого отношения (л.д. 30-38).

Однако, суд не может принять во внимание представленные ответчиком Плохотниковым П.О. в обоснование своих доводов указанные выше документы, поскольку они не являются относимыми и допустимыми доказательствами, подтверждающими обман или заблуждение ответчика Плохотникова П.О. во время совершения им действий по регистрации его в качестве ИП. Как указал ответчик в судебном заседании, после получения требования об уплате налога, он обратился с заявлением о прекращении ИП. Однако, суд полагает, что ответчик Плохотников П.О. имел возможность обратиться в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности ИП в более ранний срок, чем получение требования об уплате налога. То обстоятельство, что он не знал о том, что надо платить отчисления, не освобождает его от предусмотренной законом ответственности.

Согласно ответу на запрос суда из ГБУЗ НСО «БЦГБ» от 21.01.2020 года Плохотников П.О. состоит на учете у врача-психиатра ГБУЗ НСО «БЦГБ» с 2017 года, вопрос о признании недееспособным не ставился. 02.12.2014 года Плохотников П.О. был представлен на психо-медико-социальную экспертизу, инвалидом не признан (л.д. 58).

В судебном заседании ответчик Плохотников П.О. также указал, что ограниченно дееспособным и недееспособным он судом не был признан.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области подлежат удовлетворению. При этом, суд учитывает, что истцом не нарушено действующее законодательство, регламентирующее порядок и срок направления требования об уплате страховых взносов в указанный в нем срок, а также срок подачи административного искового заявления в суд, который составляет шесть месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Государственная пошлина, от уплаты которой на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1027 руб. 12 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 177, 179, 180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с Плохотникова П. О., проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам за 2018 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период с 01.01.2017 года, в размере 4971 руб. 85 коп., на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период с 01.01.2017 года, в размере 22 598 руб. 93 коп., а всего взыскать 27 570 (Двадцать семь тысяч пятьсот семьдесят) руб. 78 коп.

Взыскать с Плохотникова П. О. государственную пошлину в доход бюджета в размере 1027 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2020 года.