Плотников Кирилл Вячеславович
Дело 2-546/2025 (2-3784/2024;) ~ М-3387/2024
В отношении Плотникова К.В. рассматривалось судебное дело № 2-546/2025 (2-3784/2024;) ~ М-3387/2024, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Ленинском районном суде г. Чебоксары Чувашской в Чувашской Республике - Чувашии РФ судьей Волковой Е.Н. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Плотникова К.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 22 января 2025 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Плотниковым К.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 2126003194
- ОГРН:
- 1022101150037
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Дело № 2-546/2025 (2-3784/2024)
УИД 21RS0023-01-2024-008283-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2025 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Волковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой С.М.,
с участием истца Плотникова К.В.,
представителя ответчика администрации г. Чебоксары Куракиной С.С., действующей на основании доверенности от дата -----,
третьего лица Плотниковой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотникова ФИО14 к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,
установил:
Плотников ФИО15 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – администрация г. Чебоксары) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В обоснование заявленных требований указано, что Плотников К.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановление главы администрации Калининского района г. Чебоксары от дата года № ----- включен в список детей-сирот и детей, оставшихся по попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Объектов недвижимого имущества у истца в собственности нет. Нормы права не содержат указания на то, что при формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещения, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилы...
Показать ещё...х помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очережностью. Ссылаясь на приведенные обстоятельства и положения ст.ст. 40, 72 (ч. 1 п. «к») Конституции Российской Федерации, ст. 109.1 (ч. 1) Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 января 2006 года № 2, истцом заявлены вышеуказанные требования.
Истец Плотников К.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, вновь привел основания и предмет иска, просил иск удовлетворить. Пояснил, что он окончил школу в 2021 года в возрасте 18 лет, после окончания школы обучался в колледже. В период обучения в колледже он за местом в общежитии не обращался. По месту получения высшего образования в ФГБОУ ВО «ЧГУ им. ФИО5» он за предоставлением места в общежитии также не обращался, т.к. полагал, что лицам, имеющим регистрацию в г. Чебоксары, место в общежитии не положено. Хотя он имеет регистрацию в квартире по адрес, но в этой квартире со своей бабушкой, которая до достижения им совершеннолетнего возрасте являлась его опекуном, не проживает, снимает за плату квартиру по ул. адрес, т.к. хочет жить самостоятельно. Предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является единственным способом обеспечения его жилищем.
Представитель ответчика администрации г. Чебоксары Куракина С.С. исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что администрация г. Чебоксары исполняет переданные ей государственные полномочия по обеспечению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Жилые помещения предоставляются такой категории лиц исходя из даты включения их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях. Жилье будет предоставлено Плотникову К.В. после того, как жилье будет получено другими лицами такой же категории, которые были включены в обозначенный список до него. Предоставление истцу жилого помещения в судебном порядке нарушает права других лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые поставлены в список на предоставление жилья ранее истца и тоже достигли совершеннолетнего возраста. В списке на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда стоят около 700 граждан, и у администрации г. Чебоксары нет достаточных денежных средств для покупки квартир для всех.
Третье лицо Плотникова К.В. просила исковое заявление удовлетворить. Пояснила. что после того, как Плотников К.В. остался без попечения родителей она в 2008 году оформила опеку. Имущества после его родителей не осталось, и она вселила его ее себе. После того как Плотникову К.В. исполнилось 18 лет, он решил жить самостоятельно, т.к. жилищные условия в занимаемой квартире не соответствовали его интереса: в двухкомнатной квартире помимо нее, проживает ее супруг, который не в полной мере отдает отчет своим действиям.
Третьи лица Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектура и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики участие своих представителей в судебное заседание не обеспечили. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Управа по Калининскому району г. Чебоксары является структурным подразделением администрации г. Чебоксары, с дата самостоятельным юридическим лицом не является,
Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме вышеуказанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Как следует из материалов дела, истец Плотников К.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраст 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В учетном деле Плотникова К.В. содержатся материалы, послужившие основанием для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, как лица, оставшегося без попечения родителей.
Плотников ФИО16 родился дата в г. Чебоксары Чувашской Республики, его матерью является ФИО3, в графе «Отец» прочерк, тем самым, данные об отце отсутствуют (свидетельство о рождении ----- дата Отделом ЗАГС администрации Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики, информация отдела ЗАГС администрации г. Чебоксары).
Мать Плотникова К.В. – Плотникова Е.Г. дата умерла (копия свидетельства о смерти -----, выданного дата).
Постановлением и.о. главы администрации Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- «Об установлении опеки над малолетними ФИО13» ФИО12 назначена опекуном малолетних ФИО1 и ФИО9, за малолетними ФИО1 и ФИО9 закреплено право проживания в адрес, ФИО12 подлежала при назначении опекуном выплата единовременного пособия.
Квартира, расположенная по адресу: адрес, использовалась на условиях договора социального найма на основании ордера ----- серии -----, выданного дата.
За Плотниковым К.В. объекты недвижимости не зарегистрированы (уведомление из ЕГРН от дата).
Согласно утвержденному дата главой администрации Московского района г. Чебоксары акту об установлении факта возможности (невозможности) проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договору социального найма либо собственниками которых они являются, от дата признано невозможным проживание Плотникова К.В. в жилом помещении по адресу: адрес, общей площадью 50 кв.м., так как это противоречит интересам указанного лица в связи с наличием следующих обстоятельств: в квартире проживают 6 человек, собственности не имеет, нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения не является, в результате на каждого члена семьи приходится менее учетной нормы.
Постановлением главы администрации Калининского района г. Чебоксары от дата ----- «О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении несовершеннолетнего ФИО1 как ребенка-сироту», с учетом постановления от дата -----, ФИО1 как ребенок-сирота с дата принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
дата Плотников К.В. достиг возраста 18 лет, однако жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений ему не предоставлено.
Плотников К.В. на основании приказа о зачислении от дата ------ст обучается в ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» на первом курсе по очной форме обучения, срок обучения 4 года, предполагаемый срок окончания обучения дата (справка ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова от дата -----).
На дату рассмотрения дела Плотников К.В. с дата состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: адрес что подтверждается заполнением паспорта гражданина Российской Федерации, которым документирован истец
Объект недвижимости, являющийся жилым помещением, – квартира площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, адрес, находится в собственности в собственности муниципального образования «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики» (выписка из ЕГРН от дата).
В выписке из лицевого счета, составленной управляющей организацией ООО «адрес» указано, что по состоянию на 8, дата в квартире по адресу: адрес, зарегистрированы 6 граждан: с дата Плотникова Г.М. и Плотников Г.И., с дата ФИО1, с дата ФИО8, с дата ФИО9, с дата ФИО10
Постановление главы администрации города Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- (в ред. от дата) «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления» в соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из достигнутого уровня обеспеченности граждан жилыми помещениями, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, постановлено с дата по г. Чебоксары Чувашской Республики установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв.м общей площади жилья на человека.
На Плотникова К.В. приходится 8,(3) кв.м. в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, что составляет менее учетной нормы жилого помещения.
Плотников К.В. не обладает правами на объекты недвижимости, в т.ч. являющиеся жилыми помещениями (уведомления из ЕГРН от дата).
Таким образом, проживание Плотников К.В. в жилом помещении по адресу: адрес, не отвечает его интересам, при этом другого жилого помещения на праве собственности или бессрочного пользования у него нет.
Таким образом, на основании представленных доказательств установлено, что истец Плотников К.В. на законных основаниях включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, после включения в этот список улучшение его жилищных условий не произошло, тем самым право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ним до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда г. Чебоксары по договору найма специализированных жилых помещений.
Из учетного дела и представленных доказательств следует, что после включения на законных основаниях в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраст 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, при достижении дата Плотниковым К.В. совершеннолетнего возраста он жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не обеспечен.
Согласно ч. 1 ст. 7 Закона Чувашской Республики от 6 февраля 2009 года № 5 «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних относится формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также установление невозможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых ими жилых помещениях.
В соответствии с п.10 и п. 10.1 ч. 1 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» (далее - Закон Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений»); по предоставлению в соответствии со ст. 23.4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, достигшим возраста 21 года.
Частью 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» (далее – Закон Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений») предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет в случае: окончания их пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с завершением обучения; проживания их в семье опекуна (попечителя, приемной или патронатной семье), жилое помещение которого признано непригодным для проживания; признания органом опеки и попечительства возможным раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. По заявлению в письменной форме указанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием следующего обстоятельства: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч. 12 ст. 23.1 данного Закона полномочия по обеспечению лиц обозначенной категории жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц обозначенной категории в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статьей 23.4 Закона Чувашской Республики (введена Законом Чувашской Республики от 20 мая 2021 года № 37 и далее приводится в редакции в редакции Закона Чувашской Республики от 15 февраля 2024 № 1) предусмотрено, что право на однократное предоставление за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее также - выплата), имеют лица, включенные в список, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в части 3 настоящей статьи.
Согласно ч. 3 ст. 23.4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии использования собственных средств членов семьи либо иных мер социальной поддержки, если при этом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составляет не менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника), или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, допускается при наличии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении выплаты совокупности следующих обстоятельств:
1) достижение заявителем возраста 21 года;
2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Чувашской Республике по состоянию на дату обращения с заявлением;
3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;
4) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;
5) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;
6) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2013 года № 292 «О мерах по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утвержден Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение № 1) (далее – Порядок).
Пунктом 1.2 Порядка установлено, что предоставление лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных округов и городских округов, наделенными государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями».
С учетом приведенных правовых норм обязанность по обеспечению истца жилым помещением законодательством возложена на администрацию г. Чебоксары, которой переданы государственные полномочия Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Ни ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные нормы приведенных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.
На основании заключенных Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и администрацией города Чебоксары соглашений бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий Чувашской Республики по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставлены субвенции.
Аналогичная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 20-КГПР15-11, указывающем, что отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения, а также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судом установлено, что истец Плотников К.В. на законных основаниях включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраст 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. После включения в этот список жилищные права Плотникова К.В. не изменились, он жильем не обеспечен и имеет право на обеспечение жилым помещением, сохраняющееся за ним до фактического обеспечения.
На дату рассмотрения искового заявления Плотников К.В. достиг возраста 21 года, однако правом на получение жилого помещения путем однократного предоставления ей социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории г. Чебоксары Чувашской Республики в порядке, предусмотренном ст. 23.4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений», воспользоваться не желает и настаивает на реализации его прав путем предоставления жилого помещения в натуре.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, на администрацию г. Чебоксары возлагается обязанность предоставить Плотникову К.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
При этом суд не находит оснований для указания конкретных характеристик жилого помещения, поскольку такие требования в рассматриваемом случае предусмотрены законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере для физических лиц – 3 000 рублей.
На основании подп. п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются – по искам имущественного и неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
При обращении с исковым заявлением ФИО1 ошибочно оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. 00 коп., что подтверждается чеком по операции дата ------ мск ПАО Сбербанк, СУИП: -----.
Поскольку категория лиц, к которой относится истец, освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иске по обозначенному предмету, при таком положении уплаченная истцом Плотниковым К.В. государственная пошлина в размере 3 000 руб. 00 коп. подлежит возвращению ему из бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Плотникова ФИО17 (паспорт гражданина Российской Федерации -----) к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН -----, ИНН -----) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.
Возложить на администрацию города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН -----, -----) обязанность предоставить Плотникову ФИО18, дата года рождения, уроженцу адрес ФИО2 Республики, паспорт гражданина Российской Федерации ----- благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Возвратить Плотникову ФИО19, дата года рождения, уроженцу г. Чебоксары Чувашской Республики, паспорт гражданина Российской Федерации -----), ИНН -----, уплаченную по платежному документу – чеку по операции от дата 15:08:56 мск ПАО Сбербанк -----, государственную пошлину 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.
Председательствующий судья Е.Н. Волкова
Мотивированное решение составлено дата.
СвернутьДело 2а-3257/2025 ~ М-1813/2025
В отношении Плотникова К.В. рассматривалось судебное дело № 2а-3257/2025 ~ М-1813/2025, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции. Рассмотрение проходило в Московском районном суде г. Чебоксары Чувашской в Чувашской Республике - Чувашии РФ судьей Трыновой Г.Г. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Плотникова К.В. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Плотниковым К.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя →
об оспаривании решений (действий/бездействия) судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительского действий и исполнительного сбора
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
Дело 33-1417/2025
В отношении Плотникова К.В. рассматривалось судебное дело № 33-1417/2025, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 17 марта 2025 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Верховном Суде Чувашском в Чувашской Республике - Чувашии РФ судьей Стародубцевой Л.И.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Плотникова К.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 16 апреля 2025 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Плотниковым К.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 2126003194
- ОГРН:
- 1022101150037
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Докладчик Стародубцева Л.И. Апелляционное дело № 33-1417/2025
УИД 21RS0023-01-2024-008283-18
Судья Волкова Е.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 апреля 2025 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,
судей Стародубцевой Л.И., Кондаковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Яшине В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Плотникова К.В. к администрации г.Чебоксары о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе представителя администрации г.Чебоксары Мясниковой И.С. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 22 января 2025года.
Заслушав доклад судьи Стародубцевой Л.И., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Плотников К.А. обратился в суд с иском к администрации г.Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В обоснование заявленных требований указано, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постановлением главы администрации Калининского района г.Чебоксары от 9февраля 2018 года № включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам н...
Показать ещё...айма специализированных жилых помещений. Объектов недвижимого имущества у истца в собственности не имеется. Между тем по достижении совершеннолетнего возраста жилое помещение ему не предоставлено, что нарушает его права на жилище.
В судебном заседании суда первой инстанции Плотников К.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации г.Чебоксары Куракина С.С. исковые требования не признала. Пояснила, что право истца может быть реализовано в порядке очередности. В списке на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда стоят около 700 граждан, и у администрации г.Чебоксары достаточных денежных средств для покупки квартир для всех не имеется.
Третье лицо Плотникова К.В. просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что она является опекуном истца с 2008 года. После того как Плотникову К.В. исполнилось 18 лет, он решил жить самостоятельно, т.к. жилищные условия в занимаемой квартире не соответствуют его интересам: в двухкомнатной квартире помимо нее проживает ее супруг, который не в полной мере отдает отчет своим действиям.
Иные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, участие представителей не обеспечили.
Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 22 января 2025года исковое заявление Плотникова К.В. к администрации г.Чебоксары Чувашской Республики удовлетворено, на администрацию г.Чебоксары Чувашской Республики возложена обязанность предоставить Плотникову К.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Постановлено возвратить ПлотниковуК.В. государственную пошлину в размере 3000 руб.
Указанное решение обжаловано представителем администрации г.Чебоксары Мясниковой И.С. по мотивам незаконности и необоснованности.
В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований со ссылкой на нарушение внеочередным предоставлением истцу Плотникову К.В. жилого помещения очередности, установленной в соответствии с Порядком предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также в жалобе указывается, что судом не исследован вопрос наличия и объема субвенций для предоставления истцу жилого помещения на дату рассмотрения дела, тогда как согласно ст.20 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов. По состоянию на 1 октября 2024 года в списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, состоит 666 человек, при этом выделенных денежных средств достаточно на приобретение не более 98 жилых помещений. Также в апелляционной жалобе отмечается, что Плотников К.В., являясь студентом ФГБОУ «Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова» имеет право на предоставление жилого помещения в общежитии на период обучения в первоочередном порядке, следовательно, в получении иного жилья на дату вынесения оспариваемого решения не нуждается.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Плотников К.В. и третье лицо Плотникова Г.М. просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Иные лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Плотников К.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Так, мать Плотникова К.В. – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умерла, данные об отце отсутствуют (л.д.49, 54).
Постановлением и.о. главы администрации Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 апреля 2008 года № опекуном малолетних Плотникова К.В. и ФИО2 назначена Плотникова Г.М., за малолетними закреплено право проживания в муниципальной квартире <адрес> по месту регистрации опекуна (л.д.52).
За Плотниковым К.В. объекты недвижимости не зарегистрированы (л.д.14).
Утвержденным главой администрации Московского района г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ актом признано невозможным проживание Плотникова К.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.39).
Постановлением главы администрации Калининского района г. Чебоксары от 9 февраля 2018 года № с учетом постановления от 12 сентября 2023 года № Плотников К.В. как ребенок-сирота с 6 февраля 2018 года принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений (л.д.38).
ДД.ММ.ГГГГ Плотников К.В. достиг возраста 18 лет, однако жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений ему не предоставлено.
Плотников К.В. на основании приказа о зачислении от 29 июля 2024 года № обучается в ФГБОУ ВО «...» на первом курсе по очной форме обучения, срок обучения 4 года, предполагаемый срок окончания обучения 31 августа 2028 года (л.д.13).
На дату рассмотрения дела Плотников К.В. с 6 февраля 2004 года состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.32).
Разрешая спор по существу, установив изложенные обстоятельства, принимая во внимание положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по обеспечению Плотникова К.В. жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности выводов суда первой инстанции подлежат отклонению в силу следующего.
В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта1этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).
В целях реализации вышеуказанных полномочий в ч. 2 ст.23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
В соответствии с ч.12 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Факт нуждаемости истца в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», стороной ответчика не оспаривается.
Таким образом, принимая во внимание, что Плотников К.В. достиг совершеннолетия, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о наличии у истца права на предоставление ему жилого помещения в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
При этом доводы апелляционной жалобы о том, что при предоставлении истцу жилого помещения нарушается установленная очередность их предоставления, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку федеральный законодатель, определяя основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п.1 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не определил конкретный срок предоставления жилого помещения данной категории граждан, что указывает на то, что жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.
Следует иметь в виду, что формирование субъектом Российской Федерации сводного списка указанной категории лиц означает констатацию в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объема субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не означает, что установлена очередность указанным списком на предоставление жилого помещения. Обращение в суд с иском к ответчику о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения является реализацией права на меры социальной поддержки.
Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями таких лиц, на что также указывается в апелляционной жалобе, не должно ограничивать гарантированное истцу право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке и, соответственно, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Наличие у Плотникова К.В. права на временное заселение в общежитие на период обучения не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по обеспечению истца по достижении 18 лет специализированным жилым помещением, следовательно, приведенный в апелляционной жалобе довод об отсутствии у Плотникова К.В. нуждаемости в предоставлении иного жилья на момент вынесения решении суда неправомерности выводов суда первой инстанции не влечет.
Учитывая данные обстоятельства, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 22 января 2025года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г.Чебоксары Чувашской Республики Мясниковой И.С. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.
Председательствующий: С.В. Карлинов
Судьи: Л.И. Стародубцева
Т.Г. Кондакова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 апреля 2025года.
Свернуть