Плутов Николай Сергеевич

Дело №12-16/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Елизово, Камчатский край 05 февраля 2020 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв Андрей Николаевич, при секретаре Чаяло А.А.,

рассмотрев жалобу главного государственного инспектора Камчатского территориального отдела государственного авиационного надзора Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному Федеральному округу Ространснадзора ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Елизовского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора <данные изъяты> Плутова Н.С. подлежит прекращению на основании подп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения»,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Елизовского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении генерального директора <данные изъяты> (далее по тексту - <данные изъяты>», Общество) Плутова Н.С. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Елизовский районный суд, главный государственный инспектор Камчатского территориального отдела государственного авиационного надзора Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному Федеральному округу Ространснадзора ФИО2, полагая постановление мирового судьи вынесенным с существенным нарушением ...

...процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, просит возвратить дело на новое рассмотрение, восстановить пропущенный срок привлечения лица к административной ответственности для осуществления нового рассмотрения административного дела.

В возражениях на жалобу защитник привлекаемого лица ФИО3 просит постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Выслушав должностное лицо ФИО2, поддержавшего свою жалобу, проверив материалы дела и доводы жалобы, а также возражения на жалобу, не нахожу оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Елизовского судебного района Камчатского края.

Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ.

Из содержания части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, следует, что при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленного в статье 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

По смыслу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос о привлечении к административной ответственности лица, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении генерального директора <данные изъяты>» Плутова Н.С. производства по делу об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Елизовского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ истек срок давности привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, а производство по делу в отношении Плутова Н.С. было прекращено, то возможность возобновления производства по данному делу и правовой оценки действий привлекаемого лица, на предмет наличия состава административного правонарушения, утрачена.

Доводы главного государственного инспектора Камчатского территориального отдела государственного авиационного надзора Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному Федеральному округу Ространснадзора ФИО2 не имеют правового значения, поскольку положения части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5, части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, исключают в данном случае возможность отмены или изменения оспариваемого судебного акта, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Елизовского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, как о том ставится вопрос в жалобе, поданной должностным лицом административного органа, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № Елизовского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора Камчатского территориального отдела государственного авиационного надзора Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному Федеральному округу Ространснадзора ФИО2 - без удовлетворения.

Судья А.Н. Соловьёв

Дело № 5-278/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Елизово, Камчатский край 04 октября 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна,

при секретаре Товкус Л.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Акционерного общества «Камчатское авиационное предприятие» Плутова Николая Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо Акционерного общества «Камчатское авиационное предприятие» Плутов Н.С. привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 августа 2019 №21/16ГА/2019К 20.08.2019г. при проведении должностными лицами Камчатского ТО ГАН УГАН НОТЕ ДФО Ространснадзора внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица – АО «КАП» в связи с истечением 15.08.2019 срока исполнения предписания от 23.07.2019 № 12/16ГА/2019К главными государственными экспертами Камчатского ТО ГАН УГАН НОТЕ ДФО Ространснадзора на перроне аэродрома «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)» (далее по тексту - АО «МАПКЕ») было проведено контрольное мероприятие, направленное на проверку исполнения юридическим лицом АО «КАП» воздушного законодательства в части соблюдения общих правил воздушной перевозки пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, в части доставки багажа к месту стоянки в...

...оздушного судна (далее по тексту ВС), погрузки и размещения багажа на борту ВС.

Должностное лицо Плутов Н.С. в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.

Защитник АО «КАП» в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.

Представитель Камчатского ТО ГАН УГАН НОТБ Воробьёв А.В. в судебном заседании не возражал о передаче дела по подсудности мировому судье.

Изучив материалы дела и представленные документы, судья приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов дела, административное расследование в отношении должностного лица по данному делу не проводилось.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в том числе и ч.ч. 1, 2 ст. 8.6 КоАП РФ (если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье), рассматриваются мировыми судьями.

Исходя из изложенного, поскольку по данному делу в отношении должностного лица Акционерного общества «Камчатское авиационное предприятие» Плутова Н.С. не проводилось административное расследование, указанное дело не может быть подведомственно районному суду.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Место совершения административного правонарушения: Камчатский край, г. Елизово, аэропорт.

При указанных обстоятельствах, дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения мировому судье соответствующего судебного участка Елизовского судебного района Камчатского края.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Акционерного общества «Камчатское авиационное предприятие» Плутова Н.С. на рассмотрение по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Елизовского судебного района Камчатского края.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и опротестовано прокурором, в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья

Елизовского районного суда С.А. Почуева

Дело № 5-420/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Елизово, Камчатского края 25 июня 2015 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении Плутова Н.С.,

главного государственного инспектора

Камчатского территориального отдела государственного авиационного надзора

УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора ФИО1,

при секретаре Зекрач Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), в отношении

Плутова Николая Сергеевича, <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшийся,

У С Т А Н О В И Л:

Плутов Н.С., являясь должностным лицом – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности генерального директора ОАО <данные изъяты>», осуществил предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: в нарушение условий предусмотренных лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров ОАО «<данные изъяты>» осуществил перевозку пассажиров совместно с опасным грузом (опасным веществом) – бензиновым генератором в салоне воздушного судна <данные изъяты> принадлежащем ОАО «<данные изъяты>», выполняющим рейс № по маршруту <данные изъяты>, что является нарушением п.п.1 п.11 ст.19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ, ст.ст.102,113 Воздушного кодекса РФ, п.85 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Минтранса России от 25.07.2007 №104, п.п.32.39,48 Федеральных авиационных правил «Правила перевозки опасных грузовоздушными судами гражданской авиации», утвержденных п...

...риказом Минтранса РФ от 05.09.2008 №141, п.п.8.1, 8.5, 9.1 Приложения 18 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации «Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху», п.196 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», п.2.3 Гл.II федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации РФ» утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 31.07.2009 №128.

Правонарушение совершено <адрес> при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на самолете <данные изъяты> принадлежащем ОАО «<данные изъяты>» выполнялся заказной рейс № Министерства развития Камчатского края по перевозке выездной медицинской бригады для обслуживания населения в поселках и работников оленеводческих бригад Олюторского района по маршруту <данные изъяты>. Взлет из аэропорта вылета произведен в 11 часов 30 минут местного времени (23 час.30 мин. UTC). Коммерческая загрузка составила 1673 кг. На борту находились 15/0/0 пассажиров, 4/1 членов экипажа. После набора эшелона от бортпроводника поступил доклад командиру воздушного судна (КВС) о резком запахе паров бензина в пассажирском салоне. Экипаж определил, что запах исходит от упакованного в полиэтиленовый мешок места – переносного бензинового генератора, находящегося в гардеробе салона самолета из-за вытекания бензина на ковровое покрытие. КВС принял решение о возврате на аэродром вылета.

В судебном заседании Плутов Н.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что имел место человеческий фактор. Лица допустившие, указанные в протоколе, нарушения, осознали свою вину, но за всё отвечает руководитель предприятия. Все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признаёт.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина должностного лица заместителя генерального директора ОАО <данные изъяты> Плутова Н.С. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

ГУП Камчатского края «<данные изъяты>» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров, лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление ГУП «<данные изъяты>» деятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов (л.д.20,21).

ГУП «<данные изъяты>» на основании приложений № к сертификату соответствия <данные изъяты> выданного Федеральным агентством воздушного транспорта ДД.ММ.ГГГГ г. выполняет работы по обеспечению обслуживания в аэропорту «<данные изъяты>» пассажиров, багажа, почты и груза при внутренних и международных воздушных перевозках, в том числе обеспечивает обслуживание опасного груза (л.д.22-24).

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие Камчатского края «<данные изъяты>» (сокращенное название ГУП «<данные изъяты>») преобразовано в Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» (сокращенное название ОАО «<данные изъяты>»).

При проведении в соответствии с Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора внеплановой документарной проверки ОАО «<данные изъяты>» по факту авиационного инцидента произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с ВС <данные изъяты>, установлено, что заказчик по предварительной договоренности с ОАО «<данные изъяты>» должен был привезти для воздушной перевозки бензиновый генератор необходимый для выполнения работ в Олюторском районе (л.д.25-30).

Двигатели внутреннего сгорания, работающие на легковоспламеняющейся жидкости согласно требованиям гл.11 класс 9 «Технических инструкций по перевозке опасных грузов по воздуху» утвержденных советом ИКАО и опубликованных по его решению издание 2013-2014 г. и исправления к ним издание 2015-2016 г. отнесены к «прочим опасным грузам» и могут быть допущены к перевозке при условиях выполнения общих требований к упаковыванию всех классов грузов гл.1 и дополнительных требований «Инструкция по упаковыванию 950» «Технических инструкций по перевозке опасных грузов по воздуху».

Согласно требованиям п.28 стр.8-1-13 гл.1 «Технических инструкций по перевозке опасных грузов по воздуху» двигатели внутреннего сгорания могут перевозится как зарегистрированный багаж, при условии, что двигатели должны отвечать требованиям специального приложения А70 «При перевозке в качестве груза двигатели внутреннего сгорания, перевозимые отдельно или в составе транспортного средства, машины или другого механизма, не подпадают по действие настоящей инструкции при условии, что: а) для двигателей, работающих на легковоспламеняющейся жидкости: 1. Двигатель работает на топливе, которое не отвечает классификационным критериям отнесенным к какому-либо классу или категории; или 2. Топливный бак транспортного средства, машины или других устройств никогда не содержал топлива или топливный бак был промыт, очищен от паров и были приняты надлежащие меры по устранению опасности; 3. Вся топливная система двигателя не содержит свободной жидкости, а все топливопроводы герметически закрыты или надежно заглушены или подсоединены к двигателю машины или устройству;».

В соответствии с п.29 Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации» утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ. № ДД.ММ.ГГГГ г. издан приказ № Федерального государственного унитарного <данные изъяты> (<данные изъяты>) «О внесении изменений в организационно-распорядительные документы <данные изъяты> связанные с воздушной перевозкой опасных грузов».

Согласно п.2 данного приказа право принимать решение от имени директора <данные изъяты> о допуске (отказе в допуске) к воздушной перевозке опасного и других категорий груза из базового аэропорта <данные изъяты> и об условиях его перевозки, в зависимости от класса (категории) и других условий возложено на начальника службы организации перевозок на внутренних международных авиалиниях (СОП ВМА). Данный приказ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. № является действительным для использования в производственной деятельности ГУП «<данные изъяты>» (Согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжению Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ. изменено наименование Федерального государственного унитарного <данные изъяты> (<данные изъяты>) на государственное унитарное предприятие Камчатского края «<данные изъяты>» (ГУП «<данные изъяты>»). В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № приказ № от ДД.ММ.ГГГГ является действительным для использования в производственной деятельности ОАО «<данные изъяты>».

Согласно ст.5.12 «Правил воздушных перевозок пассажиров ручной клади и грузов ГУП «<данные изъяты>» утвержденных директором ГУП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ и введенных в действие приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Воздушная перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральными авиационными правилами, «Техническими инструкциями по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху» (<данные изъяты>). Каждая перевозка опасных грузов должна быть согласована с Перевозчиком. Разрешение на перевозку опасных грузов выдает руководитель авиационного предприятия или уполномоченное им лицо (указание №195У от 06.05.1991 г.). Перевозчик осуществляет перевозку опасных грузов только на зафрактованных грузовых рейсах. Перевозка опасных грузов на пассажирских воздушных судах в пассажирском салоне запрещена. Перевозчик принимает к перевозке только надлежащим образом классификационные, идентифицированные, упакованные, маркированные, документально оформленные опасные грузы. Ответственное лицо Перевозчика принимает решение о допуске или отказе в приеме опасного груза к перевозке и оповещает грузоотправителя или уполномоченного агента, согласно установленным правилам перевозчика.

На рейсах выполняемых ОАО «<данные изъяты>» багаж пассажиров оформляется как незарегистрированный багаж – ручная кладь на основании п.1.2.1. гл.1.2. руководства по багажным перевозкам (РПБ-85), п.1.2. гл.1 «технологии регистрации пассажиров, оформления незарегистрированного багажа и посадки пассажиров на местных авиалиниях в аэропорту <данные изъяты>» утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором ГУП «<данные изъяты>» и введенной в действие приказом директора ГУП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ перевозка незарегистрированного багажа – ручной клади, который квалифицируется как опасный на эксплуатируемых ВС ГУП «<данные изъяты>» запрещена.

Перевозка груза, почты, багажа, ручной клади в самолете <данные изъяты> на полу в гардеробе не предусмотрена РЛЭ ВС <данные изъяты> и РПП ГУП «<данные изъяты>».

Часть 1 ст.8 Федерального закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ «лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством РФ», п.п.в.п.4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица и индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 №457 «Лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии (лицензиату) для осуществления деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров, является соблюдение лицензиатом общих правил перевозок воздушным транспортом пассажиров и требований к обслуживанию пассажиров, устанавливаемых федеральными авиационными правилами в соответствии со ст.102 Воздушного кодекса РФ, - п.196 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», п.8.5 «Ограничения при погрузке в пассажирский салон или кабину экипажа» Приложения 18 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации «Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху» (опасные грузы не перевозятся в салоне воздушного судна, занятом пассажирами, или в кабине экипажа воздушного судка, за исключением обстоятельств, предусмотренных положениями Технических инструкций).

Судом установлено, что сотрудниками ОАО «<данные изъяты>» отвечающими за оформление, досмотр, перевозку опасных веществ (грузов) бензиновый генератор – опасный груз, представленный заказчиком к перевозке воздушным транспортом и не соответствующий требованиям специального приложения А70 (топливо не слито, топливный бак не промывался, не приняты надлежащие меры по устранению опасности), в нарушение требования Воздушного законодательства был принят от заказчика к перевозке, без надлежащего документарного оформления, не надлежащим образом маркированный и упакованный (досмотр бензинового генератора произведен некачественно, упаковка не соответствовала требованию «инструкции по упаковыванию 950») и без уведомления экипажа и контроля второго пилота и бортпроводника ВС помещен в гардероб салона ВС <данные изъяты> совместно с пассажирами.

В действиях Плутова Н.С. усматривается нарушение п.п.1 п.11 ст.19 Федерального закона «О лицензировании отельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ, ст.ст.102,113 Воздушного кодекса РФ, п.85 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Минтранса России от 25.07.2007 №104, п.п.32.39,48 Федеральных авиационных правил «Правила перевозки опасных грузовоздушными судами гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса РФ от 05.09.2008 №141, п.п.8.1, 8.5, 9.1 Приложения 18 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации «Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху», п.196 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», п.2.3 Гл.II федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации РФ» утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 31.07.2009 №128.

Согласно статьи 113 Воздушного кодекса Российской Федерации, воздушная перевозка оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, отравляющих, легковоспламеняющихся, радиоактивных и других опасных предметов и веществ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, федеральными авиационными правилами, а также международными договорами Российской Федерации.

В силу статьи 102 ВК РФ перевозчики при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, устанавливаемые федеральными авиационными правилами. Перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок. Эти правила не должны противоречить общим правилам воздушной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей. Правила воздушных перевозок почты должны быть согласованы с уполномоченным органом в области почтовой связи.

Согласно статьи 2 ВК РФ воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила - нормативные акты, регулирующие отношения в области использования воздушного пространства и в области авиации и принимаемые в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно статьи 3 ВК РФ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, применяются правила международного договора.

В силу статьи 4 ВК РФ лица, виновные в нарушении воздушного законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.11 п.1 ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Согласно п.85 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Минтранса России от 25.07.2007 №104, перед загрузкой на борт воздушного судна груз, почта и бортовые запасы воздушного судна подвергаются предполетному досмотру различными видами и способами с применением технических и специальных средств, а также проведением контрольного взвешивания. Предполетный досмотр и перевозка опасных грузов осуществляются в соответствии с требованиями Приложения 18 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации "Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху" и Технических инструкций по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (<данные изъяты>).

В силу п.32 Федеральных авиационных правил «Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса РФ от 05.09.2008 №141, эксплуатант не принимает опасные грузы для перевозки воздушными судами:

если опасные грузы не сопровождаются декларацией грузоотправителя на опасный груз, за исключением случаев, указанных в Технических инструкциях, о том, что наличие такого документа не требуется;

без проверки грузового места, внешней упаковки или грузового контейнера с опасными грузами в соответствии с порядком, установленным в Технических инструкциях;

если упаковочные комплекты не защищены и не снабжены прокладками, предотвращающими повреждение упаковочных комплектов, утечку опасного груза и обеспечивающими осуществление контроля за его перемещением внутри внешней упаковки в обычных условиях перевозки опасных грузов воздушными судами.

В силу п.39 Федеральных авиационных правил «Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса РФ от 05.09.2008 №141, опасные грузы не перевозятся в салоне пассажирского воздушного судна или в кабине экипажа воздушного судна, за исключением обстоятельств, предусмотренных Техническими инструкциями.

В силу п.48 Федеральных авиационных правил «Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса РФ от 05.09.2008 №141, перед вылетом воздушного судна с опасным грузом эксплуатант или юридическое лицо, осуществляющее аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания грузов и почты (агент по наземной обработке грузов в аэропорту), как можно раньше по возможности предоставляет командиру воздушного судна письменную информацию об опасном грузе в соответствии с Техническими инструкциями.

Согласно п.196 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», воздушная перевозка оружия, боевых припасов, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке в соответствии с Техническими инструкциями по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (<данные изъяты>), осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К перевозке принимаются только надлежащим образом классифицированные, идентифицированные, упакованные, маркированные, документально оформленные опасные грузы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации и нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п.2.3. Гл.II Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации РФ», утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 31.07.2009 №128, эксплуатант воздушного судна, в случае осуществления воздушных перевозок пассажиров, багажа, груза, почты, предоставляемых за плату на основании договоров воздушной перевозки пассажиров, грузов или почты (далее - коммерческие воздушные перевозки) или авиационных работ <*>, или КВС авиации общего назначения <**> (далее - АОН) обеспечивает знание и исполнение членами летного экипажа воздушного судна законов, правил и процедур, касающихся исполнения их обязанностей.

Таким образом, должностным лицом - заместителем генерального директора Открытого акционерного общества <данные изъяты> Плутовым Н.С., исполняющим обязанности генерального директора ОАО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ грубо нарушены лицензионные требования в отношении лицензируемого вида деятельности, что повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также нарушило требования воздушного законодательства по правилам перевозки опасных грузов (веществ) на воздушном транспорте.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина должностного лица заместителя генерального директора Открытого акционерного общества <данные изъяты> Плутова Н.С. в совершении правонарушения доказана и квалифицирует его действия по части 4 статьи 14.1.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях - как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Плутова Н.С., является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Плутова Н.С., не установлено.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, размер которого определяется с учётом отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо заместителя генерального директора Открытого акционерного общества <данные изъяты> Плутова Николая Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим платёжным реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение

На основании ст. 32.2. КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФоАП.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. КРФоАП, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КРФоАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

На основании ч. 1 ст. 20.25. КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.5. КРФоАП при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Соловьёв

Дело № 5-231/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Елизово, Камчатского края 18 сентября 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А.,

при секретаре Товкус Л.Е.,

с участием:

представителя юридического лица, в отношении

которого ведется дело об административном

правонарушении Мариновской А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), в отношении должностного лица – генерального директора Акционерного Общества «Камчатское авиационное предприятие» Плутова Николая Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего: <адрес>

У С Т А Н О В И Л А:

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л А:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «КАП» Плутова Н.С. подлежит прекращению на основании подп. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Датой вынесения мотивированного постановления является дата его изготовления в окончательном виде 20 сентября 2019 года.

Судья

Елизовского районного суда С.А. Почуева

Дело № 5-231/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н ...

...И Е

по делу об административном правонарушении

г. Елизово, Камчатского края 20 сентября 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А.,

при секретаре Товкус Л.Е.,

с участием:

представителя юридического лица, в отношении

которого ведется дело об административном

правонарушении Мариновской А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), в отношении должностного лица – генерального директора Акционерного Общества «Камчатское авиационное предприятие» Плутова Николая Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего: <адрес>

У С Т А Н О В И Л А:

должностное лицо – генеральный директор Акционерного Общества «Камчатское авиационное предприятие» (далее по тексту – АО «КАП») Плутов Николая Сергеевич осуществил предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

Правонарушение совершено в аэропорту АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>,, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ при проведении должностными лицами Камчатского ТО ГАН УГАН НОТЕ ДФО Ространснадзора планового (рейдового) осмотра воздушного судна (рамповой проверки) (далее по тексту – ВС) на основании распоряжения от 26.06.2019г. № 477-р «О проведении контрольного мероприятия» и планового задания от 27.06.2019 г. № 196 «На проведение планового (рейдового) осмотра ВС (рамповой проверки) в процессе эксплуатации» в аэропорту АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)» было осмотрено ВС Ан-26 RA-26122 принадлежащее авиационному предприятию АО «КАП» на праве собственности, подготовленное к выполнению полета регулярным рейсом 101 по маршруту Петропавловск-Камчатский - Тиличики выявлен факт нарушения должностным лицом генеральным директором АО «КАП» Плутовым Н.С. общих правил загрузки зарегистрированного багажа на ВС.

Деятельность по коммерческим перевозкам пассажиров, багажа и грузов в соответствии со ст. 9 ВК РФ осуществляется эксплуатантом АО «КАП» на основании лицензии № ПП 0384, выданной 08.07.2015г. Федеральным агентством воздушного транспорта.

В соответствии с подпунктом 5.6.13 п. 5.6 Руководства по организации наземного обслуживания (далее - РОНО) АО «КАП», введенное в действие приказом генерального директора АО «КАП» от 06.06.2019 № 127 Плутовым Н.С., разработанного, утвержденного и внедренного в своей организации на основании п. 18 Главы 3 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил» утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.08.2015г. № 246 (далее - ФАП- 246) «С момента сдачи зарегистрированного багажа к перевозке и до момента его выдачи доступ пассажира к зарегистрированному багажу запрещается, кроме случаев проведения его идентификации или дополнительного досмотра соответствующими уполномоченными службами.»

Подпунктом 5.14.1 п. 5.14 РОНО «Для транспортировки зарегистрированного багажа и выполнения погрузочно-разгрузочных работ с ним должны быть выделены средства механизации и персонал, обеспечивающий доставку и погрузку багажа на воздушное судно».

Подпунктом 5.2.1. п. 5.2 РОНО «Пассажир имеет право бесплатного провоза своего багажа в пределах установленной нормы. Норма бесплатного провоза багажа, устанавливается Перевозчиком в зависимости от типа воздушного судна: Ан-26 - 20кг».

Таким образом, должностным лицом генеральным директором АО «КАП» Плутовым Н.С. нарушены лицензионные требования, предусмотренные п. 22 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»:

- п.п. 2, п. 2.2.1, раз. 2.2, ч. А-руководство по производству полетов «Генеральный директор Предприятия обязан: - при исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, Уставом Предприятия и настоящим трудовым договором»;

- подпункт «в» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 г. № 457 «Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) для осуществления деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров, являются: в) соблюдение лицензиатом общих правил перевозок воздушным транспортом пассажиров и требований к обслуживанию пассажиров, устанавливаемых федеральными авиационными правилами в соответствии со статьей 102 Воздушного кодекса Российской Федерации»;

- п. 2 ст. 102 ВК РФ «Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, обслуживание пассажиров, при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, устанавливаемые федеральными авиационными правилами. Перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок. Эти правила не должны противоречить общим правилам воздушной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»;

- п.п. 77, 93 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных Приказом Министерства транспорта России от 28.06.2007г. № 82 «Для перевозки пассажира, багажа перевозчик обеспечивает проведение регистрации пассажиров и оформления багажа», «В аэропорту перевозчик или обслуживающая организация обеспечивает: регистрацию пассажиров и оформление багажа к перевозке; доставку пассажиров к месту стоянки воздушного судна и организацию их посадки в воздушное судно; доставку багажа к месту стоянки воздушного судна, погрузку, размещение и крепление багажа на борту воздушного судна; обеспечение выхода пассажиров из воздушного судна, доставку пассажиров в здание аэровокзала; выгрузку багажа из воздушного судна, транспортировку и выдачу багажа пассажирам».

Защитник Мариновская А.П. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, не признала, пояснив, что юридическим лицом были предприняты все попытки для согласования с администрацией Аэропорта Петропавловск-Камчатский (Елизово) эквивалентных мер. Более того, в АО «КАП» имеется должность начальника службы управления производственной деятельностью предприятия АО «КАП», который в силу п. 2.33 должностной инструкции взаимодействует с АО « Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово) и ФКП «Аэропорты Камчатки» по НО ВС и предоставлению услуг пассажирам на рейсах АО «КАП», согласно п. 2.38 осуществляет контроль за соблюдением правил воздушных перевозок пассажиров, ручной клади и грузов АО «КАП», правил применения тарифов, приказов, инструкцией и других документов, регламентирующих организацию воздушной перевозки пассажиров, ручной клади, грузов и почты. Таким образом, в действиях генерального директора Плутова отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных (доказательств), которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при отсутствии каких-либо доказательств заранее установленной силы.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, генеральному директору АО «КАП» ФИО1, как должностному лицу, вменяется осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Между тем, из исследованных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «КАП» Плутовым Н.С. утверждена должностная инструкция начальника службы управления производственной деятельностью предприятия АО «КАП», согласно который начальник СУПДП в силу п. 2.33 должностной инструкции взаимодействует с АО « Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово) и ФКП «Аэропорты Камчатки» по НО ВС и предоставлению услуг пассажирам на рейсах АО «КАП», согласно п. 2.38 осуществляет контроль за соблюдением правил воздушных перевозок пассажиров, ручной клади и грузов АО «КАП», правил применения тарифов, приказов, инструкцией и других документов, регламентирующих организацию воздушной перевозки пассажиров, ручной клади, грузов и почты.

Таким образом, исходя из приведенных выше норм права в совокупности с обстоятельствами дела и представленными в материалы дела документами, анализ исследованных доказательств не позволяет суду сделать вывод о виновности генерального директора АО «КАП» Плутова Н.С. в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, поскольку в Обществе должностной инструкцией данная обязанность возложена на иное лицо - начальника службы управления производственной деятельностью предприятия АО «КАП» за которым закреплены приведенные выше полномочия по организации и предоставлению услуг пассажирам на рейсах АО «КАП».

В силу пункта 1 части 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что при рассмотрении дела установлены исключающие производство по делу обстоятельства, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «КАП» Плутова Н.С. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л А:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «КАП» Плутова Н.С. подлежит прекращению на основании подп. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Датой вынесения мотивированного постановления является дата его изготовления в окончательном виде 20 сентября 2019 года.

Судья

Елизовского районного суда С.А. Почуева