Подать Алёна Вадимовна
Дело 2-706/2025 ~ М-435/2025
В отношении Подать А.В. рассматривалось судебное дело № 2-706/2025 ~ М-435/2025, которое относится к категории "Споры, возникающие из трудовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Шадринском районном суде Курганской области в Курганской области РФ судьей Кубасовой Л.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из трудовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Подать А.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 11 июня 2025 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Подать А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Другие, возникающие из трудовых отношений →
Иные, возникающие из трудовых правоотношений
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Кубасовой Л.В.,
при секретаре Еганян В.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области
11 июня 2025 года
гражданское дело по исковому заявлению Подать А.В., Семеновой Т.Е. к Государственному бюджетному учреждению «Шадринская городская больница» о признании права на получение социальной выплаты, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Подать А.В., Семенова Т.Е. обратились в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Шадринская городская больница» (далее – ГБУ «ШГБ») о признании права на получение социальной выплаты, возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование требований указали, что Подать А.В. с 01.02.2023 является заведующей поликлиникой – врачом-терапевтом, Семенова Т.Е. с 09.12.2022 - заведующей поликлиникой – врачом-инфекционистом. Полагают, что руководством больницы нарушены их права, поскольку вопреки требованиям законодательства установленная постановлением Правительства Российской Федерации № специальная социальная выплата, в период с января 2023 года по настоящее время им не выплачена, в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты они не включены. Считают, что имеют право на получение данной выплаты, так как Подать А.В. в соответствии с трудовым договором занимает должность заведующего поликлиникой – врача-терапевта во взрослой поликлинике по адресу: г. Шадринск ул. Михайловская, 64, имеет соответствующее высшее медицинское образование по специальности - лечебное дело, удостоверение о прохождении интернатуры по специальности «Терапия», сертификат по направлению «Терапия». В соответствии с действующей лицензией на медицинскую деятельность по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. Михайловская, 64, выполняются работы, и оказываются услуги при оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, в том числе по терапии. Семенова Т.Е. в соответствии с трудовым договором занимает должность заведующего поликлиникой – врача-инфекциониста в детской поликлинике по адресу: г. Шадринск ул. Ефремова, 17, имеет соответствующее высшее медицинское образование по специальности «Педиатрия», удостоверение о прохождении интернатуры по специальности «Педиатрия», диплом о профессиональной подготовке и сертификат по программе «Инфекционные болезни». Удостоверение о повышении квалификации по программе инфекционные болезни, аккредитацию специалиста по специальности «Инфекционные болезни». В соответствии с действующей лицензией на медицинскую деятельность по адресу: Курганская область, г. Шадринск, Ефремова, ...
Показать ещё...17, выполняются работы, и оказываются услуги при оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, в том числе, по инфекционным болезням. В соответствии должностными инструкциями в их обязанности входит оказание первичной медико-санитарной помощи прикрепленному населению по территориально-участковому принципу (п.11 раздела №3.2), а также осуществление диспансерного наблюдения граждан по основному заболеванию (п.15 раздела №3.3), что является основанием для предоставления специальной социальной выплаты. В соответствии с п.8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №2568, специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации соответствующего реестра. В случаях, когда в I квартале 2023 года специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 года за период со дня возникновения права на нее. Считают, что право на получение социальной выплаты наступило у Подать А.В. с 01.02.2023, у Семеновой Т.Е. – с 01.01.2023. 07.02.2025 они обратились к ответчику с требованием о включении их в реестр на выплату специальной социальной выплаты. В соответствии с ответом, данное требование не удовлетворено.
На основании изложенного, с учетом заявления об изменении требований, просили признать за ними право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» за Подать А.В. начиная с 01.02.2023, за Семеновой Т.Е. начиная с 01.01.2023 года; обязать ГБУ «ШГБ» направить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области документы для назначения и выплаты указанной специальной социальной выплаты в отношении Подать А.В. за период с 01.02.2023 и до прекращения права на указанную выплату, в отношении Семеновой Т.Е. за период с 01.01.2023 и до прекращения права на данную выплату.
В судебное заседание истцы Подать А.В., Семенова Т.Е. не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам заявления.
Истец Подать А.В. указала, что имеет высшее медицинское образование, в 2009 году окончила Тюменскую государственную медицинскую академию, после чего год училась в интернатуре, с 2010 года работает в ГБУ «Шадринская городская больница». С 2010 года работала врачом терапевтом участковым, а с 01.02.2023 на должности заведующей поликлиникой. В ее обязанности входит координация работы всех отделений, формирование общей заявки, участие в работе врачебной комиссии, клинических разборах, контроль за исполнением целевых показателей. Кроме того, как врач-терапевт, участвует во врачебной комиссии, ведет прием пациентов, оказание первичной медико-санитарной помощи, проводит осмотр, назначает анализы и лечение, берет на диспансерный учет по хроническим заболеваниям.
Истец Семенова Т.Е. ранее в судебном заседании поясняла, что в 1983 году окончила Омский медицинский институт им. Калинина, с этого времени работает в детской поликлинике Шадринской детской больницы. Сперва работала в должности участкового педиатра, затем перешла в инфекционный кабинет врачом-инфекционистом. С 2003 года работала заместителем главного врача по поликлинике, после объединения больниц, с 2023 года занимает должность заведующей детской поликлиникой – врач-инфекционист. Свои трудовые обязанности выполняет по адресу: г. Шадринск, ул. Ефремова, 17. Как заведующая детской поликлиникой решает все вопросы по организации участковых врачей, участковых фельдшеров, врачей специалистов, принимает участие во врачебной комиссии, направляет на СМЭ, работает по экспертизе временной нетрудоспособности. Кроме того, как врач-инфекционист ежедневно по записи ведет прием детей, при этом, осматривает их, ставит диагноз. Если диагноз окончательный, то назначает лечение. Если диагноз не окончательный, то сначала назначает обследование, потом лечение или направляет в стационар. Наблюдает детей в динамике, ставит на диспансерный учет, приглашает на следующую явку.
Представитель ответчика ГБУ «ШГБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ранее указал, что заявленные требования не признают по доводам, изложенным в отзыве (л.д.92-93), полагают, что должность заведующая отделением приравнена к должности заместителя главного врача.
Представители третьих лиц Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Курганской области, Департамента здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (ч.1 ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ).
Часть 1 ст.56 ТК РФ определяет трудовой договор, как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 02.08.2010 Подать А.В. принята в третье терапевтическое отделение Муниципального учреждения Шадринская городская поликлиника на должность врача-терапевта, в соответствии с приказом ГБУ «ШГБ» от 01.02.2023 врач-терапевт участковый Подать А.В. переведена на должность заведующей поликлиникой - врач-терапевт на 1,0 ставку.
Семенова Т.Е. 03.08.1983 принята в Шадринское детское больнично-поликлиническое объединение участковым врачом для прохождения интернатуры по педиатрии, с 01.07.1984 переведена на должность участкового врача-педиатра по окончанию интернатуры. В дальнейшем с 01.03.1997 года Семенова Т.Е. была переведена на должность врача-инфекциониста, а с 09.12.2022 переведена на должность заведующего детской поликлиникой – врача-инфекциониста в административное отделение на 1,0 ставку, и с 01.11.2022 принята в консультативно-диагностическое отделение на должность врача инфекциониста по совместительству.
Трудовые функции и обязанности истцов Подать А.В. и Семеновой Т.Е. определены в должностных инструкциях заведующего поликлиникой – врача-терапевта и заведующего поликлиникой – врача-инфекциониста, утвержденных главным врачом ГБУ «ШГБ» 09.12.2022.
В соответствии с пунктом 1.1. должностных инструкций, заведующий поликлиникой – врач терапевт и заведующий поликлиникой – врач-инфекционист относится к категории руководителей.
Из должностной инструкции следует, что к необходимым знаниям заведующего поликлиникой, в том числе, отнесены знания порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи по профилю, методологии анализа и оценки показателей здоровья населения, порядок создания и деятельности врачебной комиссии (пункт 1.3).
Заведующий поликлиникой врач-терапевт и заведующий поликлиникой – врач-инфекционист должны уметь, в том числе, выявлять клинические признаки состояний, требующих медицинской помощи в неотложной форме; выполнять мероприятия по оказанию медицинской помощи в неотложной форме; выявлять состояния, требующие оказания медицинской помощи в экстренной форме, в том числе клинические признаки внезапного прекращения кровообращения и дыхания; выполнять мероприятия базовой сердечно-легочной реанимации в сочетании с электроимпульсной терапией; выполнять диагностику заболеваний, оценку клинической ситуации в соответствии со стандартом медициной помощи (п.1.14).
В перечень должностных обязанностей заведующего поликлиникой – врача-терапевта и заведующего поликлиникой – врача-инфекциониста (раздел 3 должностной инструкции), в частности, входит: организация работы структурного подразделения медицинской организации; организация документооборота в структурном подразделении; взаимодействие с руководством медицинской организации и другими подразделениями медицинской организации; работа во врачебной комиссии медицинской организации; организация предоставления информационно-справочных материалов по профилактике социально значимых заболеваний, курения, алкоголизма, наркомании, включая просвещение и информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни; анализ результатов деятельности структурного подразделения медицинской организации; осуществление контроля за работой персонала отделения, качеством проводимого лечения, соблюдением стандартов и порядков медицинской помощи; контроль выписки лечащим врачом рецептов, обеспечения наркотическими и сильнодействующими препаратами согласно нормативным-правовым актам; контроль доведения лечащим врачом обращения пациента до установления окончательного диагноза согласно функциональным задачам врача применительно к нозологическим формам; контроль постановки лечащим врачом предварительного диагноза и направления пациента на консультацию специалиста либо передачу пациента под наблюдение специалиста согласно функциональным задачам врача применительно к нозологическим формам; осуществление контроля своевременного назначения лечащим врачом требуемого объема исследований, консультаций и лекарственных препаратов в соответствии с клиническими рекомендациями; анализ корректности назначений лечащего врача и инициация пересмотра назначений в случае их некорректности с обязательной отменой ранее сделанных назначений и уведомлением об этом пациента; проведение самостоятельных либо совместных приемов пациента с лечащим врачом; оценка достижения врачом конечного результата лечения (в том числе проведение оценки динамики развития заболевания); проверка своевременного оформления законченности случая лечения; совместно с врачами проведение разбора «сложных» пациентов, запущенных случаев онкологических заболеваний, смертельных случаев на дому; оказывать первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению; организация процесса ведения пациентов, подлежащих диспансерному наблюдению.
Подать А.В. в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором по должности заведующей поликлиникой – врач-терапевт, выполняет работу участкового врача-терапевта 29 участка по оказанию первичной медико-санитарной помощи прикрепленному населению в амбулаторных условиях.
Семенова Т.Е. в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором по должности заведующей поликлиникой – врач-инфекционист, выполняет работу по должности врача–инфекциониста по оказанию первичной медико-санитарной помощи прикрепленному детскому населению.
ГБУ «ШГБ» входит в систему здравоохранения Курганской области и участвует в базовой программе обязательного медицинского страхования. В соответствии с Уставом и лицензией № ГБУ «ШГБ» оказывает первичную медико-санитарная помощь населению, в том числе по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях, относится к медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях.
Согласно Уставу ГБУ «ШГБ» к структурным подразделениями Учреждения относятся поликлиника (взрослое отделение), расположенное по адресу: г. Шадринск, ул. Михайловская, 64, а также поликлиника, стационар (детское отделение), расположенное по адресу: г. Шадринск, ул. Ефремова, 17.
Руководство ГБУ «ШГБ», как самостоятельной медицинской организацией, осуществляет главный врач, руководство поликлиникой и детской поликлиникой, созданных в структуре медицинской организации, осуществляют заведующий поликлиникой – врач терапевт и заведующий поликлиникой – врач-инфекционист соответственно, что подтверждается штатным расписанием Учреждения и должностной инструкцией главного врача ГБУ «ШГБ».
Из представленных в материалы дела копий электронных медицинских карт пациентов усматривается, что истцы Подать А.В и Семенова Т.Е. самостоятельно ведут амбулаторный прием пациентов. Ведение приема (осмотр, консультация), диспансерного приема, осмотра на дому, то есть оказание первичной медико-санитарной помощи пациентам, истцами, как врачом-терапевтом и врачом-инфекционистом, подтверждается также выгрузкой из Реестров оказанных услуг и посещений в спорный период, предъявленных на оплату в ОМС.
Также указанный факт подтвержден свидетельскими показаниями, допрошенных в судебном заседании свидетелей Д.Е.Х., М.А.С., Б.О.С., К.А.В., из показаний которых установлено, что истцы Подать А.В. и Семенова Т.Е. заняты не только выполнением организационно-распорядительных функций, но и оказывают первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях прикрепленному населению по территориально-участковому принципу.
Кроме того, представленных в материалы копии приказов ГБУ «ШГБ» от 17.04.2023, 09.01.2024 и от 09.01.2025 «О специальных социальных выплатах отдельным категориям медицинских работников, участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования» усматривается, что все заведующие отделениями – врачи-терапевты или врачи другой специализации, а также заведующий женской консультацией – врач-акушер-гинеколог включены в Перечень отделений, должностей медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, и имеющих право на установление специальных социальных выплат.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяющим, в том числе, права и обязанности медицинских работников является Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон).
Пунктом 5 ч.1 ст.72 Закона предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.
В соответствии с ч.2 ст.72 Закона Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» на федеральном уровне установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.
Согласно п.п.«б» п.2 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 с 01.01.2023 специальная социальная выплата установлена медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в том числе врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).
В п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 установлены максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты, в том числе врачам, являющимся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 50 тыс. до 100 тыс. человек в размере 29000 рублей.
Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568, п.2 которых установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на 01.01.2023, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации.
В соответствии с п.4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.
Согласно п.6 Правил реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, ИНН, КПП, ОГРН), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику (пункт 6 Правил): 1) категория, должность (профессия); 2) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения и СНИЛС; 3) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты: в случае перечисления на счет работника наименование банка, банковский идентификационный код и номер счета; в случае перечисления на банковскую карту работника, являющуюся национальным платежным инструментом, - номер банковской карты; в случае перевода через организацию почтовой связи - адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) (для работников медицинских организаций, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей); 4) размер специальной социальной выплаты с округлением до рублей; 5) суммарное отработанное время по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце; 6) число рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной в соответствии с пунктом 3 Правил; 7) соотношение отработанного времени и числа рабочих часов, по норме, с округлением до двух знаков после запятой.
В соответствии с ч.ч.1 - 3 ст.33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно п.2 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н, организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями № к настоящему Положению.
В соответствии с п.2 Правил организации деятельности поликлиники, Поликлиника является самостоятельной медицинской организацией или структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, и организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи, первичной специализированной медико-санитарной помощи, а также паллиативной медицинской помощи населению.
Приказом Минздрава России от 10.03.2023 №99н утверждены разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568.
Пунктом 4 указанных разъяснений установлено, что при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам, указанным в подпунктах «б», «е», «и» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций).
Аналогичные разъяснения даны в письме Минздрава России от 10.02.2023 №16-3/И/2-2050 «Об осуществлении специальных социальных выплат в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568».
По смыслу вышеуказанных нормативных положений и разъяснений о порядке их применения, условием, являющимся основанием для признания за истцами права на получение социальных выплат являются: осуществление деятельности в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях, в качестве врача, к которому обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований.
По мнению суда по условиям трудового договора истцы были приняты на должности заведующего поликлиникой – врача-терапевта и заведующего поликлиникой – врача–инфекциониста, данные должности содержатся в штатном расписании медицинской организации и именно по указанным должностям руководителем медицинской организации утверждены должностные инструкции в отношении истцов, предусматривающие не только выполнение организационно-распорядительных функций, но и оказание истцами первичной медико-санитарной помощи пациентам.
Доказательств того, что истцы по основной должности освобождены от выполнения обязанностей врача-терапевта и врача-инфекциониста в материалы дела не представлено.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводам о том, что истцы Подать А.В. и Семенова Т.Е. относятся к лицам, которым подлежит установлению ежемесячная специальная социальная выплата в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568.
Учитывая изложенное, на ответчика надлежит возложить обязанность по установлению специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» Подать А.В. с 01.02.2023, Семеновой Т.Е. с 01.01.2023 и до прекращения права на указанную выплату.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Подать А.В., Семеновой Т.Е. к Государственному бюджетному учреждению «Шадринская городская больница» о признании права на получение социальной выплаты, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.
Признать право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» за Подать А.В., , начиная с 01.02.2023 года, за Семеновой Т.Е., , начиная с 01.01.2023 года.
Обязать Государственное бюджетное учреждение «Шадринская городская больница» направить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области документы для назначения и выплаты специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в отношении Подать А.В., , за период с 01.02.2023 года и до прекращения права на указанную выплату, в отношении Семеновой Т.Е., , за период с 01.01.2023 года и до прекращения права на данную выплату.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 года.
Судья Л.В. Кубасова
Свернуть