Погосян Анаит Грачиковна

74RS0017-01-2019-001409-56 дело № 2-1328/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г.Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Карповой О.Н.,

при секретаре Стерляжниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погосян Анаит Грачиковны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

Погосян А.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее – УПФР в г.Златоусте), в котором просит:

признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, в части невключения в стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электромонтера в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности швеи-мотористки в Ереванском трикотажном производственном объединении № им.Ал. Мясникяна;

обязать ответчика включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы;

назначить Погосян А.Г. страховую пенсию по старости на основании п.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г.Златоусте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно записям в трудовой книжке продолжительность страхового стажа истца составляет 22 года 8 месяцев 21 день. Решением УПФР в г. Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страховой стажа. В страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Южном телефонном узле связи на должности электромонтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ереванском производственном трикотажном объединении № им. Ал. Мясникя...

...на в должности швеи-мотористки по мотиву того, что представленная истцом трудовая книжка и справки вызывают сомнения. В трудовой книжке истца не были внесены сведения об изменении фамилии после вступления в брак, допущена описка в фамилии, однако факт принадлежности истцу трудовой книжки № ПТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя (Оганисян) ФИО2 установлен решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. В записи об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления, которые оговорены в установленном порядке старшим инспектором отдела кадров. Не обоснованно не была принята справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ по мотиву того, что справка подписана генеральным директором АООТ «ТОСП», а в переводе круглой печати организации ОАО «ТОСП», поскольку данные понятия являются синонимами. Допущенная описка в переводе свидетельств о рождении детей истца устранена, перевод нотариально удостоверен.

В судебном заседании истец Погосян А.Г., ее представитель Худоян Т.А. на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в оспариваемом решении и письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 48-49). С целью подтверждения сведений о стаже работы и заработной платы были сделаны запросы в компетентные органы Республики Армения. Ответ, подтверждающий факт трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера в Южном телефонном узле связи, в адрес УПФР до настоящего времени не поступил. В адрес УПФР поступила справка о стаже №СД от ДД.ММ.ГГГГ, которая подписана генеральным директором АООТ «ТОСП», при этом согласно переводу круглой печати организация ОАО «ТОСП». Кроме того, согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Малатия-Себастийским территориальным отделом Аппарата государственной службы социального обеспечения Республики Армения, Ереванское производственное трикотажное объединение № им. Мясникян находится на стадии банкротства, однако справку подписывает генеральный директор. Также в адрес УПФР поступили справки: №СД от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате оформлена с нарушениями: отсутствуют данные о выплатах по больничному листу по беременности и родам, предоставлении отпуска по уходу за ребенком 1990 г.р., имеются ссылки на отчисления и налоги, которых не было в Армении, отсутствует подпись бухгалтера и исполнителя, неверно указана фамилия заявительницы «Оганисян». Справки вызывают сомнение.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования Погосян А.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО10 в пенсионный орган, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

Частями 1 и 2 ст. 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 г. составляет 6 лет, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ она ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками СНГ, включая Республику Армения и Российскую Федерацию, подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", ст. 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ Погосян А.Г. обратилась в УПФР в г. Златоусте Челябинской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены копия трудовой книжки, копии свидетельств о рождении детей, вид на жительство иностранного гражданина, СНИЛС (л.д.52-53).

На момент рассмотрения дела истец является гражданином Российской Федерации.

Решением УПФР в г.Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ № отказано Погосян А.Г. в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 8 лет (л.д.14-16).

Как следует из решения, страховой стаж истца определен продолжительностью 0 лет. Представленная истцом трудовая книжка от №. не была принята к рассмотрению при назначении страховой пенсии по старости Погосян А.Г., поскольку на титульном листе трудовой книжки внесено изменение с фамилии Оганисян на фамилию ФИО2. Сведения о смене фамилии внесены на основании записи о разрешении на временное проживание УФМС РФ по Челябинской области. При этом запись внесена руководителем службы по кадровому администрированию и работе с персоналом ЗАО «АрменТел». Сведения о периоде работы Погосян А.Г. в ЗАО «АрменТел» в трудовой книжке от 03.04.1980г. отсутствуют, имеются сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Южном телефонном узле связи. Кроме того, согласно представленному свидетельству о заключении брака, с 27.03.1981г. заявительница сменила фамилию ФИО2 на ФИО12. Данные изменения своевременно не внесены в трудовую книжку.

Согласно записям трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ Погосян А.Г. работала на территории Республики Армения:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера в Южном телефонном узле связи;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи-мотористки в Ереванском производственном трикотажном объединении № им. Мясникяна;

Основание записи об увольнении ДД.ММ.ГГГГ содержит исправлении в дате приказа об увольнении.

Периоды работы в Ереванском производственном трикотажном объединении № им. Мясникяна:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принята в качестве ученицы швеи- мотористки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принята снова в качестве ученицы швеи- мотористки.

Следовательно, записи о периодах работы в Южном телефонном узле связи и Ереванском производственном трикотажном объединении № им. Мясникяна вызывают сомнение.

С целью подтверждения сведений о стаже работы и заработной платы за вышеуказанные периоды УПФР был сделан запрос в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения.

Ответ, подтверждающий факт трудовой деятельности с 01.04.1980г. по 01.10.1984г. в качестве электромонтера в Южном телефонном узле связи, в адрес УПФР в г. Златоусте Челябинской области на момент принятия оспариваемого решения не поступил.

В адрес УПФР в г. Златоусте Челябинской области поступили справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы и заработной платы Погосян А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ереванском производственном трикотажном объединении № им. Мясникян.

Справка о стаже №СД от ДД.ММ.ГГГГ подписана генеральным директором АООТ «ТОСП», при этом согласно переводу круглой печати организация - ОАО «ТОСТ». Кроме того, согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Малатия-Себастийским территориальным отделом Аппарата государственной службы социального обеспечение Республики Армения, Ереванское производственное трикотажное объединение № им. Мясникян находится на стадии банкротства, однако справка подписана Генеральным директором.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ. о заработной плате оформлена с нарушениями: отсутствуют данные о выплатах по больничному листу по беременности и родам, предоставлении отпуска по уходу за ребенком 1990г.р., имеются ссылки на отчисления и налоги, которых не было в <адрес>, отсутствует подпись бухгалтера и исполнителя, не верно указана фамилия заявительницы «Оганисян», имеется отметка о регистрационном номере плательщика в ПФР.

Представленные свидетельства о рождении детей 1982 года рождения и 1983 года рождения вызывают сомнение, так как в переводах свидетельств о рождении в книге регистрации актов о рождении указаны даты актовой записи 1992 год и 1993 год соответственно. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие факт проживания Погосян А.Г. в Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно нет возможности применить нормы Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Учитывая вышеизложенное, трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. не были приняты к рассмотрению при назначении страховой пенсии по старости Погосян А.Г.

Истец полагает, что трудовая книжка, справки №СД от ДД.ММ.ГГГГ, №СД от ДД.ММ.ГГГГ были не обоснованно не приняты к рассмотрению ответчиком. В ее трудовой книжке не были внесены сведения об изменении фамилии после вступления в брак, допущена описка в фамилии, однако факт принадлежности истцу трудовой книжки № ПТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя (Оганисян) ФИО2 установлен решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. В записи об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления в дате, которые оговорены в установленном порядке руководителем службы по кадровому администрированию и работе с персоналом предприятия правопреемника. Не обоснованно не была принята справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ по мотиву того, что справка подписана генеральным директором АООТ «ТОСП», а в переводе круглой печати организации ОАО «ТОСП», поскольку понятия АООТ и ОАО являются синонимами. Допущенная описка в переводе свидетельств о рождении детей истца устранена, перевод нотариально удостоверен.

Доводы истца суд находит обоснованными.

Как следует из материалов дела, решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37) установлен факт принадлежности Погосян Анаит Грачиковне трудовой книжки № ПТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя (Оганисян) ФИО2.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО2 и Погосян А.Г. – это одно и то же лицо, сменившее фамилию с ФИО2 на ФИО12 вследствие заключения брака.

При таких обстоятельствах, отсутствие сведений о смене фамилии в трудовой книжке истца не может являться основанием для непринятия трудовой книжки в качестве документа, подтверждающего страховой стаж Погосян А.Г.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.10) с 01.04.1980г. по 01.10.1984г. истец работала в качестве электромонтера в Южном телефонном узле связи. При этом, в записи об увольнении имеется исправление в дате внесения записи, а также в дате приказа об увольнении.

Исправление даты увольнения на ДД.ММ.ГГГГ оговорено руководителем службы по кадровому администрированию и работе с персоналом ЗАО «АрменТел».

Согласно представленной истцом справке ЗАО «АрменТел» от ДД.ММ.ГГГГ, которая не была принята пенсионным органом для рассмотрения, ФИО2 (Оганисян) А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работала электромонтером в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети. С ДД.ММ.ГГГГ Ереванская городская телефонная сеть полностью вошла в состав Закрытого Акционерного Общества Совместного предприятия «Армения Телефон Компани», которое является ее правопреемником (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.69).

Таким образом, дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ и дата приказа об увольнении – ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой, выданной правопреемником работодателя ЗАО «АрменТел», кроме того исправление даты увольнения оговорено уполномоченным лицом – руководителем службы по кадровому администрированию и работе с персоналом правопреемника Ереванской городской телефонной сети.

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ (после вынесения оспариваемого решения) в адрес УПФР в г.Златоусте поступили из Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения запрошенные сведения по периоду работы ФИО10 в Южном телефонном узле связи <адрес>, согласно которым ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала электромонтером в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске, уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Также представлена справка о заработной плате за указанный период (л.д. 33-35).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети не обоснованно не был включен в страховой стаж истца.

Также суд находит не обоснованным не включение в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ швеей-мотористкой в Ереванском трикотажном производственном объединении № им.А.Мясникяна.

Из справок акционерного общества открытого типа «ТОСП», представленных по запросу УПФР в г.Златоусте, поступивших ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была принята на работу в Ереванское трикотажное объединение № им.Ал.Мясникяна с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ вновь принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (справка №СД от ДД.ММ.ГГГГ л.д.27). Из справки следует, что в соответствии с решением трудового коллектива Ереванское трикотажное производственное объединение № им. Ал.Мясникяна согласно распоряжения Совета Министров Республики Армения № от ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства легкой промышленности, предприятие переименовано в трикотажную фирму «ТОСП». Решением Правительства Республики Армения № от ДД.ММ.ГГГГ трикотажная фирма «ТОСП» переименовано в акционерное общество открытого типа «ТОСП».

Представлена также справка №СД от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца за период с 1987 по 1992 (л.д.28).

Указанные документы не приняты ответчиком, поскольку справка заверена оттиском печати не АООТ «ТОСП», а ОАО «ТОСП». Кроме того, предприятие находится в процессе банкротства (л.д.26), а справка подписана генеральным директором. Справка не подписана главным бухгалтером, в ней отражены сведения об уплате взносов в ФСС, Пенсионный фонд, уплате налогов.

Данные доводы суд находит не обоснованными, указание на печати АООТ ТОСП организационно-правовой формы ОАО не свидетельствует о недействительности выданной справки.

Также не свидетельствует о недействительности данных справок то обстоятельство, что справки подписаны генеральным директором АООТ ТОСП, тогда как оно находится в процедуре банкротства, поскольку в соответствии с Законом Республики Армения «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника после признания должника банкротом, не отстраняется от должности, а до принятия решения о его ликвидации действует под контролем управляющего (ст.47).

Отсутствие в справке о заработной плате подписи главного бухгалтера также не свидетельствует о недостоверности представленных сведений, поскольку ранее истцу непосредственно на предприятии была выдана справка о заработной плате №СД от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная руководителем и главным бухгалтером АООТ ТОСП, имеющая идентичное содержание справке от 1/5СД от ДД.ММ.ГГГГ, представленной УПФР в г.Златоусте. В справке от ДД.ММ.ГГГГ ошибки в написании добрачной фамилии истца не допущено. Оснований не принимать у истца данную справку у пенсионного органа не имелось.

Кроме того, как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, справка №СД от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца за период с 1987 по 1992, в которой отсутствуют данные об отпуске по беременности и родам, не является необходимой для назначения и расчета пенсии истцу. Также пенсионный орган обладает полномочиями самостоятельно определить период отпуска по уходу за ребенком исходя из даты его рождения с учетом действовавшего на тот период законодательства СССР.

Из материалов дела следует, что Погосян А.Г. является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, родившихся в <адрес> Республики Армения, а также ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (копии свидетельств о рождении л.д. 17-23).

В представленных УПФР в г.Златоусте переводах на русский язык свидетельств о рождении детей 1982 и 1983 года была допущена описка в дате составления актовых записей о рождении детей, которые были ошибочно указаны 1992 и 1993 год (л.д. 74,75). Однако указанные описки устранены, истцом ДД.ММ.ГГГГ был нотариально удостоверен перевод свидетельств о рождении ФИО3 и ФИО4 (л.д. 17-20).

Данные ошибки являются техническими, устранимыми, не могут влечь отказ истцу в назначении пенсии.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для не включения в страховой стаж Погосян А.Г. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ швеей-мотористкой в Ереванском трикотажном производственном объединении № им.А.Мясникяна у ответчика не имелось.

При таких обстоятельствах, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в страховой стаж вышеуказанных периодов работы истца следует признать незаконным.

С учетом вышеуказанных периодов, по расчетам пенсионного органа (л.д.76-77), страховой стаж работы Погосян А.Г. составляет 22 года 8 мес. 21 день, ИПК 22,074, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца судом удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования Погосян Анаит Грачиковны.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в страховой стаж Погосян Анаит Грачиковны периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ швеей-мотористкой в Ереванском трикотажном производственном объединении № им.А.Мясникяна.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) назначить Погосян Анаит Грачиковне с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости, включив в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ швеей-мотористкой в Ереванском трикотажном производственном объединении № им.А.Мясникяна.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) в пользу Погосян Анаит Грачиковны в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий О.Н. Карпова

Мотивированное решение составлено 27.05.2019

Дело № 11-10206/2019 Судья Карпова О.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2019 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.

судей Галимовой Р.М., Швайдак Н.А.

при секретаре Уржумцевой С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 22 мая 2019 года по иску Погосян Анаит Грачиковны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) о признании права на страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Галимовой Р.М. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Погосян А.Г. и ее представителя Михайлова И.А., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Погосян А.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии №1152595/17 от 09 июня 2018 г. в части невключения в стаж периодов работы: с 01 апреля 1980 г. по 01 октября 1984 г. в должности <данные изъяты> в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети; с 04 октября 1984 г. по 17 августа 1987 г., с 22 сентября 1987 г. по 27 января 2003 г. - в должности <данные изъяты> в Ереванском трикотажном производственном объединении №1 им.Ал. Мясникяна; возложении обязанно...

...сти включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости на основании п.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с 06 декабря 2017 г.; взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска истец указала, что 06 декабря 2017 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика №1152595/17 от 09 июня 2018 г. в установлении страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж не включены вышеуказанные периоды работы. Считает отказ незаконным, так как стаж подтверждается записями в трудовой книжке и иными представленными доказательствами, факт принадлежности ей трудовой книжки № ПТ-1 №0250271 от 03 апреля 1980 г. на имя (Оганисян) Оганнисян А.Г. установлен решением суда от 14 февраля 2019 г., в запись об увольнении от 01 октября 1984 г. внесены исправления, которые оговорены в установленном порядке старшим инспектором отдела кадров, необоснованно не была принята справка о стаже № 17СД от 28 марта 2018г., допущенная описка в переводе свидетельств о рождении детей истца устранена, перевод нотариально удостоверен.

Истец Погосян А.Г. и ее представитель Худоян Т.А. в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) - Мухамедьянова Н.В. в судебном заседании возражала против удволетворения иска.

Суд вынес решение об удовлетворении исковых требований, признал незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) № 1152595/17 от 09 июня 2018 года в части невключения в страховой стаж Погосян Анаит Грачиковны периодов работы с 01 апреля 1980 года по 01 октября 1984 года <данные изъяты> в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети, с 04 октября 1984 года по 17 августа 1987 года, с 22 сентября 1987 года по 27 января 2003 года <данные изъяты> в Ереванском трикотажном производственном объединении № 1 им.А.Мясникяна.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Погосян Анаит Грачиковне с 06 декабря 2017 года страховую пенсию по старости, включив в страховой стаж периоды работы с 01 апреля 1980 года по 01 октября 1984 года, с 04 октября 1984 года по 17 августа 1987 года, с 22 сентября 1987 года по 27 января 2003 года.

С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) в пользу Погосян Анаит Грачиковны в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) просит отменить решение суда. Указывает, судом не учтено, что для подтверждения трудового (страхового) стажа и заработной платы, приобретенного на территории Республики Армения Управлением неоднократно направлялись запросы в компетентный орган; поступившая справка о стаже № 17СД от 28 марта 2018 г. пописана генеральным директором АООТ «ТОСП», при этом согласно переводу круглой печати организация значится как ОАО «ТОСП»; кроме того, согласно ответу Малатия-Себастийского территориального отдела Аппарата государственной службы социального обеспечения Республики Армения № 15858-2/1 от 02 февраля 2018 г. Ереванское производственное трикотажное объединение № 1 им.Мясникян находится на стадии банкротства, в связи с чем генеральный директор не вправе подписывать справку; справка о заработной плате №1/5 СД от 28 марта 2018 г. оформлена с нарушениями: отсутствуют данные о выплатах по больничному листу по беременности и родам, предоставлении отпуска по уходу за ребенком <данные изъяты> года рождения, имеются ссылки на отчисления и налоги, которых не было в Армении, отсутствует подпись бухгалтера и исполнителя, неверно указана фамилия заявителя «Оганисян», иные документы в УПФР не поступали.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) - без удовлетворения (л.д.114-116).

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещен заказной почтовой корреспонденцией с обратным уведомлением о вручении (л.д. 129), в суд апелляционной инстанции представитель не явился, поэтому судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим частичной отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно названному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ, определяется путём суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 г., и указанного в приложении количества месяцев.

Частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 г.) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании приложения 6 к Закону №400-ФЗ для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 году, дополнительно прибавляется 6 месяцев.

В соответствии с частью 1.2. статьи 8 Закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1-3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Российская Федерация и Республика Армения являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Как следует из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 г. правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Как следует из копии трудовой книжки на имя Оганнисян (Оганисян) Анаит Грачиковны от 3 апреля 1980г., перевода трудовой книжки, заверенного нотариусом нотариального округа Златоустовского городского округа Челябинской области, Погосян Анаит Грачиковна, ДД.ММ.ГГГГ, работала в Армении: с 01 апреля 1980 г. по 01 октября 1984г. в качестве <данные изъяты>, затем - <данные изъяты> в Южном телефонном узле связи; с 04 октября 1984 г. по 17 августа 1987 г., с 22 сентября 1987 г. по 27 января 2003 г. в качестве <данные изъяты> в Ереванском производственном трикотажном объединении № 1 им. Мясникяна (л.д. 10-13, 13а).

Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 14 февраля 2019 г., вступившим в законную силу 20 марта 2019 г. (л.д. 36-37) установлен факт принадлежности Погосян Анаит Грачиковне трудовой книжки № ПТ-I №0250271, выданной 03 апреля 1980 года на имя (Оганисян) Оганнисян Анаит Грачиковны.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что Оганнисян А.Г. и Погосян А.Г. – это одно и то же лицо, сменившее фамилию с Оганнисян на Погосян вследствие заключения брака.

Погосян А.Г. является матерью <данные изъяты>, родившихся в <данные изъяты>, а также <данные изъяты>, родившегося <данные изъяты>, что подтверждено нотариально заверенными переводами свидетельств о рождении детей (л.д. 17-23).

06 декабря 2017г. Погосян А.Г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены копия трудовой книжки, копии свидетельств о рождении детей, вид на жительство иностранного гражданина, СНИЛС (л.д.52-53).

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) № 1152595/17 от 09 июня 2018 г. Погосян А.Г. отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 8 лет (л.д.14-16).

Как следует из указанного решения, страховой стаж истца определен продолжительностью 0 лет. Представленная трудовая книжка от 03 апреля 1980г. не была принята к рассмотрению при назначении страховой пенсии по старости Погосян А.Г., поскольку на титульном листе трудовой книжки внесено изменение с фамилии Оганисян на фамилию Оганнисян. Сведения о смене фамилии внесены на основании записи о разрешении на временное проживание УФМС РФ по Челябинской области. При этом запись внесена руководителем службы по кадровому администрированию и работе с персоналом ЗАО «АрменТел». Сведения о периоде работы Погосян А.Г. в ЗАО «АрменТел» в трудовой книжке от 03 апреля 1980г. отсутствуют, имеются сведения о периоде работы с 01 апреля 1980 г. по 01 октября 1984 г. в Южном телефонном узле связи. Кроме того, согласно представленному свидетельству о заключении брака, с 27 марта 1981г. заявительница сменила фамилию Оганнисян на Погосян. Данные изменения своевременно не внесены в трудовую книжку.

С целью подтверждения сведений о стаже работы и заработной платы за вышеуказанные периоды УПФР был сделан запрос в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения.

Ответ, подтверждающий факт трудовой деятельности с 01 апреля 1980г. по 01 октября 1984г. в качестве <данные изъяты> в Южном телефонном узле связи, в адрес УПФР в г. Златоусте Челябинской области на момент принятия оспариваемого решения не поступил.

В адрес УПФР в г. Златоусте Челябинской области поступили справки № 17СД от 28 марта 2018 г., №1/5СД от 28 марта 2018 г. о периодах работы и заработной плате Погосян А.Г. с 04 октября 1984 г. по 17 августа 1987 г., с 22 сентября 1987 г. по 27 января 2003 г. в Ереванском производственном трикотажном объединении № 1 им. Мясникян.

Справка о стаже № 17СД от 28 марта 2018 г. подписана генеральным директором АООТ «ТОСП», при этом согласно переводу круглой печати организация - ОАО «ТОСП». Кроме того, согласно ответу № 15858-2/1 от 02 февраля 2018 г., выданному Малатия-Себастийским территориальным отделом Аппарата государственной службы социального обеспечение Республики <данные изъяты>, Ереванское производственное трикотажное объединение № 1 им. Мясникян находится на стадии банкротства, однако справка подписана Генеральным директором.

Справка №1/5СД от 28 марта 2018 г.о заработной плате оформлена с нарушениями: отсутствуют данные о выплатах по больничному листу по беременности и родам, предоставлении отпуска по уходу за ребенком 1990г.р., имеются ссылки на отчисления и налоги, которых не было в Республике <данные изъяты>, отсутствует подпись бухгалтера и исполнителя, не верно указана фамилия заявительницы «Оганисян», имеется отметка о регистрационном номере плательщика в ПФР.

Представленные свидетельства о рождении детей 1982 года рождения и 1983 года рождения вызывают сомнение, так как в переводах свидетельств о рождении в книге регистрации актов о рождении указаны даты актовой записи 1992 год и 1993 год соответственно. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие факт проживания Погосян А.Г. в Российской Федерации на 31 декабря 2001 г., следовательно нет возможности применить нормы Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П.

Как следует из представленной истцом справки ЗАО «АрменТел» от 03 мая 2016 г., которая не была принята ответчиком для рассмотрения, Оганнисян (Оганисян) А.Г., <данные изъяты> г.р., с 01 апреля 1980 г. (приказ №<данные изъяты> от 26 марта 1980 г.) по 01 октября 1984 г. (приказ №<данные изъяты> от 28 сентября 1984г.) работала <данные изъяты> в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети. С 01 октября 1997 г. Ереванская городская телефонная сеть полностью вошла в состав Закрытого Акционерного Общества Совместного предприятия «Армения Телефон Компани», которое является ее правопреемником (приказы №<данные изъяты> от 19 августа 1997г., №<данные изъяты> от 01 октября 1997 г.) (л.д.69).

18 июня 2018 г. (после вынесения оспариваемого решения) в адрес УПФР в г.Златоусте из Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения поступили запрошенные сведения по периоду работы Погосян Г.А. в Южном телефонном узле связи г.Ереван, согласно которым Погосян Г.А. с 01 апреля 1980 года по 01 октября 1984 года работала <данные изъяты> в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети, в том числе с 27 января 1982 г. до 21 марта 1983 г., с 21 марта 1983 г. до 10 марта 1984 г. находилась в декретном отпуске, уволена 01 октября 1984 г. на основании приказа от 28 сентября 1984 г., представлена справка о заработной плате за указанный период (л.д. 33-35).

Согласно справке АООТ «ТОСП» №68СД от 18 мая 2016 г. (л.д. 24) Оганнисян А.Г. была принята на работу в Ереванское трикотажное объединение № 1 им. Ал.Мясникяна с 04 октября 1984 г., в период с 17 августа 1990 г. по 01 февраля 1991 г. находилась в декретном отпуске.

Из справки акционерного общества открытого типа «ТОСП» № 17СД от 28 марта 2018 г., следует, что Оганнисян А.Г. была принята на работу в Ереванское трикотажное объединение №1 им.Ал.Мясникяна с 04 октября 1984 г. (приказ о приеме №<данные изъяты> от 04 октября 1984 года). Уволена 17 августа 1987 г. приказом № <данные изъяты> от 17 августа 1987 г. Приказом от 21 сентября 1987г. вновь принята на работу с 22 сентября 1987 г., уволена 27 января 2003 г. на основании приказа № <данные изъяты> от 29 января 2003 г. В соответствии с решением трудового коллектива Ереванское трикотажное производственное объединение № 1 им. Ал.Мясникяна согласно распоряжения Совета Министров Республики Армения № 257 от 19 июня 1991 г. приказом № <данные изъяты> от 03 июня 1991 г. Министерства легкой промышленности, предприятие переименовано в трикотажную фирму «ТОСП». Решением Правительства Республики Армения № 103 от 24 февраля 1995 г. трикотажная фирма «ТОСП» переименовано в акционерное общество открытого типа «ТОСП» (л.д.27).

Как пояснила в суде первой инстанции представитель ответчика, справка № 1/5СД от 28 марта 2018 г. о заработной плате истца за период с 1987 г. по 1992 г., в которой отсутствуют данные об отпуске по беременности и родам, не является необходимой для назначения и расчета пенсии истцу, пенсионный орган обладает полномочиями самостоятельно определить период отпуска по уходу за ребенком исходя из даты его рождения с учетом действовавшего на тот период законодательства СССР (л.д. 85 оборот-86).

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции истец являлась гражданкой Российской Федерации.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Погосян А.Г. о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) № 1152595/17 от 09 июня 2018 года в части невключения в страховой стаж Погосян Анаит Грачиковны периодов работы с 01 апреля 1980 года по 01 октября 1984 года <данные изъяты> в Южном телефонном узле связи Ереванской городской телефонной сети, с 04 октября 1984 года по 17 августа 1987 года, с 22 сентября 1987 года по 27 января 2003 года <данные изъяты> в Ереванском трикотажном производственном объединении № 1 им.А.Мясникяна, возложения на УПФР обязанности включить Погосян А.Г. в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанные периоды работы и назначить Погосян А.Г. страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с 6 декабря 2017 г., суд первой инстанции исходил из доказанности факта работы истца в указанные периоды и наличия необходимых условий для назначения страховой пенсии по старости (страховой стаж 22 года 08 мес. 21 день, возраст 55 лет) на указанную дату.

Судебная коллегия в целом соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж Погосян А.Г. периодов работы с 01 апреля 1980 года по 01 октября 1984 года, с 04 октября 1984 года по 17 августа 1987 года, с 22 сентября 1987 года по 31 декабря 2001 года и признания за ней права на пенсию по ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 6 декабря 2017 г., так как данные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на законе, поэтому являются правильными.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периода работы после 1 января 2002года, а именно: с 1 января 2002г. по 27 января 2003г., так как данный вывод не основан на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Так, судом не учтено, что согласно статьи 1 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от 22 июня 2004 года N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом не учтено, что надлежащих доказательств уплаты страховых взносов за период работы истца начиная с 1 января 2002 года, подтвержденных компетентными органами Республики Армения, в частности, выписками из оборотов по транзитным счетам, которые являются первичными документами, подтверждающими перечисление страховых взносов, не представлено.

Ссылка в справке № 1/5 СД от 18 мая 2016 г., выданной АООТ «ТОСП» (л.д. 31), на уплату ЕСИ (без расшифровки) в органы МНС после 1 января 2001года и отчислений в Пенсионный фонд по 31 января 2000 года не подтверждает уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование начиная с 1 января 2002 года, ответчик оспаривает данный факт, иных документов, подтверждающих уплату страховых взносов, отвечающих признакам относимости (ст.59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и допустимости (ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суду не представлено.

Принимая во внимание справки, подписанные в 2018 году генеральным директором АООТ «ТОСП»: № 1/5 СД от 28 марта 2018 г. и №17СД от 28 марта 2018 г. (л.д. 27,28), суд не учел, что данные справки выданы ненадлежащим лицом и поэтому не отвечают требованиям достоверности, так, справки подписаны руководителем предприятия <данные изъяты>., в то время как согласно ответу № 15858-2/1 от 02 февраля 2018 г. Малатия-Себастийского территориального отдела Аппарата государственной службы социального обеспечения Республики Армения, Ереванское производственное трикотажное объединение № 1 им. Мясникян находится в стадии банкротства (л.д. 15 оборот).

Кроме того, в справке о стаже № 17СД от 28 марта 2018 г., подписанной генеральным директором АООТ «ТОСП», согласно переводу круглой печати организация - ОАО «ТОСП».

Ссылки суда на ст.47 Закона Республики Армения «О несостоятельности (банкротстве)» не состоятельны, так как в силу ч.5 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств, согласно ч.2, ч. 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Кроме того, статья 47 Закона Республики Армения «О несостоятельности (банкротстве)» регулирует вопросы по распоряжению имуществом, принадлежащим должнику, согласно которой руководитель должника после признания должника банкротом, до принятия решения о его ликвидации действует под контролем управляющего. Данная норма права не регулирует полномочия руководителя предприятия-банкрота по выдаче справок от имени предприятия.

При таких обстоятельствах оснований для включения в страховой стаж периода работы истца с 1 января 2002года по 27 января 2003года, признания незаконным решения УПФР № 1152595/17 от 09 июня 2018 года в части невключения в страховой стаж Погосян А.Г. периодов работы с 01 января 2002 г. по 27 января 2003 года <данные изъяты> в Ереванском трикотажном производственном объединении № 1 им.А.Мясникяна у суда не имелось. Доводы апелляционной жалобы в указанной части заслуживают внимания.

Решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска в данной части.

Оснований для отмены либо изменения решения суда в остальной части у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о непринятии судом во внимание, что для подтверждения трудового (страхового) стажа и заработной платы, приобретенного на территории республики Армения Управлением неоднократно направлялись запросы в компетентный орган; кроме ненадлежащих справок о стаже № 17СД от 28 марта 2018 г., о заработной плате №1/5 СД от 28 марта 2018 г., иные документы в УПФР не поступали, не состоятельны, так как помимо данных справок в материалах дела имеется копия трудовой книжки с нотариально заверенным переводом, факт принадлежности которой истице установлен вступившим в законную силу решением суда, в данной трудовой книжке отражены все спорные периоды работы, также работа истца подтверждена копиями справок о работе, выданных АООТ «ТОСП» 18 мая 2016 г., ЗАО «Арментел» 03 мая 2016 г., (л.д.24-25, 32), архивных справок Национального архива Армении №С-1300 от 14 марта 2018 г., содержащих ссылку на первичные документы о работе (л.д. 34-35), копией справки АООТ «ТОСП» № 1/5 СД от 18 мая 2016 года (л.д.31), подписанной в 2016 году не только руководителем предприятия, но и <данные изъяты> ФИО1 соответствие текста которых оригиналам заверено нотариусом нотариального округа Златоустовского городского округа Челябинской области.

Учитывая, что общая продолжительность страхового стажа истца с учетом подлежащих включению периодов составляет 21 год 7 мес. 25 дн. (4г. 06 мес. /01 апреля 1980 года по 01 октября 1984 года/ + 2 года 10 мес. 14 дн. / с 04 октября 1984 года по 17 августа 1987 года/ +14 лет 03 мес. 11 дн. / с 22 сентября 1987 года по 31 декабря 2001 года/), индивидуальный пенсионный коэффициент Погосян А.Г. при таком стаже составит 22,074 (л.д.128), на момент обращения в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 6 декабря 2017 года истец достигла возраста 55 лет, то в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеются правовые основания для признания за истцом права на страховую пенсию по старости с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 22 мая 2019 года в части удовлетворения исковых требований Погосян Анаит Грачиковны о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) № 1152595/17 от 09 июня 2018 года в части невключения в страховой стаж Погосян Анаит Грачиковны периода работы с 1 января 2002 года по 27 января 2003 года, возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) обязанности включить в страховой стаж Погосян Анаит Грачиковны периода работы 1 января 2002 года по 27 января 2003 года отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении данной части иска.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: