Похомовская Екатерина Сергеевна
Дело 2а-778/2024 ~ М-754/2024
В отношении Похомовской Е.С. рассматривалось судебное дело № 2а-778/2024 ~ М-754/2024, которое относится к категории "О защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (гл. 24 КАС РФ)" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Зиминском городском суде Иркутской области в Иркутской области РФ судьей Новоселовой Н.Н. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "О защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (гл. 24 КАС РФ)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Похомовской Е.С. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 13 августа 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Похомовской Е.С., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, представительные органы местного самоуправления →
о регистрации кандидата, списка кандидатов
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Прокурор
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Зима 13 августа 2024 года
Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Новоселовой Н.Н., при секретаре судебного заседания Дебольской Н.Л., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Шина А.Г., административного истца Гуцуляка В.И., представителя административного ответчика Зиминской городской территориальной избирательной комиссии Тайшиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД № 38RS0009-01-2024-001089-92 (производство № 2а-778/2024) по уточненному административному исковому заявлению Гуцуляка В.И. к Зиминской городской территориальной избирательной комиссии Иркутской области, Похомовской Е.С. о признании незаконным и отмене решения Зиминской городской территориальной избирательной комиссии № № от **.**.** «О регистрации Похомовской Е.С. кандидатом на должность депутата Думы Зиминского городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 13»,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Гуцуляк В.И. обратился в суд с административным иском, уточненным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), к ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии <адрес>, в котором просил признать незаконным и отменить решение ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии № от **.**.** «О регистрации Похомовской Е.С. кандидатом на должность депутата Думы Зиминского городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатному избирательному округу №». В обоснование уточненного административного иска указал, что решением ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии № от **.**.** была зарегистрирована кандидатом на должность депутата Думы Зиминского городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № Похомовская Е.С.. Решение изби...
Показать ещё...рательной комиссии о регистрации Похомовской Е.С. было принято с нарушениями норм Федерального закона от **.**.** № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», <адрес> от **.**.** № «О муниципальных выборах в <адрес>», в связи с чем, регистрация указанного кандидата подлежит отмене. Установлены следующие нарушения, которые являются основанием для отмены решения избирательной комиссии по регистрации кандидата Похомовской Е.С.
Кандидатом Похомовской Е.С. допущены нарушения при сборе подписей с целью самовыдвижения кандидатом на должность депутата Думы Зиминского городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатному избирательному округу №. Отсутствуют документы, подтверждающие оплату изготовления подписных листов за счет избирательного фонда кандидата, а также документы, подтверждающие заключение договора с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, что является нарушением и влечет недействительность подписных листов.
Определением судьи ФИО3 городского суда <адрес> от **.**.** Похомовская Е.С. привлечена в качестве ответчика по настоящему административному делу.
Административный истец Гуцуляк В.И. в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в подписном листе у избирателей ФИО6 и ФИО7 указано, что они зарегистрированы по адресу: <адрес> соответственно, при этом указанный жилой дом не содержит квартир с указанными номерами.
Представитель административного ответчика – ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии Тайшина О.В., действующая на основании доверенности от **.**.**, в судебном заседании уточненные административные исковые требования истца Гуцуляка В.И. не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на уточненное административное исковое заявление. В связи с пропуском срока обращения в суд, просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Административный ответчик Похомовская Е.С. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что уточненные административные исковые требования Гуцуляка В.И. не признает.
Выслушав пояснения сторон, заключение помощника ФИО3 межрайонного прокурора Шина А.Г., полагавшего заявленные требования Гуцуляка В.И. не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным законом от **.**.** № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от **.**.** № 67-ФЗ).
Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для лица по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, в том числе Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Из положений статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) следует, что с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отмене регистрации кандидата в суд может обратиться кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.
В судебном заседании установлено, что Постановлением избирательной комиссии <адрес> от **.**.** №, с учетом постановлений избирательной комиссии <адрес> № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, была сформирована Зиминская городская территориальная избирательная комиссия, был определен ее состав.
Постановлением избирательной комиссии <адрес> от **.**.** № на должность председателя ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии назначена ФИО9, член ФИО3 городской территориальной избирательной комиссия с правом решающего голоса.
Постановлением избирательной комиссии <адрес> от **.**.** № на Зиминскую городскую территориальную избирательную комиссию возложены полномочия по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления.
Решением ФИО3 городского муниципального образования от **.**.** №, назначены муниципальные выборы ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва на **.**.**.
Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от **.**.** № 67-ФЗ, граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом.
<адрес> от **.**.** №-ОЗ «О муниципальных выборах в <адрес>» (далее - <адрес> от **.**.** №-ОЗ), в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от **.**.** № 67-ФЗ, иными федеральными законами, <адрес> определяет порядок подготовки и проведения в <адрес> выборов глав муниципальных образований, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, ФИО3 представительных органов муниципальных образований, членов выборного органа местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от **.**.** № 67-ФЗ, непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Самовыдвижение кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации может предусматриваться законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от **.**.** № 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 названного Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 указанного Федерального закона, иных требований, предусмотренных упомянутым Федеральным законом, иным законом.
В соответствии со статьей <адрес> от **.**.** №-ОЗ, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение муниципальных выборов, а при проведении выборов ФИО3 представительного органа муниципального образования по мажоритарной или смешанной избирательной системе в отношении кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, - соответствующая окружная избирательная комиссия обязана проверить соблюдение предусмотренного Федеральным законом, настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата, муниципального списка кандидатов, а также достоверность биографических и иных сведений о выдвинутых кандидатах, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом. Если кандидатом или избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, муниципального списка кандидатов, представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, указанная избирательная комиссия обязана проверить соблюдение порядка сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, оформления подписных листов и достоверность содержащихся в них сведений и подписей избирателей.
Избирательная комиссия, указанная в части 1 настоящей статьи, для проведения соответствующих проверок вправе образовать рабочие группы из числа членов данной избирательной комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Руководитель рабочей группы назначается из числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заключения экспертов, изложенные в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
В силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона от **.**.** № 67-ФЗ самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от **.**.** № 67-ФЗ в поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 данного Федерального закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей.
Аналогичное правовое предписание содержится в части 2 статьи <адрес> от **.**.** №-ОЗ.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от **.**.** № 67-ФЗ законом должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума количества подписей избирателей, участников референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей.
Статьей <адрес> от **.**.** №-ОЗ определен порядок проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений и подписей избирателей. Количество проверяемых подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов и представленных в соответствующую избирательную комиссию для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, устанавливается решением избирательной комиссии муниципального образования, но не может быть менее 20 процентов от установленного статьей 56 настоящего Закона количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов.
По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов, проведении референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 настоящего Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке (пункт 7 статьи 38).
В соответствии с подпунктами в.1, д, з, и пункта 24 статьи 38 Федерального закона от **.**.** № 67-ФЗ основаниями отказа в регистрации кандидата являются: наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона; недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата; использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного законом соответствующего предельного размера расходования средств избирательного фонда.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи <адрес> от **.**.** №-ОЗ недействительными признаются подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата.
Судом установлено, что решением ФИО3 территориальной избирательной комиссии от **.**.** № утверждено положение о рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами, уполномоченным представителями избирательных объединений в Зиминскую территориальную избирательную комиссию при проведении выборов ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва.
Решением ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии <адрес> от **.**.** № определено количество подписей избирателей, предоставляемых для регистрации кандидатов в ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатным избирательным округам № составляет 0,5 процента от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа ФИО3 городского муниципального образования, но не менее 10 (десяти). Решением установлено, что проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им данные об избирателях, содержащиеся в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов в ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва. Данное решение размещено на странице ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии на едином интернет-портале территориальных избирательных комиссий <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Решением ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии № от **.**.**, ФИО2 зарегистрирована кандидатом на должность ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатному избирательному округу №.
Судом установлено, что **.**.** Похомовская Е.С. представила в Зиминскую городскую территориальную избирательную комиссию <адрес> заявление о своем выдвижении кандидатом на должность ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № в порядке самовыдвижения.
**.**.** вынесено подтверждение о получении Похомовской Е.С. документов, представленных для уведомления о выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательного округу № на выборах ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва.
**.**.** вынесено подтверждение о получении от Похомовской Е.С. документов, представленных для регистрации кандидата ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва.
Из справки ПАО Сбербанк от **.**.** следует, что **.**.** на имя Похомовской Е.С. открыт специальный избирательный счет кандидата.
Как следует из итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва Похомовской Е.С. от **.**.**, в результате проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, представленных в поддержку выдвижения кандидата в ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва Похомовской Е.С., рабочей группой по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, установлено, что всего заявлено подписей избирателей - 14, количество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или) недействительными - 1, количество достоверных подписей - 13.
Согласно ведомости проверки подписных листов от **.**.**, рабочая группа по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, провела проверку соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов и достоверности сведений и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представленных в поддержку выдвижения кандидата Похомовской Е.С., в ходе проверки выявлено, что 1 подпись признана недействительной и (или) недостоверной: номер папки 1, номер листа 3, номер строки 4 – сведения о паспорте избирателя не соответствуют действительности.
Решением ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии № от **.**.** Похомовская Е.С. зарегистрирована кандидатом на должность ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатному избирательному округу №.
На основании вышеизложенного, суд считает установленным, что по результатам проверки подписных листов избирателей в поддержку Похомовской Е.С. административным ответчиком ФИО3 городской территориальной избирательной комиссией <адрес> не могло быть принято иное решение, чем о регистрации, поскольку общее количество достоверных подписей составляет - 13, то есть достаточно для регистрации кандидатом в ФИО3 ФИО3 городского муниципального образования по одномандатному избирательному округу №.
Довод административного истца о том, что отсутствуют документы, подтверждающие оплату изготовления подписных листов за счет избирательного фонда кандидата, а также документы, подтверждающие заключение договора с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, является не состоятельным, поскольку не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела в суде.
Судом из материалов дела установлено, что Похомовской Е.С. **.**.** открыт специальный избирательный счет кандидата в ПАО Сбербанк. Между кандидатом в депутаты Похомовской Е.С. и ФИО10 заключен договор возмездного оказания услуг от **.**.** №, предметом которого является, в том числе, изготовление подписных листов, сбор подписей избирателей. Услуги печати подписных листов оплачены после открытия специального избирательного счета – **.**.**, что подтверждается актом об оказании услуг от **.**.**.
Довод административного истца о том, что в подписном листе у избирателей ФИО6 и ФИО7 указано, что они зарегистрированы по адресу: <адрес> соответственно, при этом указанный жилой дом не содержит квартир с указанными номерами, не являются основанием для отмены решения избирательной комиссии.
Согласно части 4 статьи 240 КАС РФ административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в такой регистрации, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. В случае предварительного обжалования решения избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в иную избирательную комиссию, комиссию референдума в порядке, установленном федеральным законом, административное исковое заявление может быть подано в течение пяти дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.
Указанный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (часть 7 статьи 240 КАС РФ).
В пункту 2 статьи 78 Федерального закона от **.**.** № 67-ФЗ предусмотрено, что жалоба на решение комиссии о признании кандидата (кандидатов) утратившим статус кандидата (кандидатов), о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в суд в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения.
В соответствии с частью 10 статьи 240 КАС РФ пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.
В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» разъяснено, что независимо от причин пропуска не подлежат восстановлению сроки обращения в суд с административными исковыми заявлениями об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов. При установлении факта пропуска сроков, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 10 статьи 240 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска в предварительном судебном заседании или в судебном заседании с указанием в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.
Исходя из положений части 2 статьи 92 КАС РФ сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле о защите избирательных прав, исчисляются в календарных днях.
С учетом этого административный иск, апелляционные (частная) жалоба, представление по названным выше делам считаются поданными в срок при условии их поступления в соответствующий суд не позднее последнего календарного дня его истечения, независимо от того, выпадает он на выходной или нерабочий день, а также вне зависимости от времени подачи документов через организацию почтовой связи.
Следует также иметь в виду, что при подаче документов в электронной форме дата и время их поступления в информационную систему суда по общему правилу фиксируется по московскому времени, что должно приниматься во внимание при рассмотрении вопроса о соблюдении административным истцом срока для обращения в суд, исчисляемого с учетом часовой зоны нахождения соответствующего суда (пункт 38 названного Постановления Пленума).
Судом установлено, что Похомовская Е.С. зарегистрирована в качестве кандидата на должность депутата Думы Зиминского городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № на основании решения ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии № от **.**.**.
Принимая во внимание приведенные требования закона, срок на обжалование решения ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии № от **.**.** истек **.**.**, при этом административное исковое заявление было направлено административным истцом посредством почтовой связи **.**.** и поступило в адрес ФИО3 городского суда <адрес>, согласно штампа входящей корреспонденции, **.**.**, то есть с пропуском срока, предусмотренного частью 4 статьи 240 КАС РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 45 КАС РФ административное исковое заявление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Исходя из положений части 2 статьи 92 КАС РФ сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле о защите избирательных прав, исчисляются в календарных днях.
В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным, за исключением процессуальных сроков, установленных статьей 240, частями 3 и 3.1 статьи 298, частью 2 статьи 314 настоящего Кодекса (часть 4 статьи 93 Кодекса). В случае если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, процессуальный срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции (часть 5 статьи 93 КАС РФ).
С учетом этого административный иск, апелляционные (частная) жалоба, представление по названным выше делам считаются поданными в срок при условии их поступления в соответствующий суд не позднее последнего календарного дня его истечения, независимо от того, выпадает он на выходной или нерабочий день, а также вне зависимости от времени подачи документов через организацию почтовой связи.
Установление федеральным законодателем сокращенных сроков судебного оспаривания отдельных решений избирательных комиссий, принимаемых в рамках конкретных избирательных кампаний, предопределено строгими временными рамками избирательного процесса и необходимостью оперативного разрешения соответствующих дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.** N 17-П и от **.**.** N 14-П).
Учитывая, что оспариваемое решение ФИО3 городской территориальной избирательной комиссии <адрес> о регистрации Похомовской Е.С. кандидатом на должность ФИО3 городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № принято **.**.**, по состоянию на **.**.** срок для подачи в суд административных исковых заявлений Гуцуляком В.И. пропущен.
Поскольку административное исковое заявление Гуцуляка В.И. поступило в Зиминский городской суд <адрес> с пропуском установленного срока для обжалования решения избирательной комиссии о регистрации Похомовской Е.С. кандидатом на должность депутата Думы Зиминского городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатному избирательному округу №, данное основание является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 175-180, 243, 244 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении уточненных административных исковых требований Гуцуляка В.И. к Зиминской городской территориальной избирательной комиссии <адрес>, Похомовской Е.С. о признании незаконным и отмене решения Зиминской городской территориальной избирательной комиссии № от **.**.** «О регистрации Похомовской Е.С. кандидатом на должность депутата Думы Зиминского городского муниципального образования восьмого созыва по одномандатному избирательному округу №» - отказать.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение пяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Н.Новоселова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.08.2024.
Свернуть