Полионов Юрий Анатольевич

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2013 г. г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Бизьяевой Б.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Сутой» к Поломошину С.Я., Полионову Ю.А., Левенок В.И., Левенок В.Н., Эрдынееву А.Р., Очирову Ж.Л., Очирову М.Н., Цоктоеву С.С., Бадмаевой М.Д. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Селенгинский район», Администрация МО СП «Сутой» обратились в суд с исковым заявлением к Поломошину С.Я., Полионову Ю.А., Левенок В.И., Левенок В.Н., Эрдынееву А.Р., Санжанову Г.П., Очирову Ж.Л., Очирову М.Н., Цоктоеву С.Ц., Бадмаевой М.Д., в котором просят прекратить право собственности ответчиков на земельные доли общей площадью 294 га, признать право собственности МО СП «Сутой» на невостребованные земельные доли.

Исковые требования мотивированы тем, что п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке не востребованными. Постановлением Селенгинской районной администрации № 192 от 14 июля 1992 года, ответчикам предоставлены в собственность земельные доли, находящиеся в АККХ Жаргаланта, общей площадью 294 га. В результате проведенной инвентар...

...изации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Сообщение о невостребованных долях опубликовано в газете Бурятия от 01 марта 2012 г. № 20 (4579).

Определением Гусиноозерского городского суда от 27 мая 2013г. производство по гражданскому делу в части исковых требований к Санжанову В.П. прекращено.

В судебном заседании представитель истца Администрации МО СП «Сутой» по доверенности Цыренова С.С. иск поддержала частично, суду пояснила, что ответчики Очиров М.Н., Цоктоев С.Ц. оформили право собственности на сенокосы, ответчик Очиров Ж.Л. произвел межевание сенокосов и пастбище. Земельный пай Эрдынеева А.Р. изъят из земель АКХ «Жаргаланта» и предоставлен крестьянскому хозяйству. Левенок В.Н. подарил свою долю Калашникову Н.Д., в указанной части иск не поддерживает.

Представитель истца Администрации МО «Селенгинский район» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В судебное заседание ответчики Очиров Ж.Л., Цоктоев С.Ц., Очиров М.Н., Левенок В.И., Левенок В.Н., Эрдынеев А.Р., Поломошин С.Я., Полионов Ю.А., Бадмаева М.Д. не явились. Ответчики Левенок В.И., Левенок В.Н., Бадмаева М.Д., Цоктоев С.Ц., Очиров М.Н., Очиров Ж.Л., Эрдынеев А.Р. извещены надлежаще. Ответчики Цоктоев С.Ц., Очиров М.Н., Очиров Ж.Л. представили в суд заявления о частичном признании иска и рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчики Левенок В.И., Левенок В.Н., Бадмаева М.Д., Эрдынеев А.Р. о причинах неявки суд не известили, не просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении слушания дела. Ответчик Поломошин С.Я. извещен по месту жительства. Заказное письмо на имя Поломошина С.Я. возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Согласно сообщению телеграфа, телеграмма о вызове в суд Поломошина С.Я. не доставлена, т.к. квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является. Ответчик Полионов Ю.А. извещен по последнему известному месту жительства в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Администрации МО «Селенгинский район» и ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца Цыренову С.С., изучив материалы дела, считает требования истцов подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением Селенгинской районной администрации № 192 от 14 июля 1992 года, ответчикам предоставлены земельные доли, находящиеся в АКХ Жаргаланта. Списки пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств «Жаргаланта» к Приложению №1 утверждены главой администрации Селенгинского района постановлением от 14 июля 1992 г., никем не оспорены.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом. Невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельные участки, право собственности на последние может быть признано в судебном порядке только за субъектами Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальными образованиями.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Аналогичные нормы содержаться в статье 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. №601-III.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из положений п.3, 4 Закона следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Анализируя имеющиеся в деле материалы, суд пришел к выводу о том, что истцом соблюден предусмотренный Федеральным законом порядок признания земельных долей невостребованными.

Из газеты Бурятия от 01 марта 2012г. № 20 (4579) следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей в АКХ Жаргаланта. С даты публикации в газете указанного списка, в установленный трех месячный срок сособственники земельных долей возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявляли ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию Селенгинского района.

Согласно представленному в суд протоколу общего собрания участников долевой собственности АКХ Жаргаланта» следует, что общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 01 июня 2012 года, не состоялось из-за отсутствия кворума. Тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей не принято.

Постановлением Администрации МО «Селенгинский район» от 10.04.2013 г. 302 «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования совхоза им. Тельмана на территории Селенгинского района, Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно приложению к указанному постановлению ответчики включены в список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования совхоза им. Тельмана на территории Селенгинского района РБ в границах МО СП «Сутой».

Таким образом, учитывая, что земельные доли ответчиков решением администрации района признаны невостребованными, администрация муниципального образования вправе обращаться в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием.

Из представленных суду свидетельств о государственной регистрации права следует, что Цоктоев С.Ц., Очиров М.Н. зарегистрировали право собственности на сенокосы.

В силу чего в данной части суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Из представленного представителем истца Администрации МО СП «Сутой» постановления Селенгинской районной администрации 331 от 13 октября 1994г. следует, что земельный пай Эрдынеева А.Р. был изъят из земель АКХ Жаргаланта. Указанный земельный паи предоставлен крестьянскому хозяйству «Жаргал».

Таким образом, в данной части суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку земельная доля Эрдынеева А.Р. выделена из земель АКХ «Жаргаланта», за счет данной доли образован земельный участок, в силу чего его земельная доля не может признаваться невостребованной.

Судом также принимаются доводы ответчика Очирова Ж.Л. о том, что он как собственник земельной доли принял меры по оформлению прав на земельную долю. Данное обстоятельство подтверждается договором № 109 на выполнение кадастровых работ от 17.02.2013г., из которого следует, что Очиров Ж.Л. принимает меры по оформлению межевания земельного участка, следовательно, принимает меры по выделению земельной доли, а именно по выделу сенокосов и пастбище. В данной части в удовлетворении исковых требований следует отказать, поскольку усматривается, что собственник земельной доли Очиров Ж.Л. принял необходимые меры для выделения земельного участка. Данная доля не может быть признана невостребованной.

Кроме того, из материалов дела следует, что Левенок В.Н. по договору дарения подарил свою земельную долю Калашникову Н.Д., в связи с чем, указанная доля необоснованно признана невостребованной. В данной части иск не подлежит удовлетворению.

При рассмотрении данного дела ответчики Левенок В.И., Поломошин С.Я., Полионов Ю.А., Бадмаева М.Д. не представили суду никаких доказательств о том, что, начиная с 1992 года, а также после принятия порядка признания невостребованной земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, который не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, и который был установлен только ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", введенной в действие на основании Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали доли в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в АКХ, принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ответчики Очиров М.Н., Цоктоев С.Ц. не представили суду доказательств о выделе пашни и пастбище. Ответчик Очиров Ж.Л. не представил суду доказательств о выделе пашни.

Судом в силу ст. 39, 173 ГПК РФ принимается частичное признание иска ответчиками Очировым М.Н., Цоктоевым С.Ц. в части пашни и пастбище. Частичное признание иска ответчиками не противоречит требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы иных лиц. Ответчики имеют право полного либо частичного признания иска. Согласно заявлениям Очирова М.Н., Цоктоева С.Ц. им известны и понятны последствия признания иска.

Учитывая то, что ответчики Левенок В.И., Поломошин С.Я., Полионов Ю.А., Бадмаева М.Д. не воспользовались своим правом выдела земельной доли, ответчики Очиров М.Н., Цоктоев С.Ц. не воспользовались своим правом выдела пашни и пастбище, Очиров Ж.Л. не воспользовался правом выдела пашни, суд считает возможным вынести решение о прекращении права собственности указанных ответчиков на указанные земельные доли и о признании права собственности на них за муниципальным образованием.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Сутой» удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Поломошина С.Я., Полионова Ю.А., Левенок В.И., Бадмаевой М.Д. на невостребованные земельные доли.

Прекратить право собственности Очирова М.Н., Цоктоева С.Ц. на невостребованные земельные доли, общей площадью 52 га, в том числе: пашня 24 га, пастбище 28 га.

Прекратить право собственности Очирова Ж.Л. на невостребованную земельную долю, общей площадью 12 га (пашня).

Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за МО СП «Сутой» общей площадью 181. 6 га, в том числе: сенокосы 13.6 га, пашня 84 га, пастбище 84 га.

В удовлетворении исковых требований Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Сутой» к Эрдынееву А.Р., Левенок В.Н. отказать.

Заочное решение может быть пересмотрено Гусиноозерским городским судом РБ по заявлению неявившихся ответчиков в течение 7 дневного срока со дня вручения им копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Н. Казакова