Полуянова Вероника Николаевна
Дело 2а-1713/2025 ~ М-1086/2025
В отношении Полуяновой В.Н. рассматривалось судебное дело № 2а-1713/2025 ~ М-1086/2025, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Орджоникидзевском районном суде г. Уфы в Республике Башкортостан РФ судьей Мухаметовой Г.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Полуяновой В.Н. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 29 апреля 2025 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Полуяновой В.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления →
прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- ИНН:
- 0276103356
- ОГРН:
- 1060276031430
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
03RS0006-01-2025-001839-56
Дело №2а-1713/2025
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре ФИО42, с участием
Представителя административного истца, <адрес> городского округа Уфа - старшего помощника прокурора <адрес> городского округа город Уфы ФИО1,
Представителя административных ответчиков, Администрации городского округа <адрес>/ администрации <адрес> городского округа <адрес> РБ- ФИО4, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению <адрес> г.Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> ГО <адрес> РБ о признании действий органа местного самоуправления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> г.Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> ГО <адрес> РБ о признании действий органа местного самоуправления незаконным. В обоснование указал на то, что <адрес> проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления жилищных прав граждан проживающих в аварийных домах. Установлено, что <адрес>, 1942 года постройки. На заседании Межведомственной комиссии городского округа <адрес> РБ по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выявленных основаниях для признания многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> г. Уфы аварийным и подлежащим сносу. Основанием для принятия данного решения послужило техническое заключение специализированной организации ООО «Энергострой» от 2020 г., Кроме того, Распоряжением администрации городского округа гор...
Показать ещё...ода РБ срок расселения дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако постановлением администрации го <адрес>, срок расселения изменен до ДД.ММ.ГГГГ. Любой многократный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, представляет объективную угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку состояние конструктивных элементов объекта является недопустимым и может грозить обрушением, что является обстоятельством, не подлежащим доказыванию, в связи с чем подлежит расселению.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации <адрес> городского округа <адрес> РеспубликиБашкортостан, администрации городского округа <адрес> РеспубликиБашкортостан, выразившееся в непринятии мер по расселению собственников жилых помещений в аварийном <адрес> г. Уфы. Обязать администрацию <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан принять меры по расселению собственников жилых помещений в <адрес> г. Уфы: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>); ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>); ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>); ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>); ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>); ФИО28 ИгоряАнатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>); ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>); ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>); ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<адрес>) в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца, и.о. <адрес> городского округа Уфа - старший помощник прокурора <адрес> городского округа город Уфы ФИО1, требования просила удовлетворить.
Представитель административного ответчика, Администрации городского округа <адрес> РБ- ФИО4, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представляющая также интересы административного ответчика <адрес> городского округа <адрес> РБ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала, по доводам указанным в ее письменных возражениях, пояснила, что минимальный срок для расселения аварийных домов необходим при всех благоприятных составляющих 1 год и 9 месяцев. Решение суда об установлении 6-ти месячного срока будет являться не исполнимым.
Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
С учетом имеющихся в деле извещений, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
Статьей 7 Конституции РФ предусмотрено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
На основании части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).
На основании части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, согласно пункту 7 которого оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.
В силу абзаца 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В силу п.п. 1, 3, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, осуществление муниципального жилищного контроля.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Из приведенных норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что орган местного самоуправления обязан разрешить вопрос о выселении граждан из непригодного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма и о предоставлении другого жилого помещения всем лицам, проживающим в жилом помещении по договору социального найма после установления факта непригодности для проживания.
Установлено, что жилой <адрес> г.Уфы, 1942 г. постройки, состоит из 10 квартир. Физический износ дома соответствует аварийному техническом состоянию.
На заседании Межведомственной комиссии городского округа <адрес> РБ по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, реконструкции от 13.07.2020г. принято решение о выявленных основаниях для признания многоквартирного жилого <адрес> г. Уфы в <адрес> г. Уфы аварийным и подлежащим сносу.
Основанием для принятия данного решения послужило техническое заключение специализированной организации ООО «Энергострой» от 2020г, согласно выводам которого техническое состояние строительных конструкций указанного дома классифицируется как аварийное.
Согласно заключению, проведенному и утвержденному 2020г. специализированной организацией - ООО «Энергостро», в результате проведенного технического обследования строительных конструкций дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что конструкции фундамента квалифицируется как ограниченно -работоспособное, стен и крыши как аварийное, перекрытия- ограниченно-работоспособное.
Пунктом 1 постановления администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> г. Уфы в <адрес> ГО <адрес> РБ признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации городского округа <адрес> РБ срок расселения дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в вышеуказанное постановление, срок расселения <адрес> г. Уфы установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, имеется постоянная опасность для жизни и здоровья лиц, проживающих и находящихся в указанном аварийном доме.
В Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г., утвержденную постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2019 г.г., утвержденную постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015 - 2019 годы, утвержденную постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в решение Совета ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретённых за счёт бюджетных средств в муниципальную собственность <адрес> в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья», вышеуказанный дом не включен.
До настоящего времени органом местного самоуправления мероприятия по расселению граждан из аварийного <адрес> г. Уфы не приняты.
Таким образом, установленный срок расселения жилых помещений аварийного многоквартирного <адрес> г. Уфы истек.
Поскольку вышеуказанный дом непригоден для дальнейшего проживания, создается угроза жизни и здоровья жильцов и третьих лиц, а также нарушаются права граждан в сфере обеспечения права на жилище.
В ходе рассмотрения дела от ответчика не был предоставлен утвержденный план мероприятий по расселению указанного аварийного многоквартирного дома, которые бы содержали мероприятия по расселению указанного аварийного многоквартирного дома.
Срок проведения мероприятий по расселению граждан из спорного многоквартирного дома истек 31.12.2024г., при этом доказательства, свидетельствующие о принятии органом местного самоуправления мер по изысканию денежных средств, необходимых для расселения аварийных многоквартирных домов, не включенных в адресную программу, не предоставлены.
Доводы административного ответчика об отсутствии бездействия со стороны административного ответчика являются необоснованными, поскольку доказательств того, что административным ответчиком предпринимались меры по расселению граждан из спорного дома в период с 2021г. (постановление главы от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время суду не представлено.
Принимая во внимание, что основания для признания дома аварийным были выявлены еще в 2021г., т.е. почти 4 года назад, соответственно несвоевременное переселение граждан может повлечь неблагоприятные последствия - разрушаясь, может не только причинить вред жизни и здоровью жильцов дома, но и неопределенному кругу лиц, посещающих и обслуживающих данный дом.
Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
С учетом установленных обстоятельств дела, степени аварийности дома, конструктивные элементы которого находятся в разрушенном состоянии, учитывая, что с момента признания данного дома аварийным прошло длительное время, взятые на себя обязательства по проведению мероприятий по расселению граждан в срок до 31.12.2024г. администрацией го <адрес> не исполнены, суд приходит к выводу о допущенном администрацией го <адрес> бездействии.
ПОРЯДОК
проведения сноса жилых домов, после признания таковых аварийными (указаны исключительно нормативные сроки, при условии отсутствия задержек в рассмотрении документов)
Действие
Срок
Норма
1
Направление в адрес жителей письменного требования о сносе или реконструкции МКД (после принятия АГО <адрес> РБ решения о признании МКД аварийным)
Ориент. 10 дней
Ст. 32 ЖК РФ
2
Проведение общего собрания собственников (в т.ч. возможно повторное проведение собрания)
60 дней
Ст. 44 ЖК РФ Ст. 45 ЖК РФ
3
Размещение решения и протокола собрания
15 дней
Ст. 46 ЖК РФ
4
5. Подготовка собственниками:
а)результатов и материалов обследования объекта капитальногостроительства (в соответствии с договором);
б)Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитальногостроительства (в соответствии с договором)
Ориент. 90 дней
Ст. 55.31 ГрК РФ
5
Направление в адрес АГО <адрес> РБ уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства
9 дней
Ст. 55.31 ГрК РФ
6
Проверка Администрацией наличия документов, обеспечение размещения этого уведомления и документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомление о таком размещении органа регионального государственного строительного надзора
9 дней
Ст. 55.31 ГрК РФ
7
Отключение МКД от инженерных сетей
45 дней
Правила отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения (утв. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)
8
Строительно-монтажные работы по сносу аварийного МКД
Ориент. 30 дней
Ст. 55.31 ГрК РФ
9
Направление в адрес Администрации уведомления о завершении сноса
ОКС
9 дней
Ст. 55.31 ГрК РФ
10
Размещение Администрацией уведомления о завершении сноса ОКСа в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет об этом орган регионального государственного строительного надзора.
9 дней
Ст. 55.31 ГрК РФ
ИТОГО:
286 дней
В случае не исполнения жителями требования о сносе или реконструкции
8
Принятие АГО <адрес> РБ решения об изъятии земельного участка и объекта недвижимости для муниципальных нужд
10 дней
Регламент АГО <адрес> РБ
9
Проведение экспертизы выкупной стоимости квартир |
30 дней
Ст.93 ФЗ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
10
Направление в адрес собственников Соглашения о выкупной цене
2 дня
Ст. 32 ЖК РФ
11
Срок для принятия условий соглашения о выкупной цене
90 дней
Ст. 32 ЖК РФ
12
Подача иска в суд
1 день
Ст. 131 ГПК РФ
13
Рассмотрение иска в суде (в том числе срок проведения судебной экспертизы стоимости квартиры)
3 месяца
Ст. 154 ГПК РФ
14
Вступление в законную силу решения суда первой инстанции
1 месяц
Ст. 209 ГПК РФ
15
Направление апелляционной жалобы в Верховный Суд РБ
2 дня
Ст. 320 ГПК РФ
16
Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции
2 месяца
Ст. 327.2 ГПК РФ
17
Возврат дела в суд первой инстанции
2 дня
Ст. 428 ГПК РФ
18
Направление в суд заявления о выдаче исполнительного листа
1 день
Ст. 428 ГПК РФ
19
Получение и предъявление исполнительного листа к исполнению
1 день
Ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производству»
20
Передача исполнительного листа суд. приставу-исполнителю
3 дня
Ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»
21
Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства
3 дня
Ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»
22
Проведение исполнительных действий
2 месяца
Ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»
ИТОГО:
385 дней
ФИО44 ЦЕЛОМ:
671 (1 год 8 месяцев)
В то же время, проанализировав порядок проведения сноса жилых домов, после признания таковых аварийными, положения статьей 55.30 и 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации суд, учитывая необходимость выполнения мероприятий по расселению многоквартирного жилого дома - процедуру, состоящую из нескольких этапов, которые проводятся один за другим и каждый из которых занимает определенный промежуток времени, учитывая в тоже время ранее установленный Администрацией ГО <адрес> срок проведения мероприятий по расселению граждан до 31.12.2024г., считает возможным заявленные требования в части возложения на администрацию го <адрес> обязанности по проведению мер по расселению с течение 15 месяцев (1,3 года).
Требования, заявленные к <адрес> го <адрес> суд находит необоснованными, не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
<адрес> является территориальным органом Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, осуществляющим исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах установленной компетенции.
<адрес> закреплены в Положении об <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденном решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от 21.1 1.2012 №.
Указанным <адрес> не уполномочена правом установления сроков проведения мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов, следовательно не является надлежащим ответчиком по указанному делу.
Согласно части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.
Вместе с тем за установленный судом период времени с учетом характера жилищных правоотношений количество собственников и членов их семей, а также нанимателей и членов их семей, помещений в аварийном МКД может измениться, что соответствует правилам человеческого общежития и гражданским правоотношениям.
Поскольку список нанимателей и собственников жилых помещений в доме является постоянно изменяющимся, круг лиц, подлежащих расселению, а также перечень квартир, находящихся в частной собственности и перечень квартир, занимаемых по договорам найма, подлежит определению органом местного самоуправления в ходе исполнения решения суда и реализации соответствующих мероприятий по расселению, а потому и необходимости указания в резолютивной части судебного акта персональных данных таких лиц, как и кадастровых номеров помещений и номеров квартир, суд не усматривает, полагая достаточным указание на необходимость расселения собственников и предоставления жилых помещений по договорам социального найма нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> г.Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> ГО <адрес> РБ о признании действий органа местного самоуправления незаконным, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по расселению собственников жилых помещений в аварийном <адрес> г. Уфы.
Обязать Администрацию городского округа<адрес> в течение 15 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу принять меры по расселению собственников жилых помещений в <адрес> в соответствии с действующим законодательством
В удовлетворении остальной части административных требований <адрес> г.Уфы Республики Башкортостан, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья: Г.А. Мухаметова
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025г.
Свернуть