Поносов Александр Евгеньевич

Дело № 5-1626/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 31.07.2020

Судья Индустриального районного суда г. Перми Летягин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Поносова А. Е., <данные изъяты>

установил:

Поносов А.Е. не соблюдал правила поведения физических лиц в условиях режима повышенной готовности на территории Пермского края, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: ДД.ММ.ГГГГ около 18:15 находился на улице возле дома по адресу: <адрес>, то есть в общественном месте, без средств индивидуальной защиты, чем нарушил требования, установленные п. 5.3 Указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении Поносова А.Е. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса. С протоколом Поносов А.Е. сог...

...ласился.

В судебное заседание Поносов А.Е. не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежаще, что позволяет рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив имеющиеся материалы, прихожу к следующим выводам.

Положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено продолжение функционирования органов управления при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в режиме повышенной готовности, мероприятия, реализуемые в данном режиме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. «б, в» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, использовать средства индивидуальной защиты.

Согласно распоряжению Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», с 15.03.2020 года в Пермском крае введен режим «Повышенная готовность».

В соответствии с п. 5.3 указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (в редакции, действовавшей на момент события, послужившего основанием для составления протокола об административном правонарушении) физические лица, находящиеся на территории Пермского края обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.В судебном заседании установлено, что 24.05.2020 около 18:15 Поносов А.Е. находился на улице возле дома по адресу: г. Пермь, ул. Мира, 104, то есть в общественном месте, не используя средства индивидуальной защиты – маску и перчатки.

Таким образом, прихожу к выводу о наличии в действиях Поносова А.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, учитывая, что данное лицо в условиях режима повышенной готовности на территории Пермского края, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), нарушило правила поведения, установленные указом временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 в соответствующей редакции.

Вина Поносова А.Е. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника органов внутренних дел.

Оценка указанных доказательств с позиций относимости, допустимости, достоверности, позволяет сделать вывод о том, что их совокупность достаточна для установления в действиях Поносова А.Е. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Поносова А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Летягин

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъясняется, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии в материалах дела документа (чека-ордера, квитанции), свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Дело № 2-296/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Ильинский 21 июля 2015 года

Ильинский районный суд Пермского края в составе судьи Торопицыной Л.Ю.

с участием представителя истца администрации Ильинского сельского поселения ФИО4,

при секретаре Зобачевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ильинского сельского поселения Ильинского муниципального района к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

Истец просит о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Ильинское сельское поселение» Ильинского муниципального района <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:7, площадью 11992714 кв.м., расположенную по адресу: в границах Ильинского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной постановлением администрации Ильинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», принадлежавшую на праве собственности ФИО9 Григорию Фёдоровичу. Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания за ним права собственности на эту долю. Также истец просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО6

Представитель истца в судебном заседании иск п...

...оддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не предоставили.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалось обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями ст.12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке ФИО6 принадлежит земельная доля площадью 12 га из земель сельхозназначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:7, расположенный по адресу: в границах Ильинского сельского поселения Ильинского муниципального района. При этом он не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал.

Администрацией Ильинского сельского поселения Ильинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Знамя» № (9781) ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

ФИО6 включён в указанный список, возражений относительно включения его доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Ильинского сельского поселения Ильинского муниципального района в газете «Знамя» № (9818) ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок колхоза «Октябрь», расположенный в границах Ильинского сельского поселения.

Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным, в соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Ильинского сельского поселения Ильинского муниципального района.

На основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Ильинского сельского поселения Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включена под № 275и земельная доля ФИО6

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФИО6 до настоящего момента земельная доля не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",что подтверждается сведениями представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. По день смерти с ним проживал его сын ФИО7 (л.д.21), который умер ДД.ММ.ГГГГ, фактически приняв наследство отца.

Ответчики по делу приняли наследство ФИО7, получили Свидетельство о праве на наследство по закону (л.д.40), земельная доля не вошла в состав наследства, ответчики на земельную долю не претендуют.

По сведениям Росреестра ни один из ФИО9 не имеет в собственности земельную долю площадью 120 000 кв.м.

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1,2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трёх и более лет подряд, права на эту земельную долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Поскольку Администрацией Ильинского сельского поселения соблюдена процедура, предусмотренная пп.3-7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ для признания земельной доли невостребованной, ею правомерно, то есть в соответствии с п.8 ст.12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО9 Григория Фёдоровича (свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось) на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,с кадастровым номером 59:20:0000000:7, расположенный по адресу: в границах Ильинского сельского поселения Ильинского муниципального района.

Признать право муниципальной собственности Ильинского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:7, расположенный по адресу: в границах Ильинского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной Постановлением администрации Ильинского сельского поселения <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшую на праве собственности ФИО9 Григорию Фёдоровичу.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Торопицына Л.Ю.