Попушой Арсений Константинович

Судья: Ермолов Г.Н. Дело № 33-3589/2025

(№2-1585/2015)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июня 2025 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Зеленского Д.В.,

судей Кеда Е.В., Шакитько Р.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кузьменко Г.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску Шакалова Игоря Владимировича к Мирскому Артему Андреевичу о признании права собственности,

заслушав доклад судьи Зеленского Д.В., пояснения представителя Шакалова И.В. – Денисова С.А., представителя Кислицына С.О., Лукьянченко И.Г., Куковеровой Н.И., Латышева А.А., Мозговой О.А., Хариной Т.Г., Фокина Р.А. – Беловой М.Б., представителя Хариной Т.Г. – Кардашевой О.А., Покровского Д.И., Медведевой Т.Н., Фокиной Е.В., Петровичевой Е.С., Петровичевой М.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Шакалов И.В. обратился в суд с иском к Мирскому А.А. о признании права собственности на квартиры, расположенные в многоквартирных жилых домах по адресам: г. Краснодар, ул. Восточно-Кругликовская, 76/1 и 76/2.

Решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 12 января 2015 года требования Шакалова И.В. к Мирскому А.А. удовлетворены.

Указанное решение обжаловано собственниками квартир в многоквартирном девятиэтажном жилом доме по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Восточно-Кругли...

...ковская, ................ Данилов А.А., Карпова Т.В., Болотина В.А.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 сентября 2017 года суд перешел к рассмотрению гражданского дела по иску Шакалова И.В. к Мирскому А.А. о признании права собственности по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), привлек к участию в деле в качестве третьих лиц Данилова А.А., Карпову Т.В., Болотину В.А.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 октября 2017 года решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 12 января 2015 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковое заявление Шакалова И.В. к Мирскому А.А. о признании права собственности удовлетворено.

За Шакаловым И.В. признано право собственности на однокомнатную квартиру ................

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01 октября 2024 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 октября 2017 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В апелляционной жалобе Данилова А.А., Карпова Т.В., Болотин В.А. просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом при рассмотрении данного дела допущены.

Из материалов дела видно, что Шакаловым И.В. приобретены у Мирского А.А. по предварительному договору купли-продажи квартиры в двух многоквартирных домах, находящихся по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Восточно-Кругликовская, дома № 76/1 и № 76/2. Квартиры переданы истцу и завершены строительством. Ответчик уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности, в связи с чем истец обратился в суд.

Судом установлено, что 09 октября 2014 года между Шакаловым И.В. и Мирским А.А. заключен предварительный договор купли-продажи, предметом которого являлись 10 однокомнатных квартир: ................ за каждую.

Истец выполнил свои обязательства по договору в полном объеме, оплатив стоимость приобретаемых квартир, с 20 октября 2014 года ежемесячно в соответствии с договором Шакалов И.В. добросовестно оплачивает услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги. Сам объект недвижимости передан по акту приема-передачи. Вместе с тем договор купли-продажи не заключен.

Из выполненного по заявлению Мирского А.А. внесудебного заключения строительно-технической экспертизы ООО «Центр Судебной Экспертизы» № 1394-ЦСЭ от 17 ноября 2014 года усматривается, что при производстве реконструкции (перепланировки) технического этажа многоквартирного жилого дома по адресу: г. Краснодар, ул. Восточно-Кругликовская, № ................ основные конструктивные элементы, несущие, ограждающие конструкции здания не затронуты. Произведенная реконструкция (перепланировка) технического этажа многоквартирного жилого дома по адресу: г. Краснодар, ул. Восточно-Кругликовская, № 76/1, в повседневной эксплуатации строения по назначению, учитывая конструктивные особенности, строительные материалы, технические характеристики и техническое состояние, обрушением не грозят, то есть угрозу жизни и здоровью граждан не создает

Удовлетворяя исковые требования, суд с учетом положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, приняв во внимание выводы внесудебной экспертизы, исходил из того, что право собственности на спорное имущество легализовано, согласно представленным по запросу судебной коллегии выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о переходе прав на объект недвижимости все спорные квартиры зарегистрированы за истцом Шакаловым И.В. в 2015 году, часть спорных квартир в последующем продана истцом третьим лицам.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений регулируются жилищным законодательством (пункт 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее - ЖК РФ).

Согласно статье 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных названным Кодексом.

В силу пунктов 7, 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений: определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

В Обзоре судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утверждённом Президиумом Верховного суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года, разъяснено, что порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ.

В целях определения содержания понятий "переустройство" и "перепланировка" суды исходят из положений статьи 25 ЖК РФ, в соответствии с которыми переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения включает в том числе перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Понятие "реконструкция" установлено пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и требуемые для этого документы установлены в статье 26 ЖК РФ, согласно которой переустройство (перепланировка) жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения; решение о согласовании, выданное органом, осуществляющим согласование, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (части 1, 5, 6 названной статьи).

На основании решения городской Думы Краснодара от 16 февраля 2012 года № 26 п. 6 «Об утверждении положения о департаменте городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар» в функции указанного департамента входит организация деятельности межведомственной комиссии администрации по использованию жилищного фонда (далее - МВК).

В соответствии с абзацем 1 пункта 5 раздела III Положения о МВК, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Краснодар» от 17 августа 2010 года № 6153, в обязанности МВК в числе прочего входит рассмотрение заявлений и принятие решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме; рассмотрение заявлений и принятие решений о выдаче акта о приеме завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения.

Кроме того, согласно части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей. На основании пункта 5 части 1 статьи 8 ГрК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ГрК РФ.

В нарушение приведенных норм права суд апелляционной инстанции не привлёк к участию в деле администрацию муниципального образования город Краснодар, лишив её возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьёй 35 ГПК РФ.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 36 ЖК РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с частью 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом принятие решений о реконструкции многоквартирного дома и о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится в силу части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из приведенных выше положений правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона. Такая же правовая позиция изложена в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года.

Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений этого дома.

Согласно статье 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, помимо прочего, относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Администрацией муниципального образования город Краснодар разрешение на реконструкцию спорного объекта недвижимости не выдавалось.

В деле не имеется доказательств, что истец в установленном законом порядке обращался в орган местного самоуправления за разрешением на реконструкцию спорного объекта недвижимости.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.

Суд первой инстанции изложенные значимые для дела обстоятельства не учел, в связи с чем вынес неправильное решение, которое по основаниям ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит отмене.

Согласно п.2 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменит решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 12 января 2015 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Шакалова Игоря Владимировича к Мирскому Артему Андреевичу о признании права собственности – отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 июня 2025 года.

Председательствующий Д.В.Зеленский

Судьи Е.В.Кеда

Р.В.Шакитько