Поспелова Эрнет Александровна

Дело № 2-182/2020 Председательствующий-судья Ткаченко Т.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №33-2628/2020

15 сентября 2020 года город Брянск

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего – Зубковой Т.И.

судей – Суярковой В.В., Ильюхиной О.Г.

при секретаре – Кондрашовой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Поспеловой Э.А. на решение Фокинского районного суда города Брянска от 01 июня 2020 года по делу по иску Поспеловой Эрнеты Александровны к Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Суярковой В.В., выслушав объяснения представителя Поспеловой Э.А. - Юдина Д.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Поспелова Э.А. обратилась в суд с исковым заявлением, мотивируя требования тем, что истец является членом СНТ «Факел», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время непрерывно, добросовестно, открыто владеет земельным участком № по адресу: <адрес>». Спорный земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, предоставленного тресту «Брянсктрубопроводстрой» решением исполкома Брянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Истец использует земельный участок по назначению, оплачивает необходимые членские взносы, спорный участок имеет ограждение. Претензий по его использованию у ответчика и третьих лиц к истцу не заявлено.

Полагая, что пользуется данным участком добросовестно, открыто и непрерывно, Поспелова Э.А. просила суд признать за ней право собственно...

...сти на земельный участок №№, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Решением суда от 1 июня 2020 года исковое заявление Поспеловой Э.А. к Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Поспелова Э.А. просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права. Указывает, что судом первой инстанции неправильно установлены фактические обстоятельства дела. С её стороны предоставлены доказательства предоставления ей на законных основаниях спорного земельного участка. Площадь земельного участка определена, предоставлен межевой план, выписка из ЕГРН.

В возражениях на доводы апелляционной жалобы представитель Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации Чебыкина Е.В. просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: Поспелова Э.А., представители Брянского городской администрации, Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Брянской области», СНТ «Факел».Судебная коллегия в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В пункте 2 статьи 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Частью 1 статьи 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков были урегулированы главой VI Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утратившей силу с 1 января 2019 года на основании Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Как предусмотрено пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при совокупности определенных условий.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Брянского городского Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании решения облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ тресту «Брянсктрубопроводстрой» выделен земельный участок площадью <данные изъяты> для коллективного садоводства, в границах согласно прилагаемой схеме.

На основании постановления администрации города Брянска № № от ДД.ММ.ГГГГ СО «Факел» выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок общего пользования для ведения садоводства площадью <данные изъяты>. При этом, приложения к указанному постановлению (списки членов садоводческих обществ (товариществ), свидетельства на земельные участки и т.д.) на хранение в МБУ «Архив города Брянска» не поступали.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости (имеют статус «актуальные, ранее учтенные) - земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельный участок площадью <данные изъяты>., о праве собственности на который заявлено истцом, не поставлен на кадастровый учет, не идентифицирован, его границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В связи с чем суд счел несостоятельным довод истца о расположении спорного земельного участка в границах участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, предоставленного СО «Факел» в ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт предоставления ей спорного земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ, как члену СО «Факел».

В ходе рассмотрения дела стороной истца суду представлены копия заявления Поспеловой Э.А. о выделении земельного участка на имя управляющего трестом «БПТС» Коровина А.А. ДД.ММ.ГГГГ, копия списка членов СТ «Факел» треста «Брянсктрубопроводстрой» на <данные изъяты> листах.

Суд обоснованно не принял их в качестве доказательств доводов истца о предоставлении ей земельного общества, как члену СО «Факел». Копии заверены подписью председателя Товарищества собственников недвижимости «Факел» Сергеевой С.А. а также печатью указанного товарищества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ТСН «Факел» создано в ДД.ММ.ГГГГ, прекратило деятельность в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, указанное товарищество не имело предшественников. СНТ «Факел», созданное в ДД.ММ.ГГГГ, прекратило деятельность в ДД.ММ.ГГГГ, также не имело предшественников. Сведения об СО «Факел» в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Также в материалах дела (л.д. №) имеется заявление Поспеловой Э.А. от ДД.ММ.ГГГГ г. на имя начальника Управления имущественных отношений Брянской области ФИО14, в котором истица просит предоставить ей в собственность спорный земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> расположенный в садоводческом обществе «Факел», напротив участка №, указывая, что собственного участка в садоводческом обществе «Факел» не имеет.

Членская книжка садовода СТ «Факел» треста «Брянсктрубопровод», представленная суду, выдана на имя супруга истца Коровина А.А., являвшегося правообладателем земельного участка № на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Поспелова Э.А. указана в членской книжке, как член семьи Коровина А.А. В последующем право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования перешло к сыну истицы - Поспелову И.А.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения требований Поспеловой Э.А. о признании за ней права собственности на спорный земельный участок, расположенный в СНТ «Факел», со ссылкой на членство в СО «Факел» отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального закона, регулирующего спорные правоотношения, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы были известны суду, им дана надлежащая правовая оценка, новых доводов жалоба не содержит.

Руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фокинского районного суда города Брянска от 1 июня 2020 года по делу по иску Поспеловой Эрнеты Александровны к Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок оставить без изменения, апелляционную жалобу Поспеловой Э.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Т.И. Зубкова

В.В. Суяркова

О.Г. Ильюхина