Постников Иван Петрович

Дело № 5-1995/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 октября 2013 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Щелканов М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Постникова И.П, за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Республике Коми в суд представлен протокол об административном правонарушении №... от ** ** **. в отношении Постникова И.П. за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании Постников И.П. вину признал, в содеянном раскаялся.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № ... от ** ** ** года, Постников И.П. 20 сентября 2013 года в период с 16 часов 00 минут на безымянных озерах, которые заливаются в период паводка, в границах МО ГО Сыктывкар Республики Коми, осуществлял незаконный вылов водных биоресурсов бреднем длина 17 м, ячея 16 мм, высота 1,6 м, полотно – капрон коричневого цвета. При этом выловлены водные биоресурсы, а именно: щука-121 экз., размером 12-35 см, весом 4,9;. Карась- 60 экз., размеры 5-20 см, весом 6 кг, чем нарушил п.п. 83.2.2. а, 84 таб. 7 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, ответственность за нарушение ...

...которых предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

С указанным протоколом Постников И.П. был ознакомлен, факт рыболовства не оспаривал.

Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Охрана водных биоресурсов и регулирование рыболовства определяются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также Постановлениями Правительства РФ от 26 января 1998 г. N 90 "О реализации Указа Президента РФ от 29 августа 1997 г. N 950 "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере", от 14 декабря 1998 г. N 1490 "О мерах по усилению государственного управления водными биологическими ресурсами", от 26 февраля 1999 г. N 226 "О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов", от 31 июля 2001 г. N 566 "Об утверждении Правил вылова (добычи) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских, контрольных и рыбоводных целях", от 26 сентября 1995 г. N 968 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений". Кроме того, правила охраны рыбных запасов устанавливаются Водным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи"; актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, регулирующими охрану рыбных запасов.

Право на любительский лов рыбы и добычу водных биоресурсов для личного потребления имеют все граждане РФ бесплатно в водоемах общего пользования, т.е. не входящих в состав особо охраняемых природных территорий, не являющихся товарными рыбными хозяйствами, рыбопитомниками и другими, для которых установлен специальный режим водопользования.

Пунктом 84 таб. 7 Приказа Росрыболовства от 16.01.2009 N 13 (ред. от 23.09.2011) "Об утверждении Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна" при любительском и спортивном рыболовстве устанавливается следующие допустимые размеры водных биоресурсов: щука не менее 30 см.

Как указано ранее, Постников И.П. выловил щуку размером от 12 до 35 см.

П.п. «а» пункта 83.2.2 Приказа Росрыболовства от 16.01.2009 N 13 (ред. от 23.09.2011) "Об утверждении Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна" установлено, что спортивное и любительское рыболовство осуществляется следующими орудиями лова по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовств бреднем (неводом) длиной не более 15 м;

В нарушение данного пункта Постников И.П. осуществлял вылов биоресурса без путевки, в связи с чем для данного вида лова не допускается использование бредня (невод).

В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Постникова И.П. подтверждены протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, которые влекут прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Учитывая изложенное выше, а также характер правонарушения, судья считает необходимым назначить Постникову И.П. наказание, предусмотренное санкцией ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Признать Постникова И.П, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья М.В. Щелканов