Позднякова Антонина Петровна

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2024 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Седельниковой К.Д.,

с участием истца Поздняковой А.П., представителя ответчика Зверевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поздняковой А.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Позднякова А.П.. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Позднякова А.П. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите с целью проверки пенсионного стажа, необходимого для начисления пенсии по старости, и для начисления пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет.

Для подтверждения страхового стажа истцом в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите была предоставлена трудовая книжка, а также иные необходимые документы.

Решением Руководителя межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в представленных документах отсутствует справка о переименовании 60 средней школы <адрес> 60 среднюю школу-колледж <адрес>

Согласно имеющейся записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность воспитателя группы продленного дня в 60 среднюю школу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность учителя ...

...начальных классов этой же школы.

ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена с работы в связи с переводом мужа военнослужащего на новое место службы в другую местность.

При выдаче трудовой книжки на странице с указанными записями были проставлены две печати.

Согласно нотариальному переводу печати за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ печать при увольнении во «внешнем круге» Министерство образования Латвийской Республики, «внутренний круг» - Рижская 60 средняя школа-колледж.

В трудовой книжке отсутствует запись о переименовании 60 средней школы <адрес> в Рижскую 60 среднюю школу-колледж.

Истец не согласна с решением ответчика о не включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие в трудовой книжке записи о переименовании Рижской средней школы № в Рижскую среднюю школу-колледж № подтверждает ненадлежащее ведение книжек работодателем, что нельзя поставить в вину работника. Сведения о периодах работы внесены в трудовую книжку без ошибок корректно.

Из архивной справки из Национального архива Латвии № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Поздняковой А.П. следует, что в лицевых счетах сотрудников Отдела народного образования <адрес> управы Видземского предместья <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ) имеются сведения о том, что воспитателю группы продленного дня, учителю начальных классов Рижской средней школы № Поздняковой А.П. начислена заработная плата в советских рублях с указанием выплаченных за периоды с ноября 1985 года по декабрь 1990 года.

Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным.

На основании изложенного, Позднякова А.П. просила суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю включить в страховой стаж Поздняковой А.П. период работы в Рижской средней школе №, переименованной в Рижскую 60 среднюю школу-колледж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Позднякова А.П. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю Зверева О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного закона №400-ФЗ в действующей с 01.01.2019 года редакции право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1-2 ст. 14 Закона от 28.12.2013 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В силу п. 10 указанных правил основанием, подтверждающим периоды работы, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Позднякова А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении пенсии в страховой стаж Поздняковой А.П. не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения руководителя межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Позднякова А.П. обратилась в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением об уточнении РПК по стажу, представив архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную национальным архивом Латвии.

Согласно указанной справке, в лицевых счетах сотрудников Отдела народного образования Пролетарского района <адрес> - школьной управы Видземского предместья <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ) имеются сведения о том, что воспитателю группы продленного дня, учителю начальных классов Рижской средней школы № Поздняковой А.П. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) начислена заработная плата в советских рублях за период с ноября 1985 по декабрь 1990 года.

На основании указанной справки с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в страховой стаж истца включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Позднякова А.П. была принята на должность воспитателя группы продленного дня 60 средней школы <адрес> на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность учителя начальных классов на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в связи с переводом мужа -военнослужащего на новое место службы в другую местность на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании нотариального перевода оттиска печати в записи об увольнении наименование организации указано как Рижская 60 средняя школа-колледж.

Справка о переименовании предоставлена не была.

Оценивая предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что включение ответчиком периода работы истца по ДД.ММ.ГГГГ противоречит сведениям трудовой книжки, согласно которой окончание периода работы указано ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, применение п. 65 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является неправомерным.

Вместе с тем, следует учесть, что трудовую деятельность истец осуществляла на территории Латвии.

В связи с заключением Соглашения от 08 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированного постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, СССР как геополитическое образование прекратил свое существование 12 декабря 1991 года.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанный в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор), распространяющийся на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о социальном обеспечении и обязательном (государственном) социальном страховании, в том, что относится к трудовым пенсиям по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца.

Согласно пункту 1 статьи 10 Договора, при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации, согласно настоящему Договору, страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункт 2 статьи 10 Договора).

Согласно статье 25 Договора, в случае если право на пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях возникло после вступления в силу настоящего Договора, то пенсия назначается и выплачивается в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает

Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон после ДД.ММ.ГГГГ, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Из анализа приведенных норм следует, что Договором предусмотрена возможность выбора одного из следующих способов реализации права на пенсионное обеспечение. По пропорциональному принципу: за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором; за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон после ДД.ММ.ГГГГ, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором. По принципу гражданства: назначение и выплата пенсии согласно законодательству Стороны, гражданином которой является лицо, претендующее на назначение пенсии, без применения положений Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

По законодательству Российской Федерации периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Одновременно, по нормам Договора в страховой стаж для определения права на назначение пенсии по старости учитывается стаж как на территории РФ (СССР), так как и на территории Латвии. Для назначения и исчисления размера пенсии страховой стаж, имевший место на территории Латвии, учитывается до 01.01 1991 года, после указанной даты учитывается только стаж на территории РФ.

Следовательно, на ОСФР по Забайкальскому краю должна быть возложена обязанность включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для повторного включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как данный период зачтен ответчиком бесспорно. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж истца, так как обращение за назначением страховой пенсии по старости состоялось на территории Российской Федерации. При этом, право истца на указанный вид пенсионного обеспечения на дату назначения пенсии определялось без учета спорного периода работы.

Исходя из изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поздняковой А.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периода работы в страховой стаж, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН №) включить в страховой стаж Поздняковой А.П. (паспорт №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.