Позднякова Клавдия Филипповна

Дело № 2-2567/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2013 года г. Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Костюченко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздняковой ФИО11 к Пономаревой ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Тарковской ФИО13, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Позднякова К.Ф. обратилась в суд с иском к Пономаревой Н.А., Пономаревой Н.А., Тарковской А.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением.

В обоснование иска указала, что на основании постановления администрации Ворошиловского района г.Волгограда №№ от ДД.ММ.ГГГГ года она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 34-АА №211686 от ДД.ММ.ГГГГ года. По данному адресу зарегистрированы ответчики. С ДД.ММ.ГГГГ года Пономарева Н.А., Пономарева Н.А., Тарковская А.В. в указанном жилом доме не проживают, их вещей и мебели в домовладении нет. Оплату коммунальных услуг ответчики не производят, имущество не содержат. Регистрация по указанному выше адресу ответчиков не позволяет ей в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом. Просит признать Пономареву Н.А., Пономареву Н.А., Тарковскую А.В. утратившими права пользования до...

...мовладением, расположенным по адресу: <адрес>.

Впоследствии в порядке ст.39 ГПК РФ представитель истца Мещерякова Л.В., действующая на основании доверенности, отказалась в части исковых требований о признании Пономаревой Н.А. утратившей права пользования домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с добровольным исполнением требований, о чем судом вынесено определение. Также представитель истца уточнила заявленные требования, просит признать Пономареву Н.А., Тарковскую А.В. не приобретшими права пользования домовладением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Позднякова К.Ф. не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца Мещерякова Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Ответчик Пономарева Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Тарковской А.В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, не представила суду доказательств уважительности причин неявки.

Представитель ответчика адвокат Азязов М.С., действующий на основании ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Ворошиловского района г.Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть данное дело без участия представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

В соответствии со ст.209 ч.1 и ч.2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилых прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 31 ЖК РФК к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.В соответствии с п.5,6 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляет путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, также другими способами, предусмотренными законом.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Ворошиловского района г.Волгограда №№ от ДД.ММ.ГГГГ Позднякова К.Ф. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что также подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5, 18).

Согласно копии домовой книги, по адресу: <адрес>, зарегистрированы Пономарева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Позднякова К.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Позднякова А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тарковская А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7-10).

Судом также установлено, что несовершеннолетняя Тарковская А.В. родилась в Испании, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.62-63).

В судебном заседании представитель истца пояснила, что регистрация ответчиков носит формальный характер, поскольку Пономаревой Н.А. необходимо было оформить детское пособие на несовершеннолетнюю Тарковскую А.В. В спорное жилое помещение ответчики никогда не вселялись и не проживали, личных вещей нет. В родственных отношениях с истцом Поздняковой К.Ф., ни Пономарева Н.А. ни несовершеннолетняя Тарковская А.В. не состоят. Расходы по содержанию жилого дома не несут.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий, составленного отделом опеки и попечительства администрации Ворошиловского района г.Волгограда, следует, что в <адрес>, проживают Позднякова К.Ф. и Позднякова А.Ф. Данный жилой дом состоит из 4-х жилых комнат, теплого коридора веранды. Со слов Поздняковой К.Ф. – Пономарева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетняя Тарковская А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в данном домовладении никогда не проживали и не проживают. В настоящее время детских вещей, предметов личной гигиены, книг и каких-либо других вещей, принадлежащих несовершеннолетней Тарковской А.В., не выявлено (л.д.58).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Пономарева Н.А. и Тарковская А.В. не приобрели право пользования спорным жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>.

Исходя из содержания ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством обществом, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституциями и законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации в своих решения, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление от 04 апреля 1996 года № 9-П и от 02 февраля 1998 года № 4-П, определение от 13 июля 2000 года № 185-0 и от 06 октября 2008 года № 619-О-П).

При таких обстоятельствах сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем. Следовательно, снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а значит подобное требование является ненадлежащим способом защиты.

Не приобретшим право пользования жилым помещением лицо может быть признано по иску заинтересованного лица, если оно зарегистрировано по месту жительства, но не имеет правовых оснований для пользования жилым помещением и никогда в него не вселялось.

На основании п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (не приобретшим право пользования жилым помещением) является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета во внесудебном порядке органами ФМС.

Согласно п.13 раздела 11 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что Пономарева Н.А. совместное хозяйство с собственником жилого дома не ведет, бремя расходов, связанных с оплатой коммунальных платежей не несет, ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, не осуществляет, соглашения о порядке пользования данным жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось, суд полагает, что Пономарева Н.А. и Тарковская А.В. не приобрели право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Поздняковой К.Ф. о признании Пономаревой Н.А. и ее несовершеннолетней дочери Тарковской А.В. не приобретшими права пользования жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Поздняковой ФИО11 к Пономаревой ФИО12, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Тарковской ФИО13, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Пономареву ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Тарковскую ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании Пономаревой ФИО12 и ее несовершеннолетней дочери Тарковской ФИО13 не приобретшими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме 05 ноября 2013 года в виду того, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ пришелся на выходной день.

Председательствующий: Е.В. Чурина